關(guān)于縣十九屆人大三次會(huì)議第99號(hào)建議的答復(fù)
江財(cái)國(guó)等代表：
縣十九屆人大三次會(huì)議第99號(hào)建議《關(guān)于釋放口岸活力，加快外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的建議》已轉(zhuǎn)至我中心主辦，根據(jù)縣委縣政府關(guān)于海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)精神，結(jié)合協(xié)辦單縣交通運(yùn)輸局、縣商務(wù)局、浙臺(tái)經(jīng)貿(mào)區(qū)等單位的意見(jiàn)，現(xiàn)答復(fù)如下：
近年來(lái)，在“八八戰(zhàn)略”指引下，我縣大力實(shí)施口岸開(kāi)放工作。2023年10月，我縣口岸正式對(duì)外開(kāi)放獲國(guó)務(wù)院批復(fù)同意，標(biāo)志著寧波港八大港區(qū)全部實(shí)現(xiàn)口岸開(kāi)放，我縣口岸正式開(kāi)放實(shí)現(xiàn)“零”的突破，為我縣海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展再添新動(dòng)能。
一、全力做好口岸基礎(chǔ)保障工作。2023年10月28日，國(guó)務(wù)院批復(fù)同意我縣口岸正式對(duì)外開(kāi)放。批復(fù)范圍包括象山港港區(qū)賢庠和外干門(mén)作業(yè)區(qū)，開(kāi)放水陸域從象山港大橋以東到涂茨長(zhǎng)沙；石浦港區(qū)新港作業(yè)區(qū)和盤(pán)基塘作業(yè)區(qū)。批復(fù)項(xiàng)目共涉及4個(gè)項(xiàng)目，分別為大中莊5000噸級(jí)碼頭、新樂(lè)船廠3萬(wàn)噸級(jí)和5萬(wàn)噸級(jí)船塢、2個(gè)3萬(wàn)噸級(jí)舾裝碼頭、新港3000噸級(jí)碼頭、供銷(xiāo)集團(tuán)1萬(wàn)噸級(jí)碼頭。目前我縣已完成大中莊碼頭、新港碼頭2個(gè)開(kāi)放點(diǎn)位口岸基礎(chǔ)查驗(yàn)設(shè)施建設(shè)，并獲得省交通廳港口設(shè)施保安證書(shū)發(fā)放工作，同時(shí)正推進(jìn)航道、錨地、引航、拖輪等口岸配套基礎(chǔ)建設(shè)。
二、積極開(kāi)展口岸配套要素提能升級(jí)。完善臨港裝備園空間布局，利用象山港口岸開(kāi)放契機(jī)，對(duì)口岸產(chǎn)業(yè)進(jìn)行研究定位，利用外干門(mén)島與里干門(mén)山400余畝空間，謀劃無(wú)人島和礦地利用項(xiàng)目開(kāi)發(fā)。同時(shí)強(qiáng)化陸海統(tǒng)籌，相繼建成了甬莞高速、環(huán)港公路、石浦高速連接線(xiàn)等項(xiàng)目。G527岳井洋大橋及接線(xiàn)（石浦至長(zhǎng)街段）象山段已開(kāi)工建設(shè)，S202烏巖港大橋、S202石浦港海底隧道、G527岳井洋大橋及接線(xiàn)（石浦至長(zhǎng)街段）寧海段等項(xiàng)目前期加快推進(jìn)，鄞州至梅林高速（瞻岐至墻頭段、墻頭至梅林段）也正由市交通運(yùn)輸局開(kāi)展工可編制。
三、進(jìn)一步擴(kuò)大口岸產(chǎn)業(yè)布局。制定《臨港裝備（精準(zhǔn)招商）規(guī)劃》，進(jìn)一步完善突出臨港裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路和舉措。現(xiàn)已聚集了日星鑄造、樂(lè)惠、錦浪科技、勤邦等一批重點(diǎn)企業(yè)，以臨港裝備、船舶修造、新能源裝備、海洋新材料等為主的海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，成為推動(dòng)我縣口岸經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動(dòng)力。大力開(kāi)展外貿(mào)企業(yè)引進(jìn)培育工作。擴(kuò)大我縣進(jìn)出口規(guī)模和企業(yè)隊(duì)伍，進(jìn)出口規(guī)模從2019年的201.9億元擴(kuò)大至236.8億元，年均增長(zhǎng)3.24%。
