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一、2024年上半年工作回顧
2024年以來,丹東街道深入貫徹中央、省市縣委各項決策部署,以縣域首善之區(qū)的標準和定位,大力實施“1255”重點工作計劃,團結(jié)帶領(lǐng)廣大干部群眾開拓進取、攻堅克難,經(jīng)濟社會運行呈現(xiàn)“高開穩(wěn)走持續(xù)向好”發(fā)展態(tài)勢?;仡櫳习肽旯ぷ?,主要呈現(xiàn)以下特點:
(一)堅持優(yōu)化營商環(huán)境,構(gòu)筑經(jīng)濟發(fā)展新優(yōu)勢。1-5月份,丹東街道完成規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值15.64億元,同比增長6.4%,其中數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值4.86億,同比增長6%;實現(xiàn)工業(yè)增加值2.76億元,同比增長14.4%。營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化,19支聯(lián)企小分隊開展駐企服務(wù),走訪企業(yè)150余次,解決需求問題45項。招商渠道不斷拓寬,赴外招商10次,與清華泰有基金、清華海峽研究院科技產(chǎn)業(yè)團隊深度開展招商對接與交流,新增在談項目3個、簽約項目2個、動建項目2個、落地項目1個。科技創(chuàng)新有效驅(qū)動,助推兄弟服飾、云朵科技實現(xiàn)技術(shù)突破,今年完成高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值10.83億,同比增長11.3%;規(guī)上企業(yè)研發(fā)費用3673萬元,同比增長47%。商貿(mào)行業(yè)穩(wěn)步復(fù)蘇,限上商品銷售額31.8億元,同比增長20%,限上批發(fā)業(yè)、餐飲業(yè)銷售額、營業(yè)額實現(xiàn)同比大幅增長。全年貨物進出口額目標增速3%,1-4月外貿(mào)進出口額14.98億元,同比增長25.11%。
(二)全面推進鄉(xiāng)村振興,加強農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。堅守農(nóng)業(yè)種植底線,發(fā)揮“三農(nóng)”壓艙石作用,上半年丹東轄區(qū)早稻種植200畝、油菜種植1200畝、小麥種植900畝。積極落實惠農(nóng)政策,推廣水稻種植保險業(yè)務(wù),累計參加保險1600余畝。嚴格落實執(zhí)行田長制,村級田長、巡查員巡查率分別達100%、90%。堅決遏制耕地“非農(nóng)化”、防止“非糧化”,上半年累計完成復(fù)耕復(fù)種38畝,“農(nóng)事直通APP”整改率100%。提升農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),確保高標準農(nóng)田建設(shè)數(shù)質(zhì)并重,投入330萬元,打造“能灌能排、旱澇保收”糧田1120畝。完善家庭農(nóng)場服務(wù)聯(lián)盟,健全示范家庭農(nóng)場和示范合作社聯(lián)創(chuàng)機制,開展農(nóng)民合作社規(guī)范化建設(shè)。加強農(nóng)村綜合改革試點項目落地推進,完成田洋里“一事一議”項目驗收,有序?qū)嵤┏嗫泊遛r(nóng)村公益事業(yè)項目建設(shè)。
