2024年上半年工作總結和下半年工作思路
2024年是實施“十四五”規劃的關鍵一年，也是我縣推進高質量發展的重要一年，我局深入貫徹落實習近平總書記“十六字”治水方針和關于治水重要講話指示批示精神，緊緊圍繞縣委縣政府“363”拼經濟專項行動和年度工作任務清單，在市水利局指導下，聚焦海塘安瀾工程、水源工程建設、美麗河湖創建、水旱災害防御等重點領域，精心謀劃項目，加快建設步伐，為加快建設社會主義現代化濱海花園城市、高質量發展建設共同富裕樣板縣提供水利支撐。
一、工作開展情況
（一）以項目建設主線，推進水利基礎建設提質升級。
1.聚焦重大項目，加快建設步伐。白仙山水庫新建工程，目前正開展出渣道路、施工營地建設和庫區清表。平潭水庫提升改造工程，關鍵線路面板澆筑施工已順利完成。大塘港庫岸二期整治工程完成2.3km，完成工程量50%。海塘安瀾工程鶴浦海塘等7條在建工程有序推進，長裕、門前、高泥等三條海塘完成標底預算編制。
2.關注民生實事，提升人民福祉。今年我縣省縣民生實事工程共6項，其中省民生實事工程包括幸福河湖建設、農村水系整治、灌溉泵站機埠和堰壩水閘更新改造、病險山塘整治、農村生活污水新改造等方面，截至目前，村水系整治9.5公里，修建灌溉泵站9座，整治病險山塘2座，農污設施改造完工3個。縣民生實事工程包括山塘水庫維修加固、河湖庫塘清淤、更新改造農田灌溉泵站、農村生活污水提標改造，截至目前山塘水庫維修加固完工5座、河湖庫塘清淤9.2萬方、農田灌溉泵站完工30座、農污設施改造完工3個。
3.著眼面上項目，深化項目建設。全面提升小型水庫、重要山塘運行能力，推進病險水庫除險加固6座，完成巖頭陳和下莊水庫除險加固工作，丁家塘和北面洋水庫進度過半。深化山塘分類治理3座，其中頭下花嶺山塘已完工，太白岙山塘完成50%。切實保障美麗安全水利建設，制定10座美麗山塘創建方案。
（二）以綠色發展為亮點，全力推進美麗河湖提標升級
一是以項目建設，助力“美麗河湖”轉型。茅洋鄉美麗河湖片區建設、墻頭鎮美麗河湖片區建設已完工，泗洲頭美麗河湖片區建設完成70%；大徐溪片區美麗河湖建設、新橋山海片區美麗河湖建設都在施工圖編制階段；錢倉小流域治理完成90%，土橋小流域治理完成80%，橫埕小流域治理完成10%。
二是以數字賦能，助力“美麗河湖”管控。依托水情遙感系統和智慧巡河系統，實現中心城區全水域監督巡查、全水位監測管理、全區域視頻監控；采用無人機、衛星遙感開展17條縣級河道全流域巡查和岸線監測，對排摸到的建構筑物、開填河等148個問題進行全面整改。采取“步巡+視頻監控+無人機”的方式，織密“水陸空”一體化監管網絡，加大一級飲用水源保護區非法垂釣、捕撈等違法行為查處力度，累計巡查5座中型水庫422次，收繳地籠網325頂，查扣釣具171件，勸導教育600余人次。
三是以機制完善，助力“河湖長制”升級。充分發揮河長制辦公室牽頭抓總作用，圍繞2023年河湖長制考核結果及2024年河湖長制重點工作，召開2024年度第一次聯席會議。常態化做好河湖長和聯系部門公示牌、浙水美麗、河長在線等信息維護更新，不斷健全河湖長制責任體系，目前全縣437名河湖長均完成信息公示，制定村級河長聘用協議360余份。建立村、鎮、縣三級巡查閉合鏈條，全縣三級河湖長巡查河道累計近1.7萬次，巡查河道約5600公里，累計處置上報涉水問題2300余件，整改辦結率100%。
（三）以防汛防臺為基點，切實保障人民生命財產安全。
1.壓實各級防汛責任。4月15日前完成76座水庫“三人三方案”，更新全縣2462名水利工程防汛責任人相關信息。劃定山洪小流域擴面轉移的風險區范圍，涉及14個鄉鎮87個自然村,影響人口259人，落實橙紅色預警區域責任人叫應提醒，累計發送“山洪預警短信”10986條涉及491個防汛責任人。聯合發布山洪災害3小時預報預警1次。
2.強化風險隱患排查。完成2024年水利設施風險“一點一策”基礎數據更新，以“鄉鎮（街道）自查+局級復查+上級專項檢查”方式開展水旱災害防御汛前全覆蓋檢查，入汛后對防汛防臺薄弱環節再次督導檢查，累計檢查水利工程788處，排查出溢洪道堵塞、啟閉機故障等安全隱患115處，均已完成閉環整改和落實措施管控。加強易澇區塊內澇防治能力提升和排水保障工作，完成500立方米/小時強排方倉采購，完成象山港路學府名苑1處積水點改造，雨水管網清淤疏通25公里、雨水管網檢測完成20公里、污水管網檢測完成16公里、污水管網修復完成2.3公里。
