各鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府、街道辦事處，縣直及海經(jīng)區(qū)有關(guān)單位（職能部門）、駐象垂直管理各單位：

現(xiàn)將《關(guān)于培育打造消費新場景促進(jìn)縣域消費增長的若干措施》印發(fā)給你們，請各單位根據(jù)各自職責(zé)，認(rèn)真抓好落實。

象山縣人民政府辦公室      

2024年8月9日        

關(guān)于培育打造消費新場景促進(jìn)縣域消費增長的若干措施

為順應(yīng)當(dāng)前消費市場變化的新趨勢，加快推動商文旅體農(nóng)等領(lǐng)域新消費的發(fā)展，更好地滿足廣大消費者多元化的消費需求，圍繞國家五部門《關(guān)于打造消費新場景培育消費新增長點的舉措》意見，結(jié)合我縣實際，特制定如下若干措施。

一、工作目標(biāo)

深入貫徹落實擴(kuò)內(nèi)需促消費戰(zhàn)略，堅持新發(fā)展理念，充分挖掘縣域消費新空間，推動線上線下消費深度融合，重點聚焦我縣商貿(mào)、文旅、農(nóng)村等多個消費領(lǐng)域，努力打造10個以上帶動性廣、辨識度高、特色鮮明的消費新場景，有效激發(fā)消費市場潛力和企業(yè)潛能，持續(xù)帶動商品消費和服務(wù)消費提檔升級，不斷將流量轉(zhuǎn)化為留量，切實做大縣域消費市場，努力促進(jìn)我縣2024年社會消費品零售總額、旅游綜合收入明顯增長。

二、工作措施

（一）大力培育餐飲消費新場景行動

1.促進(jìn)特色餐飲提質(zhì)增效。以開展特色飯店評選等活動為抓手，加大地標(biāo)美食推廣，培育15家以上人氣旺、特色明的餐飲企業(yè)及海鮮面館。打響特色餐飲品牌，支持推動餐飲品牌升級發(fā)展，鼓勵餐飲門店改造提升，創(chuàng)建4家國家鉆級酒家酒店、文化主題飯店。實施“名菜”“名廚”“名店”工程，深入挖掘餐飲文化，提升烹飪技藝，創(chuàng)新研發(fā)推廣“象宴十六碗”新餐飲品牌。加大俄羅斯帝王蟹進(jìn)口、挪威三文魚上市，增強(qiáng)城市美食消費吸引力。[責(zé)任單位：縣商務(wù)局、縣文廣旅體局、有關(guān)鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）]

2.促進(jìn)時尚餐飲豐富多元。支持各大商圈、街區(qū)招引海鮮火鍋、西餐自助等品牌時尚連鎖餐飲店，滿足消費者多樣美食體驗需求。以創(chuàng)建省、市特色商業(yè)街區(qū)為抓手，推動漁港古城江心街、美食街沉浸式運(yùn)營提升，漁港古城二期、沙塘灣招引一批時尚餐飲消費業(yè)態(tài)。（責(zé)任單位：縣商務(wù)局、縣商貿(mào)集團(tuán)、縣旅游集團(tuán)、石浦漁港古城二期開發(fā)建設(shè)指揮部）

3.促進(jìn)品質(zhì)餐飲集聚提檔。加快中心城區(qū)海鮮餐飲街區(qū)招商，積極對接餐飲品牌企業(yè)；持續(xù)推進(jìn)石浦漁人碼頭珍鮮廣場建設(shè)，力爭早日建成。加快推進(jìn)一批品質(zhì)酒店、特色民宿建設(shè)，打造特色高品質(zhì)餐飲。支持推進(jìn)餐飲經(jīng)營主體數(shù)字化改造，鼓勵餐飲服務(wù)明廚亮灶，累計打造“陽光廚房”600家。（責(zé)任單位：縣商務(wù)局、縣文廣旅體局、縣市場監(jiān)管局、縣旅游集團(tuán)）

