象山縣民政局關于縣政協十一屆三次會議第119-2號提案的答復

丹東街道聯委會：

   你們《關于加快老年助餐服務建設的建議》已收悉。根據你們的建議，結合我縣實際，現將辦理意見函告如下：

   一、工作開展情況

   近年來，我縣以破解老年人“吃飯難”為突破口，積極落實老年助餐服務。按照政府引導、社會參與、市場運作的模式，注重城鄉統籌，優化服務設施布局，積極支持各類市場主體參與老年助餐服務，打造多元化老年助餐服務模式。累計建成標準化老年食堂32個，老年助餐點49個，老年共享餐廳8個，老年助送餐村（社）覆蓋率70%以上。

   一是科學規劃布局，拓展多元供給主體。編制《象山縣養老服務設施布局專項規劃（2021-2035年）》，將老年助餐服務設施納入養老服務設施規劃，繪制全縣老年助餐整體布局圖。依托鎮鄉（街道）居家養老服務中心老年食堂、“愛心車輪”助餐項目、村（社區）居家養老服務站老年助餐點、集中式居家養老公寓食堂，初步形成了鎮鄉（街道）、村（社區）二級助餐服務網絡。

   二是實施標準化改造，保障助餐服務品質。自2021年起，連續4年將標準化老年食堂建設列為市民生實事項目，全面打造“后廚可觀、食材可溯、安全可查、送餐可及、質量可評”的標準化老年食堂，解決高齡、孤寡、失能、空巢獨居等困難老年人及重度殘疾人的“就餐難”問題。并在19個居家養老服務中心老年食堂配置智能終端，構建智慧助餐場景，以數字化手段，實現老年助餐數字化管理。

   三是拓展服務功能，滿足老人多樣需求。將老年助餐與其他服務項目進行結合，精準對接老年人需求，拓展延伸服務內容和范圍，利用老年助餐設施在非就餐時間開展健康知識講座、文體娛樂等活動。今年以來在老年食堂（助餐點）開展防詐騙、健康知識講座和文體娛樂等豐富多彩的活動21次，將老年餐桌發展為“書桌”“茶桌”“文娛桌”，讓老年人享受新時代最美夕陽紅。

   二、下步計劃

   我局將以需求為導向，加大政策扶持、支持社會參與、注重質量提升，逐步構建布局均衡、方便可及的老年助餐服務體系，推動助餐服務質量和水平明顯提升。

  （一）落實規劃布局，提升服務覆蓋面。積極落實《象山縣養老服務設施布局專項規劃（2021-2035年）》，完善鎮鄉（街道）、村（社區）二級助餐服務網絡。今年計劃再改造標準化食堂6個、建設老年“共享餐廳”3個、建設老年助餐服務點44個，逐步織密覆蓋城鄉、布局均衡、方便可及的老年助餐服務網絡。

  （二）創新服務模式，多方參與成合力。堅持老年人需求導向，搭建多元化助餐平臺，擴大服務供給，提升“中心食堂+助餐”、拓展“餐飲企業+助餐”、推廣“助餐點+助餐”，形成多方聯動、共同參與的助餐服務體系。在創新老年助餐服務配送上，支持各類社會力量參與送餐服務，充分發揮外賣配送優勢，探索發展“移動型”助餐服務，鼓勵開展鄰里互助，支持慈善組織積極參與或直接提供助餐送餐服務，今年計劃開展“慈善+助餐”項目1個。

  （三）加強政策支持，互利共贏可持續。加強政策和資金支持，因地制宜，研究制定我縣老年助餐補助激勵政策，優先重點滿足失能、獨居、高齡、困難等老年人的助餐服務需求，加強老年助餐服務“保基本”能力，在老年人就餐優惠政策、老年助餐機構建設補助、老年助餐機構運營補助等方面給予政策支持，提高市場化、便利化、多樣化水平，提升居家老年人就餐獲得感，促進老年食堂、老年助餐點可持續運營。

   感謝你們對我縣養老事業的關心和支持！

象山縣民政局

2024年5月8日

(聯系人：柴立忠；聯系電話：15958856979）