3.探索水利管護保險制度改革。象山縣仁義塘等七條海塘已完成2024年度綜合保險工作，在今年汛期前按合同完成綜合保險“三全服務”技術指導及隱患排查工作，管理責任單位已完成問題整改及維保。通過海堤災害綜合保險措施有效提升海塘運行管理服務能力和安全性。目前象山縣泗州頭、茅洋等鄉鎮已開展“災毀+管養”保險工作，增強水利設施防災減災能力，保障人民生命財產安全。
（四）以監管整治為準繩，堅決貫徹提質增效保安全
1.嚴格水利工程質量與安全。重點對防汛安全隱患整改、飲用水水源安全、在建水利工程安全生產、重點水利工程運行管理安全等工作監督檢查，截至目前開展質量與安全監督檢查132次，下發檢查意見書37份，發現并整改隱患96個。規范水利建設市場監管，開展季度信用考評，累計考評18個項目24家公司，開展參建單位履約評價與日常檢查，對違規違約的行為提出整改并做好閉環。
2.嚴格水政水資源管理。開展水法宣傳，節水宣傳等普法宣傳活動，開展節水型社會復評工作，規范取用水管理，取水許可審批2個，完成2個節水標桿小區授牌。完成水保、涉河涉堤、取水等各類審批事項39個。開展市級水保圖斑遙感復核工作11處，下發整改通知書8份，完成水域調整監測省級圖斑銷號23處。
3.嚴格落實環保督察整改工作。針對環保督察發現的白石涇河支流（萬華河）、白石涇河、三拔草河、騰蛟河等4條河道黑臭水體，以及象山河、歡樂家園河道、新華河、梅溪河等5條河道存在排污口等問題，制定“一河一策”專項方案，形成項目表，落實各責任主體開展項目建設。目前5條河道排污口已完成上游雨污分流改造，4條黑臭水體河道已完成“一河一策”制定，并針對性制定丹西街道工業園區河道水質提升專項方案。
二、下半年工作安排
2024年下半年水利局將繼續真抓實干、克難奮進，鞏固和加強水利基礎設施建設，構建水利現代化管理體系，統籌推進水資源、水災害、水環境系統治理，為我縣加快建設社會主義現代化濱海花園城市提供堅實的水利保障。
（一）加快重點工程建設，高質量支撐水利安全象山
全面落實水網先導區2024年重點建設任務、“363”拼經濟專項行動、2024年象山縣重點工程項目及前期任務，夯實經濟發展新基礎。白仙山水庫新建工程完成年度目標規劃；平潭水庫基本完工、溪口清淤前期完成；海塘安瀾工程實現4條海塘完工；大塘港防洪排澇及水質提升工程二期完成年度投資。
（二）全面提升惠民水平，高水平構建水利宜居象山
以保民生、惠民生、促發展為抓手，大力推進單村水站提升改造、農業灌溉工程、美麗河湖片區等任務，保證年底單村水站鞏固提升9座、升級改造2座，標準化創建10座，完成灌溉泵站機埠、堰壩水閘更新改造65座、幸福河湖農村水系整治13公里、美麗河湖片區3個。
（三）全力加大管護力度，高標準建設美麗幸福河湖
做好水利管護保險制度改革試點項目，加強管護支撐力度，促進幸福河湖與美麗鄉村、美麗田園連點成線，激活鄉村經濟。持續推進“河長制”工作，壓實河湖長責任鏈條，嚴肅查處“四亂”問題，加大鄉鎮河湖保潔人力物力，加強小流域治理，加快做好堤防安全，推進河道閘安全鑒定工作，切實做好生態清潔、生態共富小流域水土流失綜合治理工作，促進美麗河湖片區建設。
（四）做好防汛防臺預案，高規格保障人民生命財產
組織開展防汛檢查，認真落實臨災預警“叫應”機制，進一步排查、整治風險隱患和薄弱環節，強化防范應對及轉移避險措施，預置搶險救援力量。嚴格落實水庫“三人三方案”，對水利工程安全隱患“賬戶”實施動態管理，切實做好水庫、中型水閘、海塘安全鑒定工作，及時完成山塘滲漏治理工作。做好臺風防御工作，加強水雨情監測預警，及時預泄預排等，確保人員不傷亡、水利基礎設施不受沖擊。
（五）嚴格監管依法治水，多維度規范管理保障安全
嚴格水資源管理，完善取水實時監測，提高水資源利用效率。嚴格各項行政許可管理，繼續開展最多跑一次，進一步規范行政審批。落實安全生產責任，開展水利領域安全生產大檢查，確保水利系統安全生產各項工作措施落到實處。逐步規范水利建設市場監管，進行施工單位考核，督促參建各方建立健全質量安全保障體系。
