各村、企事業單位：

現將《加快鄉村旅游產業發展的若干意見》印發給你們，請結合實際認真學習貫徹。

象山縣泗洲頭鎮人民政府

2018年5月28日

泗洲頭鎮關于加快鄉村旅游產業發展的

若干意見

為深入實施“鄉村振興”戰略，加快推進泗洲頭鎮鄉村旅游產業發展，成功創建寧波市鄉村全域旅游示范區，結合縣政府《關于印發象山縣旅游業追趕跨越三年行動計劃（2018-2020）的通知》（象政發〔2018〕62號）、《關于印發象山縣新一輪旅游產業扶持政策實施細則的通知》（象政發〔2018〕61號）文件精神，特制訂本實施意見。

一、指導思想

全面貫徹黨的十九大精神，圍繞寧波市鄉村全域旅游示范區和縣旅游特色鄉鎮建設目標，深入實施“鄉村振興”戰略，緊扣“雙色領航、四美共建、四線聯創”主題，加快全域景區化，打造全域文明，全力推動鄉村旅游產業大發展。

二、扶持政策

（一）支持旅游項目開發建設

1.積極引進重大旅游項目。對泗洲頭鎮全域旅游有示范帶動作用的，實際利用外資500萬美元或內資3000萬元人民幣以上的重點項目，固定資產投資2000萬元以上的田園綜合體和區塊打造旅游特色村項目，在用地等方面予以優先保障，對項目實行“一事一議”。

2.對旅游項目引薦人實施獎勵。為積極鼓勵單位、個人招商積極性，加大我鎮休閑旅游招商引資的力度，對休閑旅游項目落戶并開工建設的引薦人實施獎勵，對休閑旅游項目實到投資總額在500-1000萬元的，一次性獎勵1萬元；1000-2000萬元的，一次性獎勵2萬元；2000-3000萬元的，一次性獎勵3萬元； 3000萬元及以上的，一次性獎勵5萬元。

（二）推進鄉村旅游提檔升級

3.鼓勵鄉村旅游品牌建設。對新評定為省休閑旅游示范村、省農家客棧（民宿）集聚村的，縣財政按有關政策獎勵。對新評為國家級旅游示范基地的，在縣財政獎勵基礎上，鎮財政配套獎勵15萬元，新評為省級旅游基地的，在縣財政獎勵基礎上，鎮財政配套獎勵10萬元。新評為市級休閑旅游示范基地、休閑旅游基地、專項基地的，在市縣財政獎勵基礎上，鎮財政配套獎勵10萬元。

4.鼓勵A級景區村創建。對通過A、2A、3A級景區村評定驗收的村莊，在縣財政獎勵基礎上，鎮財政分別配套獎勵3萬元、5萬元、8萬元。3A級景區村（縣旅游特色村）評定驗收合格后需連續復核兩年，通過復核的，縣財政按有關政策獎勵，上述獎勵分兩年發放。

5.鼓勵創評縣級及以上特色民宿。對新評為市五葉級、四葉級、三葉級特色客棧的，在縣財政獎勵基礎上，鎮財政給予民宿經營主分別配套獎勵8萬元、5萬元、3萬元；對評定為縣級特色民宿的，在縣財政獎勵基礎上，鎮財政按照3—5星等級標準給予民宿經營主分別配套獎勵3萬元、5萬元、8萬元，上述獎勵分兩年發放。

6.鼓勵發展特色民宿。對每幢房間在6間以上、主題鮮明、具有特色的民宿，合法正常經營一年以上的，經鎮旅游辦會同縣旅委、縣農辦聯合驗收，認定為鎮特色名宿的，由鎮政府予以授牌并給予一次性獎勵3萬元（當年度獲評市特色客棧、縣特色民宿的除外）。探索“公司+民宿”經營模式，鼓勵民宿抱團發展，對成立旅游公司對外營銷并自主創建服務品牌且有一定知名度的，一次性給予旅游公司法定代表人5萬元獎勵。

7.鼓勵各村、各旅游企業加強文創旅游產品開發生產。對具有工藝改良、研發創新，且能形成規模化生產，就業率高、帶動性強、市場效益明顯的特色旅游商品（指工藝品、紀念品、土特產、文創產品），通過鎮旅游辦評定，可納入鎮統一旅游商標體系，對旅游商品的生產村或企業、個人，予以最高不超過2萬元的獎勵。

8.鼓勵各村、企業或社會團體舉辦以旅游為主題的節慶活動，被列入鎮旅游節慶活動計劃的，視情況給予適當補助，一次性補助最多不超過1.5萬元。

（三）支持鄉村旅游基礎設施建設

9.鼓勵廁所革命。鄉村旅游點、A級景區村、特色村新改建旅游廁所，通過旅游部門認定為3A、2A的，在縣財政獎勵基礎上，鎮財政分別配套獎勵5萬元、3萬元。

10.新建生態旅游停車場、游客接待中心、旅游標示標牌，按照考評標準通過旅游部門驗收的，鎮財政予以每項3萬元補助。

11.鼓勵古道的修復及文化挖掘，古道修復植入旅游元素及文化元素的，經縣體育局驗收通過的，縣財政一次性予以每公里3000—5000元補助。

（四）扶持旅游目的地、市場培育及形象維護

12.鼓勵農家客棧集聚村（旅游公司）自主拓展游客市場，與旅行社、旅游集散中心等建立長期合作關系，簽訂合同。年累計接待住宿游客達到2000人次以上（以公安旅館業管理平臺登記數據為準），給予該農家客棧集聚村（旅游公司）2萬元的獎勵。

13.鼓勵電商經營。加大鄉村旅游信息化建設，鼓勵以農家客棧，農家樂經營戶所在村為單位開展電子商務，對運營滿一年的電子商務網站，根據網站建設投入資金和實際效果，按網站建設費的50%給予一次性獎勵，最高獎勵不超過1萬元。

14.加強安全監管力度。各旅游企業或旅游點以自愿申報為原則，納入鎮旅游辦管理監督系統的，鎮旅游辦做好指導和推廣宣傳工作，當年無有效旅游投訴，且接待量超過10萬人次的旅游村（企業），給予旅游村（企業）每年5000元獎勵。

15.對在經營性旅游產業發展上做出突出貢獻的村主要干部、自然村負責人給予獎勵5000元。對農家客棧村的優秀游客接待員每年獎勵4000元。

三、具體要求

有下列情況之一的取消當年度獎勵資格。

1.年度被投訴3次以上(包括3次)或發生惡性投訴事件；

2.當年度發生重大旅游安全、食品安全責任事故的；

3.在統計中弄虛作假、偽造單據憑證，被核實的。

本實施意見自2018年6月1日起實行，2017年獲評省A級景區村、省市旅游基地、市縣特色民宿、旅游廁所的，參照本政策執行，具體由泗洲頭鎮農旅辦負責解釋。執行過程中如遇上級旅游部門或其它政策有不一致的，實行就高不就低獎勵原則，不重復獎勵，等級提升按差額補助。

附件：泗洲頭鎮鄉村旅游獎勵申請表.docx

2018年5月28日