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年初以來,我局緊緊圍繞市縣相關(guān)中心工作,深入實(shí)施交通強(qiáng)縣發(fā)展戰(zhàn)略,扎實(shí)開展“363”拼經(jīng)濟(jì)專項(xiàng)行動(dòng)和年度工作任務(wù)清單,凝心聚力、扎實(shí)苦干,全力推動(dòng)縣域交通運(yùn)輸事業(yè)更新更快發(fā)展。
一、上半年工作開展情況
(一)重大交通規(guī)劃建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。上半年,象山交通固定資產(chǎn)投資預(yù)計(jì)完成14.1061億元(其中軌道交通10.4349億元,其他交通項(xiàng)目36712萬元),完成年度目標(biāo)32.5億元的43.4%,增幅61.8%。積極謀劃推進(jìn)重大交通項(xiàng)目,S202石浦港海底隧道及接線工程前期初步設(shè)計(jì)方案通過預(yù)審查,金七門核電進(jìn)廠道路工程完成施工監(jiān)理招標(biāo)工作,烏巖港大橋完成通航影響評(píng)價(jià)報(bào)告評(píng)審以及防洪影響評(píng)價(jià)、環(huán)境影響評(píng)價(jià)專家評(píng)審,協(xié)助開展甬金衢上高速工可報(bào)告編制,深化丹城至石浦快速通道方案研究,協(xié)調(diào)各相關(guān)部門加快推進(jìn)會(huì)源路前期工作。做好交通專項(xiàng)規(guī)劃編制,完成《象山縣綜合交通“十四五”規(guī)劃中期評(píng)估》和《象山縣城鄉(xiāng)公共交通發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃》優(yōu)化,協(xié)助做好《縣域國(guó)土空間規(guī)劃》、《浙臺(tái)經(jīng)貿(mào)合作區(qū)總體規(guī)劃》、《經(jīng)開區(qū)控規(guī)調(diào)整》等涉及交通領(lǐng)域的規(guī)劃,參與岸線碼頭布點(diǎn)規(guī)劃并提供陸上交通意見,啟動(dòng)“十五五”重大交通項(xiàng)目規(guī)劃編制。
(二)“363”拼經(jīng)濟(jì)專項(xiàng)行動(dòng)全面提速。立足“三大改革”,促進(jìn)生產(chǎn)要素降本。積極開展貨運(yùn)企業(yè)排摸和市場(chǎng)調(diào)查,召開《象山港大橋貨車通行費(fèi)補(bǔ)貼政策方案》多部門研討會(huì)并征求相關(guān)意見。圍繞“六場(chǎng)硬仗”,全力助推項(xiàng)目提速快跑。聚力招大引強(qiáng)方面,精準(zhǔn)主動(dòng)與中建國(guó)際投資有限公司對(duì)接洽談,搶抓合作機(jī)遇,共謀發(fā)展新篇;投效提升項(xiàng)目方面,加快濱海環(huán)島“1號(hào)公路”創(chuàng)建,環(huán)東海岸示范段和環(huán)蟹鉗港示范段完成主體建設(shè),環(huán)石浦港和環(huán)西滬港示范段完成總進(jìn)度的70%,整體項(xiàng)目進(jìn)度超前;支持新能源汽車消費(fèi)方面,更新11輛新能源出租車,全縣新能源出租車占比68%,淘汰49輛國(guó)四營(yíng)運(yùn)柴油貨車,“雙碳”交通工作駛?cè)搿翱燔嚨馈保粌?yōu)化交通服務(wù)保障方面,提前完成4條公交線路優(yōu)化;開展機(jī)構(gòu)改革方面,配合縣委編辦做好“大綜合一體化改革”,組織執(zhí)法人員下沉基層,有效提升基層執(zhí)法能力。緊扣“三批項(xiàng)目”,穩(wěn)步推進(jìn)大基建工程。G527石浦至長(zhǎng)街段(岳井洋大橋及接線)象山段工程A匝道橋順利貫通,上半年完成投資1.3億元(今年計(jì)劃投資2.5億元),占年度投資計(jì)劃的52%,超額完成半年度目標(biāo)。另外,客貨郵融合點(diǎn)位迅速鋪開,完成全縣15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)150個(gè)村級(jí)物流點(diǎn)位排摸及70個(gè)村級(jí)物流點(diǎn)位建設(shè),以點(diǎn)帶面實(shí)現(xiàn)客貨郵村級(jí)物流點(diǎn)位覆蓋率過半。農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)全力推進(jìn),已完成40個(gè)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目的招標(biāo)工作,遠(yuǎn)超半年度目標(biāo)任務(wù)。