（二）著力創(chuàng)建購物消費新場景行動

4.激發(fā)國貨“潮品”消費熱情。積極培育發(fā)展首店經(jīng)濟(jì)，招引2個以上連鎖零售業(yè)態(tài)首店，鼓勵培育國貨潮品、老字號店鋪、非遺工坊等業(yè)態(tài)，挖掘老字號和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)消費潛能。推廣一批地方特色商品和伴手禮，培育打造特色商品直營店等場景。打造青年集聚地，建設(shè)“象上青年磁場”等特色消費項目，支持商圈引進(jìn)新潮業(yè)態(tài)，激發(fā)青年消費活力。（責(zé)任單位：縣商務(wù)局、縣文廣旅體局、團(tuán)縣委、縣商貿(mào)集團(tuán)）

5.拓展線上購物消費體驗。加快推進(jìn)直播電商集聚發(fā)展，啟用風(fēng)情街直播基地，開設(shè)達(dá)人直播間1個，入駐創(chuàng)業(yè)園區(qū)新電商企業(yè)15家以上；提升爵溪針織品市場、涂茨湯岙等直播基地空間載體，完善功能配套。推進(jìn)電商直播式共富工坊建設(shè)，開展主播、運(yùn)營、短視頻等直播專業(yè)技能培訓(xùn)，培育一批直播電商人才和示范場景。[責(zé)任單位：縣商務(wù)局、各有關(guān)鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）]

6.推動購物環(huán)境優(yōu)化提升。持續(xù)推動豐富購物業(yè)態(tài)，打造漁港古城非遺生活館，培育“小食袋”美食空間，促進(jìn)漁光之城藝術(shù)聚落，吸引返鄉(xiāng)青年打造主理人藝術(shù)商圈。提升改造東陳、蓬萊等特色菜場，推進(jìn)中心菜場二期建設(shè)，促進(jìn)特色農(nóng)副產(chǎn)品交易消費。探索社會閑置公共和國有資源活化利用，支持開展特色消費、夜間集市等活動，提升道路、燈光、休憩點等公共空間品質(zhì)，增強(qiáng)商圈、街區(qū)消費活力。（責(zé)任單位：縣商務(wù)局、縣住建局、縣商貿(mào)集團(tuán)、縣旅游集團(tuán)、縣城投集團(tuán)）

7.推進(jìn)大宗商品消費升級。加大汽車、家電等消費品以舊換新政策引導(dǎo)，開展汽車、家電聯(lián)展活動，支持企業(yè)進(jìn)街區(qū)、進(jìn)社區(qū)，鼓勵汽車換能、家電換智。建成開業(yè)縣機(jī)動車交易市場，不斷完善汽車全鏈條服務(wù)，實現(xiàn)汽車消費“一站購”。以居民存量房裝修改造為重點推動廚衛(wèi)領(lǐng)域以舊換新，推動裝配化裝修從公裝領(lǐng)域向家裝市場拓展延伸。[責(zé)任單位：縣商務(wù)局、縣住建局、縣商貿(mào)集團(tuán)、各有關(guān)鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）]

（三）創(chuàng)新營造文旅體消費新場景行動

8.提升文旅消費新品牌。迭代升級“周末嗨象山”品牌，策劃推出“揚(yáng)帆亞運(yùn)”“探秘海洋”“詩與遠(yuǎn)方”等十大系列產(chǎn)品，布局海洋研學(xué)、康養(yǎng)旅居、生態(tài)漁牧、會獎旅游等新興業(yè)態(tài)。包裝“山海市集”產(chǎn)品IP、“旅游三寶”故事IP、“象山游禮”文創(chuàng)IP，推出10個具有象山特色的文旅商品。依托各地資源優(yōu)勢，繼續(xù)實施“浙韻千宿”品質(zhì)提升專項行動，打造一批特色民宿集群，新創(chuàng)等級民宿5家，鼓勵開展“一鎮(zhèn)一品”特色主題市集，提升文旅產(chǎn)業(yè)吸引力。[責(zé)任單位：縣文廣旅體局、各有關(guān)鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）]

9.培育體育運(yùn)動新消費。打造“海洋運(yùn)動到象山”品牌，豐富“跟著賽事去旅行”大型系列賽事供給，舉辦梅沙教育杯全國青少年帆船聯(lián)賽、中國灘涂戶外運(yùn)動挑戰(zhàn)賽、全國海岸賽艇沙灘沖刺錦標(biāo)賽等國家級賽事。積極開展帆船夏令營活動和青少年帆船培訓(xùn)。依托大目灣內(nèi)灣和亞帆港池，拓展帆船、游艇、海釣等海洋休閑運(yùn)動，實現(xiàn)“島上、岸上、海上”聯(lián)動發(fā)展。（責(zé)任單位：縣文廣旅體局、縣大目灣開發(fā)建設(shè)管理中心）

