《加快鄉村旅游產業發展的若干意見》政策解讀

一、制定背景

為深入實施“鄉村振興”戰略，緊扣“雙色領航、四美共建、四線聯創”主題，成功創建寧波市鄉村全域旅游示范區和縣旅游特色鄉鎮，加快全域景區化，打造全域文明，加快推進泗洲頭鎮鄉村旅游產業發展。

二、制定依據

1.《關于印發象山縣旅游業追趕跨越三年行動計劃（2018-2020）的通知》（象政發〔2018〕62號）

2.《關于印發象山縣新一輪旅游產業扶持政策實施細則的通知》（象政發〔2018〕61號）

三、主要內容

（一）支持旅游項目開發建設

1.積極引進重大旅游項目。實際利用外資500萬美元或內資3000萬元人民幣以上的重點項目，固定資產投資2000萬元以上打造旅游特色村項目，對項目實行“一事一議”。

2.對旅游項目引薦人實施獎勵。對休閑旅游項目實到投資總額在500-1000萬元的，一次性獎勵1萬元；1000-2000萬元的，一次性獎勵2萬元；2000-3000萬元的，一次性獎勵3萬元； 3000萬元及以上的，一次性獎勵5萬元。

（二）推進鄉村旅游提檔升級

3.鼓勵鄉村旅游品牌建設。對新評為國家級旅游示范基地的，鎮財政配套獎勵15萬元，新評為省級旅游基地、市級休閑旅游示范基地、休閑旅游基地、專項基地的，鎮財政配套獎勵10萬元。

4.鼓勵A級景區村創建。對通過A、2A、3A級景區村評定驗收的村莊，鎮財政分別配套獎勵3萬元、5萬元、8萬元。

5.鼓勵創評縣級及以上特色民宿。對新評為市五葉級、四葉級、三葉級特色客棧的，鎮財政給予民宿經營主分別配套獎勵8萬元、5萬元、3萬元；對評定為縣級特色民宿的，鎮財政按照3—5星等級標準給予民宿經營主分別配套獎勵3萬元、5萬元、8萬元。

6.鼓勵發展特色民宿。認定為鎮特色名宿的，由鎮政府予以授牌并給予一次性獎勵3萬元（當年度獲評市特色客棧、縣特色民宿的除外）。探索“公司+民宿”經營模式，一次性給予旅游公司法定代表人5萬元獎勵。

7.鼓勵各村、各旅游企業加強文創旅游產品開發生產。通過鎮旅游辦評定的，對旅游商品的生產村或企業、個人，予以最高不超過2萬元的獎勵。

8.被列入鎮旅游節慶活動計劃的，視情況給予適當補助，一次性補助最多不超過1.5萬元。

（三）支持鄉村旅游基礎設施建設

9.鼓勵廁所革命。通過旅游部門認定為3A、2A的，鎮財政分別配套獎勵5萬元、3萬元。

10.新建生態旅游停車場、游客接待中心、旅游標示標牌，按照考評標準通過旅游部門驗收的，鎮財政予以每項3萬元補助。

11.鼓勵古道的修復及文化挖掘，古道修復植入旅游元素及文化元素的，經縣體育局驗收通過的，縣財政一次性予以每公里3000—5000元補助。

（四）扶持旅游目的地、市場培育及形象維護

12.鼓勵農家客棧集聚村（旅游公司）自主拓展游客市場。年累計接待住宿游客達到2000人次以上，給予該農家客棧集聚村（旅游公司）2萬元的獎勵。

13.鼓勵電商經營。對運營滿一年的電子商務網站，按網站建設費的50%給予一次性獎勵，最高獎勵不超過1萬元。

14.加強安全監管力度。當年無有效旅游投訴，且接待量超過10萬人次的旅游村（企業），給予旅游村（企業）每年5000元獎勵。

15.對在經營性旅游產業發展上做出突出貢獻的村主要干部、自然村負責人給予獎勵5000元。對農家客棧村的優秀游客接待員每年獎勵4000元。

四、具體要求

有下列情況之一的取消當年度獎勵資格。      1.年度被投訴3次以上(包括3次)或發生惡性投訴事件；     2.當年度發生重大旅游安全、食品安全責任事故的；     3.在統計中弄虛作假、偽造單據憑證，被核實的。

五、實施時間

本實施意見自2018年6月1日起實行。