各國有企業(yè)：

經(jīng)研究，現(xiàn)將《象山縣國有企業(yè)人員交流和培養(yǎng)管理辦法》印發(fā)給你們，請認真遵照執(zhí)行。

象山縣國有資產(chǎn)管理中心

2024年9月18日

第一章 總則

第一條  為落實人才發(fā)展戰(zhàn)略，優(yōu)化隊伍結構，激活國有企業(yè)人員隊伍活力，根據(jù)相關文件精神，結合我縣實際，制定本辦法。

第二條  國有企業(yè)交流人員應堅持以公開、公平、公正，德能才智與崗位要求相適應為原則，規(guī)范有序地提升國有企業(yè)人員隊伍的流動活力。

第三條  國有企業(yè)培養(yǎng)人員應以企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略為目標，健全“選、育、留、用”培養(yǎng)機制，加強人才儲備，建設一支高素養(yǎng)勞動者隊伍。

第二章 人員交流

第四條  本辦法所稱國有企業(yè)人員交流是指隸屬于不同集團公司或主管部門的國有全資企業(yè)（以下簡稱“企業(yè)”）之間的在編員工(不含勞務派遣、臨聘人員)的交流。交流分為調任和選聘。

第一節(jié)  調任

第五條  調任是指隸屬于不同集團公司或主管部門的企業(yè)之間的中層管理人員和高層次、高技能、緊缺急需專業(yè)人才及回避制度規(guī)定人員、企業(yè)改革需安置人員的流動。縣內國有企業(yè)中層管理人員是指集團公司本部中層和下屬企業(yè)經(jīng)理層及部門代管企業(yè)中層以上；高層次、高技能專業(yè)人才是指與崗位匹配的具有碩士研究生及以上學歷學位的人才和企業(yè)涉需的高級專業(yè)技術職稱、執(zhí)業(yè)資格的專業(yè)人才；緊缺急需專業(yè)人才是指企業(yè)在以往招聘中（1次及以上）難以形成競爭的專業(yè)技術崗位所需的人員。

第六條  調入企業(yè)根據(jù)工作需要，就調任職位、調任條件、調任理由及意向經(jīng)縣國資管理中心審定、縣政府分管領導同意后，方可啟動調任程序。

第七條  調任按照以下程序進行：

(一)調入企業(yè)征求調出企業(yè)意見，在集體討論的基礎上制定調任方案，報縣國資管理中心審核后，確定擬調任人選；

(二)調入企業(yè)組織考察并集體討論；

(三)報縣國資管理中心審定；

(四)報縣政府分管領導同意；

(五)公示、辦理調動手續(xù)。

第八條  調入企業(yè)根據(jù)調任資格條件和調任職位的職責要求，對擬調任人選全面考察，并形成書面考察材料。考察不合格的，取消調任資格。

第九條  調入企業(yè)和調出企業(yè)按照任前公示有關規(guī)定予以公示。公示期不少于5個工作日，對反映有嚴重問題并查有實據(jù)的，取消調任資格。

第十條  調任人員屬于回避制度規(guī)定和企業(yè)改革需安置的，由縣國資管理中心統(tǒng)一調配。

第二節(jié)  選聘

第十一條  選聘是指在隸屬于不同集團公司或主管部門的企業(yè)之間公開選拔工作人員。

第十二條  調入企業(yè)在人員隊伍結構和職位分析基礎上，根據(jù)工作需要，提出選聘的理由、職位及其資格條件，報縣國資管理中心審定、縣政府分管領導同意后，方可啟動選聘程序。

第十三條  選聘按照以下程序進行：

(一)調入企業(yè)提出選聘意見，經(jīng)縣國資管理中心審核后發(fā)布公告；

(二)組織考試；

(三)考察并集體討論決定；

(四)報縣國資管理中心審定；

(五)報縣政府分管領導同意；

(六)公示、辦理調動手續(xù)。

第十四條  選聘應采取公開考試的辦法，考試主要采取直接面試的方式進行，如有必要，也可采用筆試和面試相結合的形式進行。

第十五條  考察對象按崗位指標數(shù)1∶1的比例確定，考察程序、公示參照調任的相關要求進行。

第三節(jié)  回避制度

第十六條  國有企業(yè)交流實行回避制度。凡是與所在國有企業(yè)主要負責人、集團公司或主管部門領導班子存有配偶、子女等直系家屬關系的國有企業(yè)人員，實行回避。企業(yè)負責人和工作人員在辦理人員交流相關事項時，涉及與本人有上述親屬關系或者其他可能影響交流工作公正的，也應當回避。

第三章 人員培養(yǎng)

第十七條  建立和完善國有企業(yè)人才培養(yǎng)機制，堅持專業(yè)培養(yǎng)與綜合培養(yǎng)同步進行的方式，通過制定關鍵崗位梯隊儲備計劃、后備人才甄選計劃以及崗位輪換計劃等人才培養(yǎng)制度，合理地挖掘、開發(fā)、培養(yǎng)人才隊伍，建成一支數(shù)量充足、素質優(yōu)良、結構合理、富有活力的經(jīng)營管理人才隊伍。

第十八條  落實中層崗位競爭上崗，開展員工培養(yǎng)專項調研，做好“后備干部”動態(tài)儲備，建立優(yōu)秀年輕員工和中、高級企業(yè)管理人員“蓄水池”，保持數(shù)量規(guī)模和結構比例總體穩(wěn)定。

第十九條  推行國有企業(yè)經(jīng)理層成員任期制和契約化管理，探索市場化選聘職業(yè)經(jīng)理人制度，實行內部培育和外部引進相結合，制定具有較強科學性、挑戰(zhàn)性的年度（任期）目標，嚴格剛性考核剛性兌現(xiàn)。

第二十條  突出實干實績導向，破除論資排輩等觀念，對表現(xiàn)突出、實績明顯的企業(yè)中層管理人員選拔至企業(yè)領導崗位，對特別優(yōu)秀或工作特殊需要的，在從嚴把握資格條件和有關程序報批基礎上，可破格提拔使用。

第二十一條  加大教育培訓力度，分層分類組織開展菜單式教育培訓。鼓勵員工提升學歷教育和崗位適配的專業(yè)技能，企業(yè)按規(guī)定在職工教育經(jīng)費中保障技能人才培訓費用，并與員工約定相應服務期限。健全國有企業(yè)職工末位調整、不勝任退出、容錯免責等機制，進一步提升國有企業(yè)員工專業(yè)素養(yǎng)和履職能力。

第四章 附則

第二十二條  此前規(guī)定與本辦法不一致的，以本辦法為準。

第二十三條  本辦法由象山縣國有資產(chǎn)管理中心負責解釋。

第二十四條  本辦法自發(fā)布之日起施行。