10.構(gòu)建全域旅游新載體。建設(shè)“海上兩山”濱海環(huán)島風(fēng)景道，同步推進(jìn)四個示范段創(chuàng)建，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)騎行道、步道等慢行系統(tǒng)，因地制宜打造一批“青年與?！敝黝}驛站，串聯(lián)景區(qū)、景點、鄉(xiāng)村，形成賞山海風(fēng)情、看日月星辰、覽村景村貌的最佳線路。依據(jù)“一灘一品”體系，不斷提升松蘭山商業(yè)消費業(yè)態(tài)，推進(jìn)藝術(shù)點亮岸線計劃。[責(zé)任單位：縣交通運(yùn)輸局、縣文廣旅體局、縣住建局、縣大目灣開發(fā)建設(shè)管理中心、各有關(guān)鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）]

11.優(yōu)化影視消費新體驗。謀劃舉辦電影展映、頒獎盛典等系列活動，打造具有行業(yè)辨識度的影視節(jié)展品牌。品牌化打造“唐宋奇妙夜”，推出活死人墓、冰雪世界、城墻演藝秀等新型業(yè)態(tài)3個。發(fā)揮“雙城”協(xié)同優(yōu)勢，結(jié)合“廣電+影視”特色元素，聚焦精品研學(xué)課程開發(fā)，加速形成“拍攝基地+主題樂園”的大景區(qū)格局。（責(zé)任單位：寧波市影視文化產(chǎn)業(yè)區(qū)管理中心）

（四）積極打造農(nóng)村消費新場景行動

12.推動重點商品服務(wù)下鄉(xiāng)。開展新能源汽車、綠色智能家電、家具等農(nóng)村消費潛力較大商品促銷活動，推動“家電下鄉(xiāng)”“汽車下鄉(xiāng)”。支持農(nóng)資公司和經(jīng)營網(wǎng)點開展廠家直達(dá)、送貨上門服務(wù)，做好各類農(nóng)資供應(yīng)保障。支持開展電影、體育賽事、圖書等下鄉(xiāng)活動，推動優(yōu)質(zhì)文化產(chǎn)品進(jìn)村進(jìn)社區(qū)，在儒雅洋、溪里方等文化名村因地制宜導(dǎo)入藝術(shù)工作室4個。（責(zé)任單位：縣商務(wù)局、縣文廣旅體局、縣委宣傳部、縣供銷聯(lián)社、縣文聯(lián)）

13.推動農(nóng)村消費服務(wù)完善。推動客貨郵融合發(fā)展，推進(jìn)我縣三級物流體系打造，建設(shè)“一路郵驛”物流點，2024年完成建設(shè)190個村級物流服務(wù)點、9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合服務(wù)站。[責(zé)任單位：縣郵政分公司、各有關(guān)鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）]

14.推動特色產(chǎn)品外拓市場。加強(qiáng)“象山紅美人”“象山梭子蟹”“象山白鵝”等區(qū)域公共品牌對外推廣，增強(qiáng)農(nóng)漁產(chǎn)品品牌賦能。鼓勵市場主體舉辦象山農(nóng)漁節(jié)慶和特色產(chǎn)品促消費推廣活動。（責(zé)任單位：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣漁業(yè)局）

15.推動鄉(xiāng)村資源動能激活。布局多元鄉(xiāng)村業(yè)態(tài)，探索“未來農(nóng)業(yè)園區(qū)+未來鄉(xiāng)村”融合的大塘港模式，將區(qū)域打造成為國家級農(nóng)業(yè)體驗公園。盤活蟹鉗港、西滬港、沙塘灣、湖礁灣等區(qū)域鄉(xiāng)村閑置房屋資源，打造茅洋灘涂樂園、湖礁灣三個月亮、黃避岙耕海牧漁等新場景，推動螢石礦洞、靈岙主題酒店等項目動建，豐富鄉(xiāng)村度假、農(nóng)業(yè)博覽、研學(xué)教育、農(nóng)事體驗等業(yè)態(tài)，形成具有浙東濱海特色的農(nóng)文旅融合消費新場景。[責(zé)任單位：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣文廣旅體局、寧波市影視文化產(chǎn)業(yè)區(qū)管理中心、各有關(guān)鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）]

