賢庠鎮2024年上半年工作總結和下半年工作計劃
上半年工作總結
一、穩增長、擴投資，經濟態勢回升向好
工業經濟穩中有進。1-5月累計完成規上工業總產值25.39億元，同比增長0.9%；完成固定資產投資1.88億元。穩步提升靈峰機械、九龍創展等億元以上企業運行質量，1-5月累計實現工業總產值17.47億元，占全鎮規上工業產值的68.8%。腰部企業效益增強，1-6月晠昊金屬、智創漁具預計平均同比增幅超90%。1-5月其他營利性服務業營收、限上商品銷售、限上零售業商品銷售、限上住宿業營業額分別增長1190.1%、113.4%、10.1%、16.4%。全鎮主要經濟指標呈現穩中有進、進中提質的良好態勢。
項目建設有序推進。通過加快基礎設施建設，全程代辦項目審批，推動項目“四個一批”良性循環發展。一是投產一批，萊力、億祺、金匯二期、雄豪二期等4個項目實現投產；二是加快推進一批，弘博新材料、科來衛、開禾科技等項目加快推進，有望在下半年投產；三是動建一批，太一新材料項目開工動建；四是落地一批，加快農轉用報批，落實金仕項目完成規劃布局，1-5月累計完成制造業投資1.79億元。
招商引資落地見效。立足大平臺、用好大通道、招引大項目，深化開展全方位聯企，強化發展服務專班“聯企惠企”效能。采取“培育優質項目庫、七評一看精擇商、保姆式為企服務”三大抓手，培育在談優質項目20余個，重點對接力盛機械、臺準機械等5個精品項目、總投資6億元，簽約易佰戶外用品、瑪格化纖設備等2個億元以上項目、總投資2.5億元。1-5月累計實現實際內資4.58億元，完成全年目標任務的44.9%。同步推動產業騰籠換鳥，整治低效用地2宗54.83畝，其中，盛發地塊新項目已于2月份投產，楓康地塊新落戶項目主體竣工，預計合計年產值達1.5億元。
二、調布局、優環境，城鄉面貌持續改善
優化空間布局。積極配合縣新一輪國土空間規劃編制，進一步調整零散農用地與可利用地，夯實發展基礎。合理劃定三區三線，盤活用地規模流量，全力提升土地要素保障力度。完成《賢庠鎮區控制性詳細規劃》初稿，提前謀劃著衣亭村、賢南村莊規劃編制工作，為村集體經濟發展、基礎設施提升打下基礎。推進亂占耕地建房專項整治行動，經農業農村局確認全鎮共26宗圖版，目前正在報批農轉用，預計6月底可完成。
完善基礎設施。持續推進基礎設施建設，完成珠溪至山廠公路橋梁基礎施工、環港公路至鹽廠二段等公路大中修工程招投標、珠溪環村公路完成橋板吊裝及擋墻接坡和蒲門環村公路招標前期等工作。規范農村公路養護站建設，加強日常養護巡查工作，共計巡查公路橋梁20余次。推進溪沿、常樂等村一戶一表安裝，目前均已施工過半。推進村莊隔油池運維工作，對全鎮各村公共服務設施的隔油池定期清理、收集、運輸、處理。推進村莊快遞進村項目，完成各村快遞點位排摸。
提升建設效益。不斷緊盯市域鐵路征遷安置地塊工作，涉及東風、小蔚莊、賢南等3個村共25戶，已完成相關地塊的集體土地農轉用報批工作，具體場地建設施工圖以及預算通過縣重大交通建設管理中心審核，目前各村正在編制招標控制價。繼續推進“山海情·西山和居”人才租賃公寓項目落地，有效解決外來人口居住難題，目前已完成鄉村建設規劃許可證，正在進行施工圖審查。扎實推進西澤塘片區納入縣2024年土地征收成片開發方案，積極落實東風、岙里弄等小微園區土地征收等政策處理工作，為優質項目落戶提供資源要素保障。
