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關于《關于象山縣農業農村局行政規范性文件清理結果(征求意見稿)》公開征求意見的公告

公告內容

草案全文

起草說明

意見采納情況反饋

為做好我局行政規范性文件清理工作,根據《浙江省行政規范性文件管理辦法》(浙江省人民政府令第372號),結合我局實際,草擬了《象山縣農業農村局關于公布行政規范性文件清理結果的通知(征求意見稿)》,根據《浙江省行政規范性文件管理辦法》第十條、第十二條的規定,現向社會公開征求意見。

一、征求意見時間:2024年7月4日起至2024年7月12日止。

二、公眾提交意見途徑:可通過電子郵件將意見發送至nyncj@xiangshan.gov.cn或通過信函方式將意見郵寄至象山縣象山港路442號象山縣農業農村局411辦公室,并在信封上注明“反饋意見”字樣。有關單位提出意見的請加蓋單位印章。

聯系人:俞鑫亞,聯系電話:0574-65724624。

附件:1.《象山縣農業農村局關于公布行政規范性文件清理結果的通知(征求意見稿)》.doc

          2.關于《象山縣農業農村局關于公布行政規范性文件清理結果的通知》(草案)的起草說明.docx

象山縣農業農村局

2024年7月3日

局屬各科室、單位:

根據《浙江省行政規范性文件管理辦法》(浙江省人民政府令第372號)、《象山縣人民政府辦公室關于做好重要政策文件集中統一公開工作的通知》等文件精神,我局對現行有效的規范性文件進行了全面清理,確定繼續有效的13件、失效或廢止的5件,現將清理結果具體公布如下:

一、繼續有效的規范性文件目錄

序號

文件名稱

文號

發文日期

1

象山縣農產品生產記錄管理辦法(試行)

象農林發〔2014〕4號

2014年1月9日

2

象山縣農產品包裝和標識管理實施細則

象農林發〔2015〕49號

2015年7月28日

3

《象山縣農村集體資產股權交易實施細則(試行)》

象農林發〔2016〕61號

2016年12月8日

4

《象山縣不合格農產品無害化處理辦法(試行)》

象農林發〔2018〕7號

2018年2月6日

5

關于印發《象山縣農業鄉土專家評選管暫行理辦法》的通知

象農發〔2019〕23號

2019年4月28日

6

關于印發《象山縣環境友好型肥料推廣補貼管理辦法》的通知

象農發〔2020〕17號

2020年7月29日

7

關于印發《象山縣農田建設補助資金和項目管理實施辦法(試行)》的通知

象農發〔2020〕45號

2020年11月25日

8

關于印發《象山縣食用農產品產地準出與市場準入銜接工作實施方案》的通知

象農發〔2021〕24號

2021年7月19日

9

象山縣農業農村局關于公布行政規范性文件清理結果的通知

象農發〔2021〕46號

2021年12月13日

10

關于印發《象山縣農民初級職稱評定辦法》的通知

象農發〔2022〕48號

2022年12月27日

11

關于印發《象山縣縣級示范性家庭農場評選和監測辦法(試行)》的通知

象農發〔2023〕31號

2023年5月23日

12

關于印發《象山縣規范化農民專業合作社評選和監測辦法(試行)》的通知

象農發〔2023〕32號

2023年5月23日

13

關于印發《象山縣重大植物疫情防控資金管理辦法》的通知

象農發〔2023〕36號

2023年6月5日

二、已經失效或廢止的規范性文件目錄

序號

文件名稱(文號)

失效或廢止理由

1

象山縣農林局農業小微項目管理辦法(試行)(象農林發〔2014〕50號)

規范調整的事項發生改變。

2

《象山縣農產品質量安全監管約談制度》、《象山縣農產品生產者主體責任和獎懲措施管理實施細則》(象農林發〔2014〕54號)

規范調整的事項發生改變。

3

象山縣食用農產品產地準出管理辦法(試行)(象農林發〔2016〕56號)

被新文件(象農發〔2021〕24號)取代。

4

關于印發《象山縣農產品質量安全資金管理暫行辦法》的通知(象農發〔2020〕38號)

規范調整的事項發生改變。

5

關于印發《象山縣農民專業合作社質量提升專項資金管理辦法》的通知(象農發〔2021〕51號)

適用期已過。

象山縣農業農村局

2024年7月3日

現就我局起草的《象山縣農業農村局關于公布行政規范性文件清理結果的通知》(草案)有關情況說明如下。

一、制定文件的必要性和可行性

根據《浙江省行政規范性文件管理辦法》第二十九條:“制定機關應當每隔兩年對本機關制定的行政規范性文件組織全面清理;對不符合法律、法規、規章或者國家的方針政策,以及不適應經濟社會發展要求的行政規范性文件,應當及時修改或者廢止。制定機關全面清理行政規范性文件后,應當及時公布繼續有效、擬修改、廢止和失效的行政規范性文件目錄。”我局在2021年對行政規范性文件進行清理后現組織全面清理。

二、需要解決的主要問題

《象山縣農業農村局關于公布行政規范性文件清理結果的通知》(草案)主要對2023年12月31日之前以我局名義發布的行政規范性文件開展清理,共計18件。

三、擬規定的主要制度和擬采取的主要措施

根據《浙江省行政規范性文件管理辦法》,行政規范性文件的清理按照以下原則進行:

(一)主要內容與法律、行政法規、地方性法規和政府規章(包括與上級行政機關制定的行政規范性文件)相抵觸的,或者已被新的行政規范性文件所替代的,要明令廢止;

(二)適用期已過或者調整對象已消失,實際上已經失效的,要宣布失效;

(三)規范調整的事項已發生較大變更,適用目的已不存在,沒有繼續適用必要的,要予以廢止;

(四)個別條款與法律、行政法規、地方性法規和政府規章(包括與其上級行政機關制定的行政規范性文件)不一致的,要予以修改;

(五)個別條款違反公平競爭審查標準的,要予以修改;

(六)個別條款與“最多跑一次”改革不相適應的,要予以修改。

行政規范性文件經清理,未出現上述情況的,繼續有效。

根據上述清理原則,擬對4個文件予以廢止,對1個文件宣布失效,對13個文件予以保留,繼續有效。

四、起草情況

2024年6月7日,象山縣司法局下發了《象山縣司法局關于開展行政規范性文件清理工作的通知》(象司〔2024〕3號),局政策法規與改革科要求各單位(科室)對照要求對2023年12月31日前的行政規范性文件提出保留、失效、廢止或修改的建議。局政策法規與改革科對各單位(科室)提出的清理建議進行了匯總、整理和分析,于7月3日起草形成了《象山縣農業農村局關于公布行政規范性文件清理結果的通知》(征求意見稿),并向各部門及社會公眾公開征求意見。

《象山縣農業農村局關于公布行政規范性文件清理結果的通知(征求意見稿)》于2024年7月4日至7月12日在象山縣人民政府網上進行公開征集意見,在征求意見期間未收到公眾反饋意見。

象山縣農業農村局

2024年7月13日