縣衛(wèi)生健康局關(guān)于縣十九屆人大第三次會(huì)議第147號(hào)建議的答復(fù)
翁榮良等代表：
你們?cè)诳h十九屆人大第三次會(huì)議上提出的《關(guān)于提升我縣醫(yī)院診療水平的建議》已經(jīng)轉(zhuǎn)至我局辦理，感謝你們對(duì)衛(wèi)生健康工作的關(guān)心，你們提出的建議內(nèi)容實(shí)在、建議中肯。針對(duì)您提出的建議，我局認(rèn)真組織了調(diào)查研究，答復(fù)如下：
近年來(lái)，我局全面強(qiáng)化“創(chuàng)亮點(diǎn)、補(bǔ)短板”一條主線，深化醫(yī)共體、健共體兩項(xiàng)改革，做好“調(diào)結(jié)構(gòu)、提質(zhì)量、強(qiáng)管理”三篇文章，奮力推進(jìn)衛(wèi)生健康現(xiàn)代化先行并取得積極成效。
一、醫(yī)療服務(wù)再提升
全面推進(jìn)高水平縣級(jí)醫(yī)院建設(shè)，持續(xù)深化縣第一人民醫(yī)院醫(yī)療健康集團(tuán)總院與浙江大學(xué)附屬第一醫(yī)院等名科名院合作，不斷提升縣紅十字臺(tái)胞醫(yī)院醫(yī)療健康集團(tuán)總院、縣中醫(yī)醫(yī)院醫(yī)療健康集團(tuán)總院與寧波市第二醫(yī)院合作緊密度，上級(jí)醫(yī)院常駐在象專(zhuān)家38人，指導(dǎo)開(kāi)展惡性腫瘤深部熱療等新技術(shù)新項(xiàng)目20余項(xiàng)，建成市縣臨床重點(diǎn)專(zhuān)科6個(gè)，2023年縣級(jí)醫(yī)院門(mén)急診人次、出院人次同比增長(zhǎng)5.99%、27.76%，出院患者手術(shù)占比、微創(chuàng)手術(shù)占比、三四級(jí)手術(shù)占比分別達(dá)到32.2%、24.9%、28.0%。急診醫(yī)療服務(wù)供給方面，三家醫(yī)療健康集團(tuán)總院及18家基層分院均提供24小時(shí)急診服務(wù)，其中縣第一人民醫(yī)院醫(yī)療健康集團(tuán)總院急診科配備醫(yī)師17人、護(hù)士29人，日間開(kāi)設(shè)診室4間，夜間開(kāi)設(shè)診室8間，縣紅十字臺(tái)胞醫(yī)院醫(yī)療健康集團(tuán)總院急診科配備醫(yī)師10人、護(hù)士20人，日間開(kāi)設(shè)診室4間，夜間開(kāi)設(shè)診室4間，縣中醫(yī)醫(yī)院醫(yī)療健康集團(tuán)總院急診科配備醫(yī)師10人、護(hù)士12人，日間開(kāi)設(shè)診室2間，夜間開(kāi)設(shè)診室2間，西周分院成功創(chuàng)建五星級(jí)急診室，大徐分院等6家基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)成功創(chuàng)建三星級(jí)急診室。
二、資源配置再提質(zhì)
緊緊圍繞“強(qiáng)龍頭、強(qiáng)基層”建設(shè)目標(biāo)，高標(biāo)準(zhǔn)完成縣中醫(yī)醫(yī)院醫(yī)療健康集團(tuán)總院新院區(qū)搬遷、縣第一人民醫(yī)院醫(yī)療健康集團(tuán)總院感染樓擴(kuò)建、縣紅十字臺(tái)胞醫(yī)院醫(yī)療健康集團(tuán)總院感染樓新建等基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目，推進(jìn)新橋、定塘、涂茨、黃避岙、丹西等基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)擴(kuò)（遷）建項(xiàng)目，新增CT機(jī)6臺(tái)，電子胃腸鏡9臺(tái)，創(chuàng)成市級(jí)基層重點(diǎn)專(zhuān)科6個(gè)，縣級(jí)基層特色專(zhuān)科14個(gè)，丹西、西周、石浦、定塘、高塘等5家分院通過(guò)國(guó)家“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”推薦標(biāo)準(zhǔn)評(píng)審，逐步形成“一主一輔、全域覆蓋”的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)總體空間布局結(jié)構(gòu)。
三、就醫(yī)體驗(yàn)再優(yōu)化
根據(jù)《象山縣醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系規(guī)劃（2018-2035年）》，2019年3月，我縣以縣第一人民醫(yī)院、縣紅十字臺(tái)胞醫(yī)院、縣中醫(yī)醫(yī)院為牽頭單位組建3家縣域醫(yī)療服務(wù)共同體，建成基層名醫(yī)工作室3家，日均下沉心血管內(nèi)科、呼吸內(nèi)科等縣級(jí)專(zhuān)家30人。整合醫(yī)共體內(nèi)就診號(hào)源，至少預(yù)留40%以上門(mén)診號(hào)源向基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開(kāi)放，同時(shí)提供核磁共振、CT等大型設(shè)備基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)預(yù)約服務(wù)，讓群眾在家門(mén)口就能享受到優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源。2023年基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)門(mén)急診人次、出院人次同比增長(zhǎng)9.47%、510.41%，縣域就診率、基層就診率均保持在90%、65%以上，患者就醫(yī)滿(mǎn)意度保持在95%以上。