三、重三農、促發展，鄉村振興凸顯成效
農業基礎建設加速。加快完善功能區基礎設施建設，累計投資120萬元開展各類水利工程建設8處、完工4處，完成防洪排澇規劃編制和拗水丘、塘岙等水庫維修改建等工程，完成新豐外塘沙蠶養殖基地尾水直排問題整治，替換浮球生物膜810平米、維護過濾壩7道。引導廣大農民群眾推進供給側結構性改革，全面推進農業生產穩定發展，上半年農作物播種1.65萬畝，完成1310畝高標準農田提升改造項目預算，并啟動標底審核。
農村經濟提質增標。全面加強三資管理，1-5月共計審批支付2155筆、合計金額3611.99萬元，村集體經營性收入1172萬元，同比增長42.7%。做好低收入農戶扶貧工作，落實建檔立卡“一戶一策一干部”幫扶制度，累計排查低收入農戶399戶，實現政策性保險537人。壓實聯建式光伏電站建設成果，助力村集體增收，1-5月常樂、山廠等7個村累計收益29萬元。
農旅發展穩步推進。借助山海資源優勢，主動把握鄉村旅游、民宿經濟發展機遇，優化鄉村體驗、休閑農業、民宿度假等新興業態，加快落實“微改造精提升”工程，浙東婚俗文化館提升、最北營露營基地提升等4個項目入庫入統，總投資達1250萬元。豐富“花開賢庠”IP內涵，做深花田喜事品牌，浙東婚俗館通過省級鄉村博物館驗收，舉辦或承辦寧波曲藝名家走進象山暨賢庠鎮曲藝"村晚"、“花田喜事·十里紅妝”開游活動、寧波市電視藝術家走進象山等各類文旅活動8次，累計接待游客6萬人次，旅游綜合收入超600萬元。
四、保穩定、惠民生，群眾福祉不斷增進
平安建設不斷深化。圍繞“平安賢庠”目標，集中開展“拆窗破網”、電動自行車違規停放充電整治、消防“九小場所”整治等專項行動，圓滿完成全國兩會等維穩安保任務。1-6月共辦理群眾來信、來訪、來電、網訴件106件，辦結率94%；全鎮網格長累計走訪服務49185次，排查安全隱患1327起。積極開展反電詐、反走私、禁毒等工作，切實保障群眾利益。全面構筑防溺水防線，安裝設置救生圈、救生桿等救生四件套60余套，新增補充安裝防溺水警示標識標牌24塊。持續深化鞏固省級“民主法治村”、省善治示范村、省善治村創建成果，依托“老張”“娘舅母”“睦鄰”等品牌調解室，化解各類糾紛63起、涉及金額40萬元，推進賢庠村“優秀無詐村”示范創建。
社會事業加快發展。深化健康賢庠建設，醫中增養項目完成招投標，提升改造珠溪村衛生服務站，新增AED急救點位6個，開展健康素養進文化禮堂活動35場次,60歲以上老人健康體檢2500人，組織無償獻血37600cc，紅十字急救培訓600人次，直腸癌、肺癌、婦女病兩癌篩查超1700人次。扎實推進省級“無結核”社區創建，建成結核病防治知識公園，完成移動CT檢查49人、T細胞檢測176人。穩步推進教育事業，支持賢庠學校開展校舍改造和賢庠幼兒園種植基地改建，新增村級老年學堂4個，賢庠學校體育中考全縣第五。落實食藥“兩個責任”，構建鎮村一體的食品安全管理網格，實現食品藥品安全“兩個責任”包保率100%。倡導全民健身，改造室內外運動場地，開展賢庠鎮“律動賢庠 舞悅芳華”舞蹈大賽等體育活動3場次。