下一步我縣將：一是齊抓共進(jìn)，推動(dòng)口岸開(kāi)放保障工作。口岸開(kāi)放工作已納入2024年全縣重點(diǎn)工作任務(wù)，是“363”拼經(jīng)濟(jì)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)中必須完成的六大攻堅(jiān)硬仗之一。對(duì)涉及41大項(xiàng)204小項(xiàng)任務(wù)，倒排時(shí)間節(jié)點(diǎn)，細(xì)化工作任務(wù)，嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)開(kāi)展工作，質(zhì)量效率兩手抓，確保2024年一次性通過(guò)國(guó)家口岸開(kāi)放驗(yàn)收。重點(diǎn)推進(jìn)完善航道、錨地、引航、拖輪等口岸基礎(chǔ)配套設(shè)施。開(kāi)展象山港航道清淤掃測(cè)研究，論證梅山到賢庠段、牛鼻山水道段等淺點(diǎn)段航道疏浚工程可行性。開(kāi)展傾倒區(qū)審批，推進(jìn)石浦港主航道清淤。加快完善港區(qū)引航、拖輪、供油等口岸支持配套建設(shè)，提升口岸環(huán)境。二是加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，優(yōu)化口岸產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局。進(jìn)一步融入寧波港口開(kāi)放格局，象山港港區(qū)充分發(fā)揮深水岸線(xiàn)和現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，加快建設(shè)長(zhǎng)三角先進(jìn)制造業(yè)基地。石浦港區(qū)充分發(fā)揮國(guó)家中心漁港功能，推進(jìn)寧波海洋經(jīng)濟(jì)示范區(qū)現(xiàn)代漁業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，謀劃建設(shè)國(guó)家級(jí)遠(yuǎn)洋漁業(yè)基地，做大漁業(yè)貿(mào)易。北部主動(dòng)融入寧波東部濱海片區(qū)，研究推進(jìn)賢庠片區(qū)與梅山—佛渡—六橫區(qū)域一體化發(fā)展，打造臨港開(kāi)放平臺(tái)，承接配套功能和溢出效益。南部謀劃海洋清潔能源片區(qū)，推動(dòng)南田島打造海上能源島。三是積極謀劃，提升口岸產(chǎn)業(yè)發(fā)展能級(jí)。加大項(xiàng)目招商和投資建設(shè)力度，深化與省海港集團(tuán)戰(zhàn)略合作，依托省海港集團(tuán)的專(zhuān)業(yè)力量，重點(diǎn)對(duì)象山港的優(yōu)質(zhì)岸線(xiàn)和腹地資源進(jìn)行統(tǒng)籌謀劃和開(kāi)發(fā)，重點(diǎn)提升港口基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平，推進(jìn)港口和集疏運(yùn)體系開(kāi)發(fā)。開(kāi)展與中國(guó)鐵建集團(tuán)合作研究，充分發(fā)揮其在構(gòu)建海洋經(jīng)濟(jì)全產(chǎn)業(yè)鏈布局上的經(jīng)驗(yàn)資源優(yōu)勢(shì)，整合利用石浦港現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施，升級(jí)完善全縣漁業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，發(fā)展?jié)O業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈，深化漁業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鏈、補(bǔ)鏈、延鏈，構(gòu)建象山漁業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)，發(fā)展現(xiàn)代漁業(yè)新業(yè)態(tài)，建設(shè)現(xiàn)代漁業(yè)經(jīng)濟(jì)示范基地，提升在漁業(yè)行業(yè)市場(chǎng)影響力。堅(jiān)持錯(cuò)位互補(bǔ)，發(fā)展高端冰鮮、對(duì)臺(tái)貿(mào)易等“小而精”的增量業(yè)務(wù)。大中莊碼頭開(kāi)展活水魚(yú)出口、水產(chǎn)品和水果進(jìn)出口、臨港裝備產(chǎn)業(yè)出口等業(yè)務(wù)；新樂(lè)船廠發(fā)展外籍船舶的修造業(yè)務(wù)；新港碼頭立足進(jìn)境食用水生動(dòng)物指定水運(yùn)口岸（全市唯一）和對(duì)臺(tái)小額貿(mào)易口岸的優(yōu)勢(shì)，做好活鮮等“漁+貿(mào)”業(yè)務(wù)；供銷(xiāo)碼頭發(fā)展遠(yuǎn)洋漁業(yè)、進(jìn)口冰鮮水產(chǎn)品和糧食進(jìn)出口等業(yè)務(wù)。
再次感謝你們對(duì)口岸經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)心和支持，我們將積極采納各位代表的寶貴意見(jiàn)和建議，積極推進(jìn)口岸開(kāi)放，不斷發(fā)展壯大海洋經(jīng)濟(jì)。
象山縣港航管理中心
2024年6月13日
（聯(lián)系人：顧增利，聯(lián)系電話(huà)：59123109）