(三)交通運(yùn)輸安全防線全面筑牢。安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn),行業(yè)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)涉2024年度任務(wù)有序推進(jìn)。道路安全緊抓不放,重點(diǎn)檢查公路急彎陡坡、臨水臨崖、高邊坡等路段,整治農(nóng)村公路平交口10個(gè)、交通事故多發(fā)點(diǎn)段4個(gè)(史家山隧道、嶺下村口、日月重工路口),深入推進(jìn)“浙路通”公路綜合巡查試點(diǎn)應(yīng)用和數(shù)字路政推廣應(yīng)用,積極打造公路綜合巡查象山模式,最大限度確保道路安全平穩(wěn)有序。持續(xù)護(hù)航運(yùn)輸安全,推進(jìn)重載普貨企業(yè)衛(wèi)星定位“裝而不用”場(chǎng)景拓展及“用而不管”場(chǎng)景試點(diǎn)工作,依托“浙運(yùn)安”發(fā)揮線上監(jiān)管效能,減少公路運(yùn)輸安全風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí),積極處理“科技打非”系統(tǒng)及市執(zhí)法隊(duì)推送指令179條,開展“兩客一危”車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控,檢查運(yùn)輸企業(yè)376家次,整改安全隱患163處,有效預(yù)防事故發(fā)生。聚集安全生產(chǎn)薄弱領(lǐng)域,開展快遞電動(dòng)自行車消防安全突出風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)整治,推動(dòng)老破舊及非標(biāo)電動(dòng)三輪車及時(shí)更新改造,推廣“以換代充”換電模式,建立示范點(diǎn)1個(gè)。全面啟動(dòng)機(jī)動(dòng)車維修領(lǐng)域噴烤漆房、油漆使用和儲(chǔ)存等普遍性重大安全問題的多部門聯(lián)合整治,全力防范遏制安全生產(chǎn)事故發(fā)生。加強(qiáng)行業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn),開展重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化示范標(biāo)桿企業(yè)建設(shè)等專項(xiàng)培訓(xùn),推進(jìn)安全生產(chǎn)高質(zhì)量建設(shè)、精準(zhǔn)化治理。狠抓交通建設(shè)質(zhì)量,嚴(yán)格落實(shí)交通建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)大排查大整治專項(xiàng)行動(dòng),制發(fā)意見書27份,不斷提升本質(zhì)安全水平。廉政風(fēng)險(xiǎn)防控有力,開展作風(fēng)建設(shè)整治行動(dòng),簽訂黨風(fēng)廉政承諾書,梳理排摸重點(diǎn)崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),建立相應(yīng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范措施;結(jié)合黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育,組織黨委書記上廉政黨課;邀請(qǐng)交警開展預(yù)防酒駕警示教育,簽訂拒絕酒駕醉駕承諾書。上半年,交通系統(tǒng)無違紀(jì)違法行為發(fā)生。