社會保障更加健全。落實困難群眾生活兜底保障，有序開展救濟、優撫、互助等社會保障事業，向困難家庭發放臨時救助金7.1萬元，落實2戶善居改造，上報5戶適老化改造。完善鎮域養老服務體系，積極開展鎮敬老院三星級評定工作，落實養老機構消防安全演練，建成運營珠溪頤養小院和珠溪居家養老服務中心食堂。聚焦未成年人六大保護，聯合“一站雙中心”上門探訪困境兒童310人次，微心愿圓夢12人，成功干預暴力傾向危機1起，規勸厭學兒童返校接受教育1名。
五、抓建設、固根基，黨的領導全面加強
學習教育走深走實。組織開展黨內教育，高標準開展黨紀學習教育，抓好原原本本學《條例》這一首要任務，用好“勤廉象山·領講領學”等宣教載體，組織鎮村黨員干部集中學習2次、實地參觀2次，累計參與人數達400人次，鎮黨委書記講專題廉政黨課1次、支部書記上黨課22次，全鎮上下形成濃厚的守紀律、講規矩、辦實事的工作氛圍。
干部用人選優育強。不斷完善《賢庠鎮“崗位對責、績效對賬”考核實施辦法》，積極開展各項工作制度落實情況的監督，繼續抓好全鎮干部“雙對雙排”“雙隨機一通報”、請銷假考勤等制度落實，完善干部綜合考評體系。充分形成獎優罰劣的鮮明導向，積極營造“干與不干、干多干少、干好干壞不一樣”的濃厚工作氛圍，上半年4名干部提拔任用，22名年輕干部到吃勁崗位、攻堅前沿一線鍛煉。堅持一盤棋統籌，優化調整村級考核體系，以實績成效為導向，以書記例會為載體、賽馬比學為抓手，形成了爭先進位的良好氛圍，上半年聯合賢庠鎮黨校累計開展各類培訓4次，受訓超500人次。
基層基礎筑牢建強。旗幟鮮明加強黨的政治建設，認真貫徹落實支部工作條例，全面推進基層黨組織建設標準化、規范化，上半年共發展黨員1名，吸收入黨積極分子46名。排摸2年以上未發展黨員村，實施一村一策分類管理，實現2年以上未發展黨員村動態清零。從嚴落實意識形態工作責任制，堅決守住意識形態主陣地。支持人大依法履行職責，支持政協履行政治協商、民主監督、參政議政職能。不斷深化黨管武裝工作內涵，積極開展征兵、民兵整組和規范化建設。統戰、鄉賢、慈善、殘聯、老齡、關工委、保密等工作取得新進展，工會、共青團、婦聯、商會等群團組織的活力進一步增強。
下半年工作計劃
一、明晰工業導向，形成優勢競爭力
抓項目建設。開展要素保障清單式服務，健全完善領導包掛、問題交辦、觀摩點評、督查考核等重大項目推進制度，加強西澤塘基礎設施建設，推動區塊道路、排污、綠化等設施升級。加快西澤塘區塊落戶項目建設，促進弘博新材料、科來衛、開禾科技等項目早日投產達產，推動太一新材料、金仕等項目開工動建，加快綠礬科技、瑪格化纖設備等項目落地，形成“投產一批、建設一批、動工一批、落地一批”的發展格局。
抓梯度培育。依照“培育一批、發展一批、儲備一批”的思路，推動九龍創展鎮海總公司遷入象山，緊抓金匯精密二期、雄豪機械二期投產契機，推動優勢企業成長為骨干企業。發展中堅力量，力爭金匯精密、智創漁具、晠昊金屬等企業達到億元規模，引導順和模具、精英紡織從單純加工向產品生產銷售轉型。大力培育小升規企業，推動佳潤紡織、盛百年、福億電子等企業上規。開展低效存量用地、低效企業整治提升，推動畝均稅收在3萬元以下的低效用地開展土地綜合整治，促進杭鋼富春管業轉型，加快弘博科技、開禾科技等項目擴建改建進度，早日投產達效。
抓招商引資。充分利用臨港區位優勢、資源優勢和口岸開放紅利，全方位開展鄉賢引企、以企引企、產業招商、擇商選資，重點跟蹤寧波溢出優質產業，承接海洋經濟臨港裝備高成長性項目，打造有競爭力臨港產業集群。緊密對接力盛機械、臺準機械等優質項目，切實提高招商成效，力爭全年招引項目6個，其中億元以上3個。
