一、2023年度經濟社會發展情況
今年以來,鶴浦鎮緊緊圍繞“夯基礎、謀大事、抓經濟、促共富、守底線”工作主線,圍繞“一條主線”“十件大事”和“863”工作計劃,深入開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育,推動全鎮經濟社會發展穩走向上向好。
(一)堅持“夯基礎”,主題教育高質高效。切實開展主題教育,以“第一議題”“書記賬本”等制度為抓手,全面開展系列學習教育,通過支部黨員大會集中領取、年老體弱黨員送書上門、外出黨員家人代領等途徑發放必讀和選讀書目4094本。深入開展“基層治理大聯村”行動,結合“1+3+N”微網格基層治理新模式,扎實推行黨員聯戶和農村指導員制度。堅持實戰歷練提能力,依托金電項目、水湖涂村騰空等中心工作加強干部隊伍建設,謀劃關聯產業培育和周邊區域開發,最大化釋放金電項目效應。我鎮獲評浙江省首批“紅色根脈”強基示范鎮,鎮黨委書記獲評寧波市擔當作為好干部。
(二)堅持“謀大事”,金電項目扎實推進。我鎮始終以金電項目為“一號工程”,緊緊圍繞縣委“平靜安靜、周全周密、有力有序”工作目標,構建周密高效的指揮機制,最大程度推進全鎮干部思想得到高度統一,40天時間順利完成公眾參與法定程序,調查問卷支持率99%,切實保障社會面平穩可控,圓滿完成公參階段任務。金電項目征收工作有序推進,金七門、楊柳坑村共計343戶,截至目前,已完成測繪評339戶,占總戶數98.8%。
(三)堅持“抓經濟”,經濟發展穩步提升。1-9月累計產值26.7億元,同比增長11.5%;完成增加值4.1億元,增速15.3%;完成內資15.2億元,同比增長405%;完成浙商回歸14.8億元,同比增長319%;完成進出口6.3億元,同比增長924%。2023年工業重點工程4個,分別為國電二期、中船海裝、中供銷、日風電器,1-9月完成固定資產投資32億元,同比增加57%,其中工業投資29億元,同比增長264%,制造業投資1.6億元。重點項目建設穩步推進,國電二期累計完成整體進度93%,累計完成投資33億元;中船項目累計完成投資3.9億元;中供銷完成碼頭主體工程,完成總體進度43%;日風電器完成整體進度80%,累計完成投資7340萬元。
(四)堅持“促共富”,海島建設提質賦能。高質量打造“紅映南田”黨建聯建示范線,高標準推進“共富工坊”建設,持續優化各類服務矩陣,筑牢建強實現共同富裕的基層戰斗堡壘。緊扣“慢韻南田”鄉村振興示范帶、“慢韻南田”鄉村振興示范帶延伸段兩大提升主線,實現沿途沿線景觀有機串聯。培育小百丈藝術賦能村,立足村莊自身特色,運用“藝術+”“產業+”“院校+”等形式賦能鄉村振興。推進鶴進、灣塘村莊梳理式改造,做好人居環境整治“針線活”。接力港灣村美麗鄉村建設,繪制“精品秀美新漁村”,新實施2023年農村公益事業建設財政獎補項目3個。借力大沙共同富裕示范村創建成效,打造“一核四區”的整體文旅架構,借力“旅游+產品”銷售模式,片區民宿營銷額超200萬元。重點聚焦低收入農戶幫扶,全年新注銷低保44戶,低邊21戶,截至10月發放臨時救助金21萬余元。
(五)堅持“守底線”,平安鶴浦和諧穩定。以護航亞運、保障金電項目為主線,建立健全網格和微網格相結合模式,強化風險隱患排查。今年以來,全鎮網格共上報人民群眾切身關系的社會治安、矛盾糾紛等事件累計793起,辦結率100%。依托“一中心四平臺全網格”,延伸信息觸角、嚴控關鍵領域,今年以來,鎮信訪辦共受理群眾來信網電來訪案件166件,受理答復155件,轉紀委處理11件,受理答復處理率100%。化解海事漁業糾紛、鄰里糾紛、人身意外傷害等大類矛盾糾紛67件,其中重大隱患事件8起,調處率與調處成功率均達到100%,有效防范重大群體性事件的發生。強勢推進海上安全生產監管,重點監管漁船動態編組情況,全力做好伏季休漁管理,嚴格落實碼頭長制度。
二、2024年工作思路