(四)交通運(yùn)輸行業(yè)服務(wù)提質(zhì)增效。經(jīng)濟(jì)指標(biāo)穩(wěn)中向好,1-6月,預(yù)計(jì)我縣公路運(yùn)輸周轉(zhuǎn)量2.84億噸公里,同比增幅2.5%;預(yù)計(jì)交通相關(guān)營(yíng)收同比增幅36.7%;預(yù)計(jì)郵政業(yè)務(wù)總量1.8億元,同比增幅50%。法治化營(yíng)商環(huán)境不斷優(yōu)化,開展交通行業(yè)各領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治行動(dòng),查處維修企業(yè)違法行為66起、駕培行業(yè)違法行為82起,立案調(diào)查出租汽車市場(chǎng)違法行為47起,整改快遞業(yè)隱患102條,專項(xiàng)檢查共享車輛企業(yè)6次,有力規(guī)范了交通行業(yè)市場(chǎng)秩序,促進(jìn)企業(yè)良性競(jìng)爭(zhēng)。數(shù)字交通加快建設(shè),象山數(shù)字交通應(yīng)用系統(tǒng)項(xiàng)目完成縣大數(shù)據(jù)服務(wù)中心評(píng)審,并利用2024年縣計(jì)劃年中調(diào)整窗口期,向縣決策咨詢委員會(huì)提出項(xiàng)目由前期類調(diào)整為實(shí)施類的申請(qǐng),項(xiàng)目前期工作有序推進(jìn)。政務(wù)服務(wù)水平持續(xù)提高,深入落實(shí)政務(wù)服務(wù)增值化改革和“大件浙易行”服務(wù)工作,上半年行政審批窗口受理辦件5220件,按期辦結(jié)率100%,群眾測(cè)評(píng)滿意度100%。
二、下半年工作思路
(一)堅(jiān)持高效率,強(qiáng)力推進(jìn)交通項(xiàng)目建設(shè)。對(duì)照交通強(qiáng)省交通強(qiáng)市百大項(xiàng)目考核細(xì)則、重點(diǎn)工作清單等,強(qiáng)化目標(biāo)導(dǎo)向,細(xì)化年度任務(wù),爭(zhēng)取做到“月度有進(jìn)展,季度有亮點(diǎn),年度有突破”,確保年底完成市級(jí)交通固定資產(chǎn)投資10億元目標(biāo),力爭(zhēng)完成縣級(jí)32.5億元目標(biāo)。精心謀劃重大交通項(xiàng)目,梳理“十五五”期間擬實(shí)施的交通重大項(xiàng)目及前期儲(chǔ)備項(xiàng)目,年底完成“十五五”規(guī)劃編制初稿;高質(zhì)量做好石浦港海底隧道前期工作,力爭(zhēng)年底開工動(dòng)建;協(xié)助開展甬金衢上高速工可報(bào)告編制,做好屬地配合工作,力爭(zhēng)年底完成工可批復(fù);開工動(dòng)建金七門核電進(jìn)廠道路工程及烏巖港大橋;繼續(xù)深化丹城至石浦快速通道方案研究。加快在建工程進(jìn)度,全力做好建設(shè)服務(wù)保障,營(yíng)造最優(yōu)建設(shè)環(huán)境,積極推進(jìn)G527石浦至長(zhǎng)街段(岳井洋大橋及接線)象山段、定皇公路及定影公路建設(shè),完成濱海環(huán)島“1號(hào)公路”主體建設(shè),力爭(zhēng)沿海南線象山港路至濱海大道段年底通車。
(二)堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn),致力行業(yè)治理水平提升。實(shí)現(xiàn)行業(yè)管理精準(zhǔn)化,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”,建立重大風(fēng)險(xiǎn)“一圖一表一冊(cè)”機(jī)制,推進(jìn)客運(yùn)、危貨、工程運(yùn)輸企業(yè)和汽修企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控全覆蓋。加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法,深化“兩客一危”、非法營(yíng)運(yùn)和普通貨物安全等專項(xiàng)整治行動(dòng),重點(diǎn)監(jiān)管普貨運(yùn)輸車輛衛(wèi)星定位裝置“裝而不用”,落實(shí)超限企業(yè)“一超四罰”,加強(qiáng)跨部門聯(lián)合入企檢查,著力提升運(yùn)輸市場(chǎng)品質(zhì)。踐行現(xiàn)代化交通運(yùn)輸治理體系,加強(qiáng)交通法治建設(shè),提高執(zhí)法案件質(zhì)量,做好“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”及“監(jiān)管一件事,綜合查一次”工作,常態(tài)化開展數(shù)智遠(yuǎn)程執(zhí)法辦案模式應(yīng)用,完成丹城交通運(yùn)輸管理站的“楓橋式”基層執(zhí)法站所創(chuàng)建。