下一步，我局將繼續(xù)根據(jù)《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于推進(jìn)高水平縣級(jí)醫(yī)院建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)醫(yī)療救治能力提升三年行動(dòng)方案（2023-2025）》等省級(jí)文件，持續(xù)深化城市醫(yī)聯(lián)體、縣域醫(yī)共體建設(shè)，緊抓醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，以提升患者就醫(yī)滿(mǎn)意度為核心，進(jìn)一步做好縣域診療能力提升工作。
一是切實(shí)加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)。建立完善醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德考評(píng)制度，將醫(yī)德表現(xiàn)與醫(yī)務(wù)人員晉職晉級(jí)、崗位聘用、評(píng)先評(píng)優(yōu)和定期考核等直接掛鉤。建立健全社會(huì)監(jiān)督機(jī)制，鼓勵(lì)社會(huì)各界對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)進(jìn)行監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)糾正醫(yī)療機(jī)構(gòu)存在的問(wèn)題。加強(qiáng)患者滿(mǎn)意度調(diào)查和回訪，了解患者對(duì)醫(yī)療服務(wù)的真實(shí)感受和需求，不斷改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量，提升患者就醫(yī)體驗(yàn)。
二是持續(xù)提升醫(yī)療服務(wù)能力。持續(xù)深化長(zhǎng)三角地區(qū)協(xié)作辦醫(yī)，針對(duì)外流較多的肺部惡性腫瘤、顱內(nèi)腫瘤、乳腺惡性腫瘤等薄弱病種，加大“專(zhuān)家下沉、骨干進(jìn)修”力度，加強(qiáng)消化內(nèi)科、普外科、胸外科、腫瘤防治中心等品牌學(xué)科、特色診療中心體系建設(shè)。持續(xù)增強(qiáng)醫(yī)院急診服務(wù)保障力度，完善急診預(yù)檢分診分級(jí)就診制度，確保急危重癥患者優(yōu)先救治。進(jìn)一步加大醫(yī)學(xué)人才引進(jìn)力度，計(jì)劃引進(jìn)神經(jīng)內(nèi)科、腫瘤內(nèi)科等學(xué)科專(zhuān)家4名以上。制定《象山縣百名基層醫(yī)生進(jìn)修三年行動(dòng)方案（2024-2026）》，組織縣鄉(xiāng)村三級(jí)醫(yī)務(wù)人員到上級(jí)醫(yī)院進(jìn)修150人次以上。推進(jìn)醫(yī)防融合前沿陣地建設(shè)，提供居民體檢解讀服務(wù)，加強(qiáng)高血壓、慢阻肺、慢性腎病等慢性病全周期健康管理，延伸醫(yī)療健康服務(wù)內(nèi)涵。
三是繼續(xù)加大醫(yī)療資源投入。持續(xù)推進(jìn)新橋、定塘、涂茨、黃避岙、丹西等基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)擴(kuò)（遷）建項(xiàng)目，投入專(zhuān)項(xiàng)國(guó)債2500萬(wàn)元用于新增購(gòu)置CT、B超等醫(yī)療設(shè)備，實(shí)現(xiàn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)重要影像診斷設(shè)備覆蓋率達(dá)到80%以上。積極培育西周分院創(chuàng)建縣域醫(yī)療次中心，丹東分院、爵溪分院創(chuàng)成“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”推薦標(biāo)準(zhǔn)，“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”基本標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)縣域全覆蓋。優(yōu)化基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)急診室（科）功能布局，建成五星級(jí)急診室2家、三星級(jí)急診室7家，三星級(jí)急診室建設(shè)覆蓋率達(dá)60%以上。
象山縣衛(wèi)生健康局
2024年4月23日
（聯(lián)系人：蔣志丹，聯(lián)系電話(huà)：18888642573）