(三)攻堅推進重點工程,做好城市建設(shè)大文章。圍繞“一心兩軸三片區(qū)”城市發(fā)展布局,制定《2024年丹東街道“2345”城市建設(shè)計劃》,委托浙江數(shù)治空間規(guī)劃設(shè)計有限公司協(xié)助完成《丹東街道發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》編制。重點項目扎實推進,對年度74個項目逐一分析,梳理形成征地拆遷、重點工程、做地任務(wù)三張清單,并從中篩選出20個項目列入重點督查清單,定期督查實施進度。做地供地有序?qū)嵤?,今年街道做地任?wù)9項、面積102.85公頃,供地任務(wù)10項、面積47.6公頃,目前,2項已完成供地,8項完成農(nóng)轉(zhuǎn)用報批,2項完成土地征收,6項已啟動土地征收。遺留問題攻堅發(fā)力,動態(tài)梳理“征遷遺留問題清單”,根據(jù)項目、區(qū)塊劃分為6大類、25個問題,做到靶向發(fā)力、責(zé)任壓實、對賬銷號。下半河村祠堂已于4月完成騰空拆除,上半河村象山港路以南土地征收已于5月31日完成簽約。
(四)持續(xù)改善生活品質(zhì),貢獻民生保障新成果。始終把推進市域社會治理現(xiàn)代化作為重要課題常抓不懈,以服務(wù)民生為導(dǎo)向,促進社區(qū)精細化治理,金秋未來社區(qū)建成并投入運營,針對居民不同需求開展“四月品茗茶會”、端午節(jié)“編繩手鏈”等活動14場,累計參與人次300余人。推動老年大學(xué)師資力量入駐鄰里中心開設(shè)暑期消防、舞蹈、聲樂、非遺文化等課程,依托“象智E家”小程序平臺,推出活動線上報名、功能空間預(yù)約、積分兌換等功能板塊。積極探索社區(qū)、社會組織、社工、社區(qū)志愿者、社會慈善資源“五社聯(lián)動”,共同助力社區(qū)治理。引導(dǎo)群眾共建共治,積極探索“一社一品”基層治理模式,挖掘出海山社區(qū)“5H治理法”塔山社區(qū)“塔山好公益”等特色品牌亮點。強化衛(wèi)生醫(yī)療與“一老一小”服務(wù)體系建設(shè),圍繞省市縣民生實事項目,完成60歲以上重點人群免費開展結(jié)直腸癌篩查3098人次、50周歲以上肺癌高危人群免費篩查962人次、兩癌篩查515人次。新增嬰幼兒照護托位40個。
(五)牢牢守住安全底線,形成區(qū)域和諧大平安。信訪工作不斷夯實,今年召開月度信訪例會6次,銷號初信初訪695件,成功化解1起縣級疑難復(fù)雜信訪案件,另有3批4人次簽署《息訪承諾書》。以回訪滿意率為衡量標準,全力及時化解初信初訪案件,截至目前,縣級梳理下發(fā)的731件信訪件已化解683件,化解率93.43%。矛盾糾紛源頭化解,人民調(diào)解委員會及老周調(diào)解室共調(diào)解矛盾779起、調(diào)解成功774件。安全整治深入有度,研究建立安全生產(chǎn)“三線”工作機制,先后開展“九小場所”整治、電動車違規(guī)停放充電整治、高層住宅小區(qū)底數(shù)“大清查”、小微園區(qū)安全檢查、出租房“拆窗破網(wǎng)”等專項行動,共檢查企業(yè)423次、沿街商鋪1809次,排查整改安全隱患5000余個。加強重點領(lǐng)域平安宣傳,組織開展安全生產(chǎn)、禁毒、反詐、防溺水等平安宣傳25次,金秋社區(qū)禁毒“五星”社區(qū)創(chuàng)建進入復(fù)檢階段,電信網(wǎng)絡(luò)詐騙發(fā)案103起,同比下降8.8%,案損1486萬元同比下降4.9%。
(六)持之以恒加強黨建,提升基層隊伍戰(zhàn)斗力。深入貫徹縣“雙爭”三年行動、強基固本三年行動,編制《丹東街道關(guān)于開展“基層基礎(chǔ)提質(zhì)年”活動的實施方案》,明確實施“政治塑魂”“強基固本”“隊伍提能”“共富集成”“清廉筑底”等五大行動,配套15項具體活動任務(wù)清單,全力構(gòu)筑團結(jié)統(tǒng)一、干事有力的“丹東堡壘”。保持懲治腐敗高壓態(tài)勢,開展正風(fēng)肅紀檢查7次,會議通報典型案例11人。圍繞中紀委“四個聚焦”要求,扎實推進群眾身邊腐敗和不正之風(fēng)集中整治,主動研判可能存在風(fēng)險并提出建議措施16條。深入開展“三清一促”自查行動,發(fā)現(xiàn)村級合同要件不齊全、檔案管理不規(guī)范等問題41項,即時整改問題29項。部署村級非生產(chǎn)性開支管理整治“小切口”項目,發(fā)現(xiàn)違規(guī)發(fā)放津補貼、旅游補貼等問題12項,黨紀政務(wù)立案4人。扎實做好市委巡察整改工作,制定整改措施134項,建立健全制度機制16項,對13名黨員干部作出相應(yīng)處理。