(三)堅(jiān)持高品質(zhì),持續(xù)優(yōu)化運(yùn)輸服務(wù)保障。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,重點(diǎn)推進(jìn)生產(chǎn)要素降本,制定《象山港大橋貨車通行費(fèi)補(bǔ)貼政策方案》;打造數(shù)字化智能化共享物流應(yīng)用場(chǎng)景,開放上線園區(qū)智慧物流信息平臺(tái);培育物流園區(qū)規(guī)上企業(yè)1家,引進(jìn)或培育規(guī)上道路運(yùn)輸(物流)企業(yè)1家;加大涉企合規(guī)指導(dǎo)服務(wù),編制《重型工程運(yùn)輸行業(yè)合規(guī)指引》,助推運(yùn)輸行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。聚焦民生實(shí)事,淘汰國(guó)四營(yíng)運(yùn)柴油貨車127輛,更新新能源出租車50輛;推進(jìn)“一城一公交”改革,統(tǒng)一調(diào)整公交票價(jià);深化農(nóng)村客貨郵融合發(fā)展,建成10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)150個(gè)村物流服務(wù)點(diǎn),力爭(zhēng)“快遞進(jìn)村”服務(wù)全覆蓋。補(bǔ)齊綜合客運(yùn)場(chǎng)站短板,謀劃丹西貨車停車場(chǎng)前期建設(shè),啟用石浦客運(yùn)中心和象山縣出租車服務(wù)中心,配合做好寧象市域鐵路沿線站點(diǎn)設(shè)立、配套客運(yùn)場(chǎng)站規(guī)劃建設(shè),提升便民服務(wù)水平。強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)指標(biāo)支撐水平,力爭(zhēng)公路運(yùn)輸周轉(zhuǎn)總量增長(zhǎng)12%以上,全市排名前五,運(yùn)輸相關(guān)行業(yè)營(yíng)收入增長(zhǎng)20%以上,全市排名前五,郵政業(yè)務(wù)量力爭(zhēng)增長(zhǎng)15%,全市排名第一。
(四)堅(jiān)持高要求,全方位保障交通領(lǐng)域安全。扎實(shí)推進(jìn)道路安全綜合治理,全面應(yīng)用“浙路通”公路綜合巡查和數(shù)字路政平臺(tái)強(qiáng)化道路運(yùn)行監(jiān)測(cè),加密公路常態(tài)化巡查頻次,推動(dòng)道路安全隱患“動(dòng)態(tài)清零”,同時(shí)做好臺(tái)風(fēng)等極端惡劣天氣的防御應(yīng)對(duì),優(yōu)化交通應(yīng)急搶險(xiǎn)力量布局,全力確保群眾安全出行。強(qiáng)化交通行業(yè)安全監(jiān)管,壓實(shí)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,深化貨運(yùn)企業(yè)、機(jī)動(dòng)車維修行業(yè)、出租汽車行業(yè)等領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,實(shí)現(xiàn)交通行業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。積極推進(jìn)“平安工地”創(chuàng)建,確保工程領(lǐng)域“零”安全事故。嚴(yán)控廉政風(fēng)險(xiǎn),研究制定監(jiān)督考核辦法和干部管理考核辦法,將作風(fēng)建設(shè)納入干部考核管理,進(jìn)一步完善考核監(jiān)督機(jī)制;持續(xù)開展作風(fēng)建設(shè)整治行動(dòng),組織正風(fēng)肅紀(jì)專項(xiàng)檢查,加強(qiáng)廉潔從政與酒駕醉駕警示教育,營(yíng)造廉潔從政良好環(huán)境;深入推進(jìn)黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育,加強(qiáng)解讀培訓(xùn)、深化紀(jì)律運(yùn)用、強(qiáng)化警示教育,多點(diǎn)發(fā)力推動(dòng)黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育見實(shí)效,將學(xué)習(xí)教育成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)交通事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)力。