二、提升城建品質，增強綜合承載力
深化規劃編制。錨定“都市新空間、工業新陣地”的定位，做深“青年與?！敝黝}，多舉措優化產城融合發展。結合縣“十四五”規劃和國土空間總體規劃，科學布局賢庠未來發展的規模容量和城鎮生活圈，謀劃控制性詳細規劃編制工作。開展村莊規劃編制，排摸各村復墾流量、村莊建設增量需求，推進編制計劃及評審，完成工業地塊以及村莊集體土地的報批。
謀劃項目建設。繼續推進三權分置改革，積極推進“山海情·西山和居”合作建房工作，力爭下半年開工建設。優化城鄉交通網絡，加快建設珠溪至山廠公路、珠溪環村公路、環港公路至鹽廠二段等公路大中修工程等一批項目，大力推進實施青萊海防公路、岑塘公路碶頭陳段白改黑工程。充分保障快遞進村13個點位項目建設及人員安排，滿足群眾生活需求。
加強長效管理。精細化規范城鎮秩序，推進城鄉可持續建設，形成美麗城鎮工作常態化管理機制?？v深推進農村公廁革命，全面完成廁所新建或改造。開展農村房地一體登記、發證工作，完善農房及城鎮房屋信息數據庫建設。環運維體系和處理模式初見成效，預計8月份完成環衛與綠化養護服務采購服務采購。馳而不息推進“三改一拆”行動，依法拆除各類違法建筑，形成拆違控新長效機制。堅持疏堵結合，抓好閑置宅基地及農房、邊角地、廢棄地的規劃利用。持續抓好危舊房治理，完善預警分析、定期巡查和應急處置機制，確保群眾居有所安。
三、做優美麗經濟，提升人居吸引力
夯實農業基礎。對標省、市、縣三級現代農業產業園和特色產業園項目，聚焦我鎮農業特色主導產業，爭取項目創建、串點成線。加快農業經營主體培育，促進涉農主體高質量發展，鼓勵以土地、資金、技術為紐帶，多模式完善農業發展的利益分享機制。全面貫徹落實糧食安全黨政同責，推進水稻專業化集中育秧樣板示范基地創建。加快推進5300畝高標準農田建設，全年新建水稻高產示范方2個，播種糧食1.42萬畝。大力推進岑晁、珠溪、蒲門等3個片區小流域整治入列市重大項目儲備庫前期準備工作，加快建設烏嶼山柑橘交易中心，打造具有賢庠特色的農業標志性場景。
建設和美鄉村。以省級深化“千萬工程”試點縣創建為抓手，整合各類資源要素，力爭碶頭陳村創成省級“未來鄉村”，木瓜村創成省級“彰顯浙派民居特色的美麗宜居示范村”。緊盯“一事一議”項目建設關鍵環節，高效解決項目推進過程中的難點難題，做到抓細節提質量、抓工期促進度。加強垃圾分類，推進實施大物業招標，統一處理建筑垃圾和大件生活垃圾。緊抓長效管理，全方位無死角排查重點問題，確保文明創建、環境整治問題不反復。
探索美麗共富。繼續深化“都市新消費場景”建設，打造碶頭陳村“都市鄉村”精品線，海墩村文化禮堂創成縣特色文化禮堂，培育青萊村試點城鄉新部落、楓康康養等優質文旅項目，推進碶頭陳村文化共富村項目，打響“花田喜事”特色文旅品牌。對照未來鄉村、農村綜合改革項目、梳理式改造村、精品特色村等各類創建清單，有序推進項目建設。深入實施村級集體經濟持續提升和“消薄”攻堅行動，不斷鞏固薄弱村光伏電站項目建設成果，提升強村公司市場化運營水平，探索強村富民新模式，實現集體經濟穩定增收，拓寬美麗共富的路徑。
四、用心為民服務，提高群眾幸福感