二、下半年工作計劃
下半年,街道將沿著既定的年度工作目標奮勇前行,以一流作風(fēng)鑄一流標準,以一流標準創(chuàng)一流業(yè)績,不斷探索高質(zhì)量建設(shè)現(xiàn)代化濱?;▓@城市核心區(qū)的實踐路徑,全力開啟丹東“首善之區(qū)”高質(zhì)量發(fā)展新征程。
(一)聚焦“穩(wěn)中向好”,推動經(jīng)濟實力邁上新臺階。堅持壯大規(guī)模實力,持續(xù)推動“3+2”優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)做大做強,發(fā)揮兄弟服飾數(shù)字車間改造示范作用,引領(lǐng)針織行業(yè)產(chǎn)業(yè)升級,轉(zhuǎn)型賦能。不斷做大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和數(shù)字產(chǎn)業(yè),力爭培育產(chǎn)值上5000萬企業(yè)1家、億元以上企業(yè)1家、5億元以上企業(yè)2家,確保全年完成規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值42億元,增長10%以上。打好內(nèi)外并舉大招商硬仗,主動承接鄞州、北侖、海曙等地溢出產(chǎn)業(yè),全力跟進在談項目,力爭新簽約億元以上項目2個、重特大項目招商取得突破。加快科技型企業(yè)培育,分類實施創(chuàng)新型初創(chuàng)、科技型小微、科技型小巨人、高新技術(shù)企業(yè)培育計劃,及優(yōu)質(zhì)骨干企業(yè)上市計劃。圍繞云朵網(wǎng)絡(luò)打造數(shù)字經(jīng)濟標桿,圍繞弗凡科技打造電子制造產(chǎn)業(yè)鏈,加速弗凡科技、云朵地塊數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)平臺建設(shè)。推動商貿(mào)業(yè)提質(zhì)增量,依托風(fēng)情街電商經(jīng)濟和步行街夜市經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)業(yè)多元化,打造人間煙火的新消費場景,刺激消費潛能,繼續(xù)做大做強做優(yōu)服務(wù)業(yè)。
(二)聚焦“品質(zhì)提升”,推動城市建設(shè)呈現(xiàn)新形態(tài)。完善路網(wǎng)兩套體系,以“市域鐵路、市政道路”建設(shè)為落腳點,做好市域鐵路建設(shè)隧道段政策處理及周邊配套工程保障,并以天安路、巨鷹路主干道為依托,進一步推進北丹城至中公園的市政道路基礎(chǔ)建設(shè),新建兩縱兩橫城市主干道路,結(jié)合殷夫路區(qū)塊改造項目謀劃殷夫路建設(shè)方案。統(tǒng)籌發(fā)展三大區(qū)塊,以“人民廣場區(qū)塊、大碶頭區(qū)塊、南部新城東區(qū)塊”作為丹東城市建設(shè)三大戰(zhàn)略中心,完成上、下半河村遺留問題處置,實現(xiàn)人民廣場周邊改造區(qū)塊429畝、人民廣場“三館一場”地塊263畝土地凈地交付,配合推進安置小區(qū)建設(shè)施工,打造風(fēng)貌樣板區(qū)和未來社區(qū)。以全域國土空間綜合整治為牽引,為中心城區(qū)發(fā)展騰挪888畝優(yōu)質(zhì)空間。布局落子四處公園,做好鳳躍山公園、王寺山公園、沿河濱水公園、大地景觀塑造項目推進,常態(tài)化開展山體森林撫育、水環(huán)境整治、精品示范線周邊環(huán)境提升等工程,展現(xiàn)花園城市新風(fēng)貌。深入實施五項工程,全方面提升城市形象、基礎(chǔ)設(shè)施、民生保障等建設(shè)水平,加強違章違建整治力度,擘畫城市生活新藍圖。