明年是全面深化黨的二十大精神的關鍵一年,也是我鎮變革突破、奮勇爭先的重要之年。我鎮將認真學習貫徹省市縣委的決策部署,進一步深化“四島”融合發展定位,統籌推動經濟社會平穩健康發展。
(一)縱深推進主題教育,扎實凸顯以學促干成效。堅持刀刃向內檢視整改,以開展“持正確政績觀、建為民新業績”行動和青年干部“明德守法、完善自我”行動為抓手,深入開展“政治檢視、黨性體檢”工作,堅持邊學習、邊對照、邊檢視、邊整改,組織領導干部認真對照檢查,真刀真槍抓好問題整改。強化黨建統領,錨定村民說事、黨建聯建、共富工坊、社會組織等黨建品牌,著力培育一批示范點,落實常態化運營機制,突出黨建引領社會治理、共同富裕、產業發展等作用。
(二)深化金電項目建設,謀劃打造南田零碳產業島。持續將金電項目建設作為我鎮明年一號工程,完善大項目建設服務保障預案,強化供電、供水等基礎配套。緊抓金電項目落戶契機,對重大產業項目進行梳理規劃,積極引進其配套產業,利用紅衛塘6000余畝未利用土地和南山島深水港口條件及周邊東航路、西航路、主航路等海運交通優勢,打造南田片產業功能區,深入挖掘可利用資源和未來行業發展,謀劃打造南田零碳產業島。錨定2024年重點項目中船海裝二期和海上風電場項目建設,督促中船加快項目進度,力爭2024年底全面開工,同時積極協助中船報批海上風電場項目,爭取電機、齒輪箱、檢測中心等子項目落地,打造全產業生命周期風電母港。鞏固現有船舶產業回暖向好,全面完成船舶行業整治,打造寧波高新技術船舶制造基地。積極爭取中船貿在象設立子公司,聚力打造浙江沿海地區船舶交易中心。
(三)推進農漁旅業升級,統籌引領產業發展提檔。持續實施漁業數字化改革,強化生產漁船的智能監管,試點漁船公司化轉型。加強水產養殖常態化管理,推廣培育新型養殖模式,增加水產養殖效益。聚焦養殖尾水日常管理,有效提升養殖尾水處理能力。不斷提升農業基礎設施,搶抓鶴浦海塘、吉港海塘、鶴灣海塘等重大水利建設進度,實施黃金坦、百丈片、四都片、灣塘片等小流域同步治理,完成環石浦港EOD項目任務,力爭立項盤基海塘維修加固等前期類水利工程。統籌“南田島農文旅導覽圖”平臺建設,充分發揮潮月海灣、海韻南田等精品線資源優勢,堅持以“旅游+N”系統工程為抓手,打造“未來化”和美海島新場景。積極對接途家置業集團,推動雙下灣民居項目17幢房屋招引及游客中心改建,深化大沙村37畝建設用地的征用,加快小百丈村閑置資源的綜合開發利用。
(四)聚焦海島生態品味,持續推動城鄉風貌提質。鞏固提升“美麗鄉村示范鄉鎮”和“鄉村振興示范帶”建設成效,高質量建設“海島公園”。努力對接和積極爭取未來鄉村、藝術賦能村、梳理式改造等新農村項目,奮進成就“全域美麗、全面振興”新局面。深入推進文明城市攻堅,堅持排查整治雙發力,完善協調機制,形成工作合力。推進省級森林城鎮創建,持續抓好松材線蟲病“即現即清”工作。對標大港口建設,積極完善集疏運體系,加快建設金七門疏港公路、風門口至大沙公路工程,推進石浦港海底隧道、烏巖港大橋及接線前期。完成谷桶至馬小坦公路工程公路續建,加快農村公路大中修。持續推進三權分置改革,盤活存量資源,全面開展農村房地一體登記,完善農房及城鎮房屋信息數據庫建設。深化“三改一拆”精細化、網格化管理,持續抓好危舊房治理。
(五)提振海島共富信心,切實增強民生福祉保障。深化平安鶴浦建設,深入推進基層智治系統建設,迭代升級“141”體系,繼續深入開展矛盾糾紛排查化解,有效推進省級平安暗訪隱患排查整改。開展重信重訪專項治理,確保轄區內無重大事件和越級上訪事件發生。持續推進基層社會治理體系建設,深化鄉村善治說系列,做強2個四說示范村,7個規范村建設。持續推進公共衛生建設,通過優化體檢流程、提升檢后服務能力等手段,做實做細城鄉居民健康體檢,提升家庭醫生續簽率,穩固簽約重點人群數量。繼續做好社保擴面工作,不斷優化基層平臺建設,繼續扎實推進“最多跑一次”改革,提升人社分中心服務品質。聚焦海島共富,把發展村級集體經濟作為促進共同富裕重要一環,關注村經營性收入增長,加大閑置資源盤活,深化強村富民攻堅,優化低收入農戶幫扶模式。