鮑英錢：帶領(lǐng)鄉(xiāng)村振興 創(chuàng)新基層治理鮑英錢：帶領(lǐng)鄉(xiāng)村振興 創(chuàng)新基層治理

鮑英錢，1987年入伍，1991年退役，現(xiàn)任象山縣泗洲頭鎮(zhèn)黨委委員，墩岙村黨支部書記。

浙江省象山縣泗洲頭鎮(zhèn)墩岙村，曾經(jīng)是一個默默無聞的小村莊，如今因一位普通而又非凡的黨支部書記而聞名遐邇。鮑英錢，這位扎根農(nóng)村十七載的退役老兵，憑借其堅韌不拔的軍人品格和卓越的領(lǐng)導(dǎo)才能，帶領(lǐng)墩岙村實現(xiàn)了從貧困落后到美麗富裕的華麗轉(zhuǎn)身，成為了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的生動實踐者。

一、發(fā)展建設(shè)村莊 體現(xiàn)工作力度

時代在發(fā)展，社會在進(jìn)步，村民對美好生活的向往一直在變化。墩岙村十幾年來在鮑英錢的帶領(lǐng)下村莊建設(shè)發(fā)展從未停步。在鮑英錢的帶領(lǐng)下，17年來，墩岙村村級集體經(jīng)濟從原來不足的6000元，到現(xiàn)在突破230萬元，老百姓每戶每年的村分紅從原來的5000元到現(xiàn)在的13000元。

2012年以前，墩岙村環(huán)境臟亂差，鮑英錢爭取了環(huán)境整治提升村和小康示范村雙創(chuàng)建項目，先后四處籌集投入1000余萬元完成了村莊梳理式改造、南湖水庫整治、圍湖休閑公園、生態(tài)河道治理等30余個項目，實現(xiàn)了墩岙村莊環(huán)境質(zhì)的飛躍。

不過，僅僅改善村莊環(huán)境還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，鮑英錢深知只有產(chǎn)業(yè)旺才能村莊旺。于是鮑英錢組織黨員和村民代表外出考察、引進(jìn)技術(shù)，做強提升養(yǎng)殖、楊梅、柑橘等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，通過土地流轉(zhuǎn)、荒地開發(fā)，引進(jìn)種植300畝桃形李，目前形成了三個千畝基地的產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系。前2年更是嘗試電商經(jīng)濟，引進(jìn)順豐快遞進(jìn)村，實現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。

隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的全面實施、交通基礎(chǔ)設(shè)施的完善，鮑英錢敏銳地捕捉到鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展機遇，大力推動鄉(xiāng)村旅游。通過鄉(xiāng)賢“能人回歸”工程，創(chuàng)建了望鄉(xiāng)、梅隴閣等特色品牌，建設(shè)了22家精品民宿，床位近300張，可同時接待400余人。據(jù)統(tǒng)計，2023年以來，墩岙村已接待游客超過5萬人次，旅游收入達(dá)500萬元，極大促進(jìn)了當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟繁榮。

二、眾裁大小事務(wù) 展現(xiàn)工作深度

為了贏得老百姓的公信，鮑英錢在處理村民事務(wù)的過程中充分貫徹著村民說事制度。每一個事項的提出，鮑英錢秉持軍人品質(zhì)，進(jìn)行大量的調(diào)研和論證，只有這樣方能在說事會上引領(lǐng)大家做出科學(xué)的決策，使決策合乎民意。

墩岙村的村民說事制度距今已開展了逾10年，它由“周六干群說事日”發(fā)展而來。其最大的特點是多開會，大事小事都放在桌面上來商量，大家把事情說開了、談透了，事情就明白了，意見也統(tǒng)一了，工作就好做了。得益于村民說事制度，從2012年創(chuàng)建市級環(huán)境整治提升村、市小康示范村到現(xiàn)在，墩岙村實施了80多個項目，沒有一個項目因村民阻撓停滯，也沒有因為項目的實施引發(fā)村民信訪。通過村民說事，墩岙村實現(xiàn)了二十多年矛盾不出村，被評為省民主法治示范村。

近些年，墩岙村努力規(guī)范提升“村民說事”制度，實施了五議說事、網(wǎng)格說事、鄉(xiāng)賢說事、警民說事、法官說法，打造了村民說事的2.0版，將村民說事打造成德治、自治、法治“三治”融合的平臺，推動了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略在墩岙村的全面實施。

三、認(rèn)真對待群眾 體現(xiàn)工作溫度

“有一句永遠(yuǎn)不會過時的話，就是我們黨員干部心里要時刻裝著百姓”，在平時工作期間，老兵鮑英錢始終將人民群眾放在心上，始終把人民群眾的利益放在第一位。墩岙村的村干部有一個工作原則——堅持“三個第一時間”，群眾有需要必須要第一時間接待、第一時間趕到、第一時間處理。有一年一場大火讓嫁到墩岙村的山東妹子張玉芹家損失了20多萬元，這對一個普通家庭來說是一個沉重的打擊。鮑英錢聽聞后與村里其余干部一起連續(xù)跑了5次縣、鎮(zhèn)，爭取到慈善總會資金和保險公司理賠3萬余元，解決了張玉芹家暫時性的生活困難。“嫁到墩岙村算是嫁對了，這是一個有溫度的村”，每當(dāng)張玉芹談起這件事情，她的眼眶總會濕潤。

要想讓工作有溫度，鮑英錢提到首先黨員工作作風(fēng)要過硬。“群眾看代表、代表看黨員、黨員看干部、干部看書記”，黨支部要每年亮出書記賬本，每季度公示對賬情況，隨時接受黨員和村民的監(jiān)督。從2011年開始，以鮑英錢為代表的墩岙村黨支部干部群體便探索開展民事村辦制度，將村民的6大類53項事項由黨員干部全程進(jìn)行代辦、幫辦，時刻把百姓的大小事情放在心坎處。即使干部們在工作中會感到疲累，但每位黨員干部都有著充分的自豪感和成就感，有了價值感工作便也不會心累了。

在鮑英錢的帶領(lǐng)下，墩岙村不僅重視物質(zhì)生活的改善，還注重精神文明的建設(shè)。連續(xù)6年舉辦的農(nóng)民文化活動節(jié)、最美系列評選活動，有效引導(dǎo)了村民樹立文明新風(fēng)尚。2024年，墩岙村已投入一千多萬元建造鄉(xiāng)村社會治理學(xué)院，目前還在建造多功能體育館，旨在進(jìn)一步豐富村民的精神文化生活，實現(xiàn)物質(zhì)與精神的雙重富足。

老兵鮑英錢表示：“作為一名農(nóng)村黨支部書記，作為一名退役軍人，我的責(zé)任就是，保持軍人品質(zhì)全心全意為人民服務(wù)，帶領(lǐng)村民過上更好的日子。”在他的領(lǐng)導(dǎo)下，墩岙村不僅實現(xiàn)了環(huán)境美、產(chǎn)業(yè)興、村民富，更展現(xiàn)了新時代鄉(xiāng)村振興的廣闊前景，他真正實現(xiàn)了從一名退役軍人到成為一個有力度、有深度更有溫度的農(nóng)村黨支部書記的完美轉(zhuǎn)身。