守牢平安底線。深化平安賢庠建設，健全安全生產責任體系，突出抓好涉海涉漁等重點領域風險治理。構建“大信訪”格局，建立處理涉法涉訴信訪問題長效機制，常態化開展領導干部接訪和帶案下訪制度，以三中全會等重要時間節點為契機，加大重點信訪案件的化解力度。進一步完善預測預警、應急處置、輿論引導等預防處置機制，實現“早發現、早化解、早處置”。
優化公共服務。加快拓展賢庠衛生院健康服務覆蓋面，加快手術室、住院部及家庭病床建設，邀請總院專家定期坐診，提升醫療水平。圍繞“一老一小”，探索推進醫養結合模式，開展醫療防護省級示范點創建工作，探索打造衛生院養老場所。深化公共衛生建設，全面做好家庭醫生簽約、健康體檢等各項工作，創成一批健康支持性環境，努力提供個性化全周期健康管理服務。加大醫保、社保、甬寧保等工作宣傳力度，鼓勵外來人口參保，實現甬寧保參保率60%以上。按照“教育質量穩進提質三年行動”要求，全面提升教育教學質量等工作任務，促進學生德智體美勞全面發展。
深化文明建設。瞄準全市一流標準，打造新時代文明實踐所（站），爭創新時代文明實踐建設全縣典范。創新推進鄉鎮書吧、非遺館、賀威圣故居等眾多文化場所活動載體，持續深化文化陣地“建管用育”一體化建設。創新開展“同心共富·集智引領”“同心共富·親清助創”等六大行動，深入開展“一線一品牌、一地一特色”創建活動，讓鄉賢文化成為推動共同富裕的內生動力。
五、夯實基層基礎，凝聚干事新合力
加強基層組織建設。按照一切工作到支部的要求，對標建強每個基層“紅色細胞”，統籌推進基層黨組織均衡發展、整體提升，增強支部的凝聚力和戰斗力。全面落實各項基本制度，常態化開展黨建督查，圍繞黨建基礎臺賬、“三會一課”等方面形成“體檢清單”。堅持聯片帶動、全域鋪開，打造“紅領賢鋒”黨建精品線，努力形成“一片一特色”。對標“濱海工業中心鎮”發展定位，形成模具、臨港裝備等產業黨建聯盟，打造紅色引擎，推動黨建與企業經營管理由融入融合向融榮發展轉變。牢固樹立以實干實績為導向，深入調研村社發展現狀和村民期望需求，積極排摸優秀鄉賢等潛在資源，為2025年村社換屆打下基礎。
鍛造黨員干部隊伍。以績效考核為抓手、書記例會為平臺，持續培養一批優秀的基層黨組織“頭雁”，將黨委中心重點工作層層落實到村。深化黨員微網格治理和定崗設責機制，以“賢鋒指數”為平臺，引導黨員在常態化文明創建、志愿服務、生活垃圾分類、保密等工作中發揮先鋒模范作用。堅持把政治建設擺在首位，開展黨的二十大精神學習宣講活動，推動思想教育入腦入心。鮮明樹立重實干重實踐重實績用人導向，通過一線平時常態“跟”、關鍵節點專項“促”、實地蹲點隨機“察”等方式，在項目建設、安全生產、窗口服務等一線實時、“全流程”考察干部。對在重點工作中表現突出的干部，在干部提拔、職級晉升、年度考察中，予以優先考慮。
推進黨風廉政建設。嚴格落實全面從嚴治黨“兩個責任”，推進“四責協同”全面有效聯動，全面推進清廉賢庠建設。積極配合縣委第二巡察組巡察發現問題整改落實，重點關注村級“三資”管理、工程項目建設及扶貧領域等腐敗問題查處，關注一肩挑干部廉潔自律問題，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐。保持正風肅紀高壓態勢，持之以恒抓好作風效能建設，努力營造“敢干事、能干事、干成事”的良好氛圍，為實現全年各項目標任務提供堅強的紀律保障。