(三)聚焦“共建共享”,推動民生事業(yè)取得新發(fā)展。深化黨政領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系社區(qū)和社區(qū)工作聯(lián)席會議制度,加強頂層設(shè)計,出臺社區(qū)考核方案,對11個社區(qū)實行分級分類管理,做到獎懲分明。健全物居業(yè)協(xié)同治理機制,花大力氣解決業(yè)委會隊伍不穩(wěn)定、物業(yè)管理政策落實不力、老舊小區(qū)和散居樓群物業(yè)管理薄弱等突出問題,完成城東公寓、東方大廈等4個小區(qū)業(yè)委會換屆選舉,成立綠城蘭園物管會。整體提升服務(wù)陣地,通過存量盤活、國企讓渡等方式,推動梅園、東風(fēng)、文峰等社區(qū)按不少于500平方米的標準配建社區(qū)黨群服務(wù)中心。積極向上爭取資金補助,推進6個小區(qū)居民自治服務(wù)站、象山府社區(qū)生鮮店等陣地建設(shè)。持續(xù)優(yōu)化“象智E家”小程序平臺,陸續(xù)開放社區(qū)互助站、居民議事廳、維修報修等服務(wù)功能板塊,激發(fā)居民參與社區(qū)治理熱情。持續(xù)跟進待建未來社區(qū)設(shè)計方案及打造進度,以金秋未來社區(qū)為引領(lǐng),健全全域未來運營服務(wù)機制。
(四)聚焦“樂和安定”,推動平安建設(shè)打造新高地。高度關(guān)注初信初訪工作,把好“接待關(guān)、疏導(dǎo)關(guān)、告知關(guān)”三關(guān),避免來信變來訪、來訪變重復(fù)訪。針對上半年發(fā)生6批6人次進京訪和2批2人次赴省訪的嚴峻形勢,圍繞重點信訪人進一步織密防控網(wǎng),配備“主、次、備”三組應(yīng)急處置力量,切實減少越級訪數(shù)量和頻次。嚴格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,突出抓好涉海涉漁、道路交通、消防等重點領(lǐng)域安全生產(chǎn),有序推進小微園區(qū)規(guī)范化建設(shè)、“拆窗破網(wǎng)”專項整治、“鑄安2024”執(zhí)法、電瓶車專項整治等行動,嚴格按照任務(wù)要求落實推進,堅決遏制較大及以上安全事故發(fā)生。加強平安預(yù)防性建設(shè),常態(tài)化分析平安建設(shè)形勢,持續(xù)抓好反詐“人民戰(zhàn)爭”,鞏固案發(fā)量和案損數(shù)持續(xù)下降的良好態(tài)勢,依托新組建的262人宣防隊伍,布設(shè)宣防陣地,守牢群眾“錢袋子”。階段性做好防溺水工作,完善三方協(xié)同巡防方案,加強青灣水庫戲水區(qū)安全守護,做好轄區(qū)6處山塘水庫巡查工作,杜絕溺水事故發(fā)生。瞄準特殊群體,加強精神肇事肇禍患者、吸毒人員、邪教對象服務(wù)管理,做好全周期監(jiān)管。
(五)聚焦“從嚴治黨”,推動黨的建設(shè)達到新高度。實施黨建提升行動,深化“雙對雙排”制度,持續(xù)開展“首善之星”“四色考評”“四色晾曬”等活動,真正把敢擔(dān)當、重落實、善創(chuàng)新的干部選出來、用起來。落細落實“書記賬本”,打造黨建聯(lián)建亮點,創(chuàng)新六大黨建項目,突破“共富工坊”建設(shè),推進村集體經(jīng)濟增收創(chuàng)收。聚焦后進村、矛盾復(fù)雜村進行專題研判會商,落地落實既定整轉(zhuǎn)計劃,加速推動整轉(zhuǎn)工作。扎實推進群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題集中整治工作,緊盯上級部署4大重點領(lǐng)域、14項主要任務(wù),拓寬問題線索收集渠道,有力完成整治任務(wù)。靈活熟練運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,樹立“嚴管厚愛”思想,常態(tài)化開展談心談話,加強對街道黨員干部的日常監(jiān)督和“八小時外”管理,抓早抓小抓苗頭,防患于未然。同時,聚焦巡察反饋問題,堅持標本兼治、舉一反三,深化應(yīng)用在本輪巡察中健全的廉政風(fēng)險防范各類制度機制,不斷提升巡察成果成效。