（五）持續(xù)拓展服務(wù)消費新場景行動

16.擴(kuò)大便民服務(wù)供給。打造2個市級一刻鐘便民生活圈，提升社區(qū)“六個一”業(yè)態(tài)，拓展即時零售、智慧零售等場景應(yīng)用。推進(jìn)金秋、瑤琳、瀛洲等3個未來社區(qū)建設(shè)，支持社區(qū)盤活現(xiàn)有閑置房屋場所，鼓勵利用現(xiàn)有設(shè)施轉(zhuǎn)型為社區(qū)嵌入式服務(wù)設(shè)施，推動養(yǎng)老育幼、鄰里助餐、體育健身、全齡教育、健康服務(wù)、家政便民等服務(wù)進(jìn)社區(qū)。（責(zé)任單位：縣商務(wù)局、縣住建局）

17.拓展銀發(fā)消費服務(wù)。優(yōu)化提升老年助餐服務(wù)，配套老年助餐補(bǔ)助，合理布局助餐機(jī)構(gòu)點位，新增標(biāo)準(zhǔn)化老年食堂6個、老年助餐點44個、老年共享餐廳3個，計劃全年累計開展老年助送餐服務(wù)124萬人次以上。開展旅居養(yǎng)老項目2個及以上，吸引外地老年團(tuán)隊來象養(yǎng)老消費。（責(zé)任單位：縣民政局）

18.積極發(fā)展育幼消費。加快構(gòu)建普惠托育服務(wù)體系，探索社區(qū)、家庭互助等托育服務(wù)新模式，支持社會力量提供多樣化托育服務(wù)，實施托育機(jī)構(gòu)星級評定，鼓勵提供全日托、計時托等多類型托育服務(wù)，提高托育服務(wù)能力。全年新增3歲以下嬰幼兒托位80個，每千人口托位數(shù)達(dá)到4.67個。（責(zé)任單位：縣衛(wèi)生健康局）

19.推動健康消費發(fā)展。打造象山特色醫(yī)療品牌，發(fā)展多層次、定制化的體檢服務(wù)，提供個性化體檢套餐25個以上。加快發(fā)展中醫(yī)藥治未病。發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”服務(wù)，推廣“互聯(lián)網(wǎng)+”在婦幼、中醫(yī)、醫(yī)養(yǎng)、精神衛(wèi)生等專科領(lǐng)域的服務(wù)場景，推動互聯(lián)網(wǎng)護(hù)理服務(wù)深入基層社區(qū)，實現(xiàn)互聯(lián)診療12萬人次以上。（責(zé)任單位：縣衛(wèi)生健康局）

三、工作要求

(一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各地各單位要高度重視培育消費新場景工作的重要性，消費新場景打造是促進(jìn)消費升級增長的重要抓手，要結(jié)合自身職能，認(rèn)真謀劃，制定工作方案，夯實責(zé)任目標(biāo)，充分調(diào)動各方面主體的積極性、主動性和創(chuàng)造性，形成橫向協(xié)作、縱向聯(lián)動的工作合力，促進(jìn)工作成效。

（二）優(yōu)化工作保障。發(fā)揮好縣消費專班工作領(lǐng)導(dǎo)小組作用，加強(qiáng)工作成效考評，加大對新消費場景營造、供給主體、供給平臺和要素保障等方面的支持力度，形成工作合力，為新消費發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。同時，加強(qiáng)形勢研判，及時發(fā)現(xiàn)工作難點堵點，結(jié)合實際推動解決。

（三）深化宣傳引導(dǎo)。要堅持“政府引導(dǎo)、市場運(yùn)作”的工作原則，加強(qiáng)政企聯(lián)動，及時總結(jié)推出一批亮點突出、成效明顯的創(chuàng)新示范案例，充分利用各種媒體平臺，開展形式多樣、活潑生動的宣傳推廣活動，及時報道重要進(jìn)展。