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索引號

002962430/2024-165098

組配分類

部門文件

政策層級分類

縣級政策

主題分類

衛生

成文日期

2024-05-30

發布機構

縣衛生健康局

來 源

縣衛生健康局

體裁分類

通知

公開方式

主動公開

文件編號

象衛發〔2024〕59號

關于印發《象山縣衛生健康局信用修復告知制度》的通知

局機關各科室、縣疾病預防控制中心:

為認真貫徹落實《浙江省優化營商環境條例》和《失信行為糾正后的信用信息修復管理辦法(試行)》等文件精神,有效推動我局行政執法“三書同達”和信用修復機制,現將《象山縣衛生健康局信用修復告知制度》印發給你們,請認真貫徹執行。

象山縣衛生健康局

2024年5月30日

象山縣衛生健康局信用修復告知制度

為持續優化營商環境,不斷提升信用服務經濟發展能力水平,主動引導和幫助失信市場主體及時糾正違法失信行為,消除不良影響,重塑自身信用,更好釋放市場主體發展活力,決定在我局建立行政處罰信息信用修復告知制度,現將有關事項通知如下:

一、工作目標

全面建立行政處罰信息信用修復告知制度,告知處罰對象行政處罰信息歸集共享公示及信用修復相關規定,鼓勵和支持處罰對象及時修復失信、重建信用,健全完善有利于自我糾錯、主動自新的信用監管工作機制,引導失信市場主體及時修復信用,為市場主體生產經營創造良好信用環境。

二、主要任務

(一)建立“三書同達”告知制度

“三書同達”是指行政執法中以普通程序作出除警告、通報批評之外的行政處罰決定時,同步向市場主體送達《象山縣衛生健康局行政合規建議書(見附件1)、《象山縣衛生健康局行政處罰信息信用修復告知書》(見附件2)。以“增值化”改革理念提升行政執法質效,實現對市場主體的“行政處罰-合規建議-幫扶整改”的“全鏈條”監管閉環。

行政合規建議是針對具體違法行為,依據法律法規規定提出相關建議,指導服務市場主體合規經營,預防再次發生類似違法行為。

信用修復告知是指主動告知市場主體行政處罰信息信用公示網站、公示期、修復流程等內容。主動提醒市場主體及時申請信用修復,避免因未能及時信用修復導致失信行為在行政管理、招標投標、政府采購、政策扶持、資金補貼、項目申報、評選評優、資格資質認定、備案及金融信貸等方面產生不良影響。

(二)開展信用修復告知制度宣傳

做好信用修復告知制度的推廣落實,在局官方網站公示信用修復告知制度,引導市場主體減少違法行為,及時修復失信信息。加強對執法人員培訓,對于符合信用修復條件并提出修復申請的市場主體,實現“應修盡修”“政策應宣盡宣”,新增市場主體實現“處罰即告知”,確保市場主體信用修復告知率、有修復意愿且符合修復條件的市場主體信用修復率達到100%。

(三)提高信用修復審核效率

法制科負責信用修復工作,收到市場主體提出的信用修復申請后,應當天予以回復,引導市場主體完成線上申請,并做好檔案登記。堅持過罰相當原則,依法依規確定行政處罰嚴重程度,為及時進行信用修復創造條件。

三、保障措施

(一)提高思想認識。信用修復是完善守信聯合激勵和失信聯合懲戒制度的重要環節,是構建以信用為基礎的新型監管機制的必然要求。要貫徹落實好信用修復主動告知制度,激發失信主體守信意愿,保障失信主體合法權益,培育信用意識,營造誠實守信社會環境,推動經濟社會高質量發展。

(二)強化工作責任。要建立工作臺賬、做好工作銜接,靈活采取短信、電話、信函、集中培訓等方式,做好新增行政處罰信用修復主動告知工作。

(三)加強督導考核。將信用修復告知制度落實情況作為我局信用體系建設工作重要內容,在信用修復過程中要隨機對信用修復告知制度落實情況進行回訪,確保全面落實信用修復告知制度。

附件1

象山縣衛生健康局行政合規建議書

文號:                                                     

本機關于       年   月   日對你(單位)          

的違法行為作出案號為 的行政處罰決定,為避免再次發生違法行為,特向你(單位)提出如下行政合規建議:

象山縣衛生健康局

年  月  日

送達回證

送達地點

送達方式

收 件 人

年 月 日

見 證 人

年 月 日

送 達 人

年   月   日

備    注

(本文書一式二份,一份送達,一份歸檔。)

附件2

象山縣衛生健康局行政處罰信息信用修復告知書

為了促進失信主體積極糾正失信行為、消除不良影響,發揮信用管理對改過自新主體的正面激勵作用,營造誠實守信的信用環境,現將有關信用修復事項告知如下:

一、按照《中華人民共和國行政處罰法》《中華人民共和國政府信息公開條例》以及國家、省、市關于做好行政許可和行政處罰等信用信息公示的工作要求,象山縣衛生健康局將有關行政處罰信息上報全國信用信息共享平臺、“信用中國”網站以及地方信用信息共享平臺和信用網站公示。目前,對你(單位)的行政處罰(一般程序作出的)已納入信用管理范圍。行政處罰信息已廣泛應用于行政管理、招標投標、政府采購、政策扶持、資金補貼、項目申報、評選評優資格資質認定、備案及金融信貸等領域,可能對你(單位)的生產生活帶來一定的影響。

二、根據國家發展改革委第26次委務會公布的《失信行為糾正后的信用信息修復管理辦法(試行)》和《寧波市社會信用條例》相關規定,行政處罰信息最短公示期為三個月,最長公示期為三年;最短公示期屆滿后,方可按規定申請提前終止公示;最長公示期屆滿后,相關信息自動停止公示。最短公示期滿并履行法律責任和義務后,你(單位)可以通過“信用中國”網站(www.creditchina.gov.cn/)線上申請終止公示行政處罰信息。在“信用中國”網站上按照修復流程指引下載并提交以下材料:1.《失信行為糾正后的信用信息修復業務辦理授權委托書》或者《法定代表人身份證明書》;2.象山縣衛生健康局出具的行政處罰決定書明確的責任義務已履行完畢的證明,或者其他可說明相關責任義務已履行完畢的材料;3.《失信行為糾正后的信用信息修復承諾書》。在“信用中國(浙江)”網站上按照修復流程指引下載并提交以下材料:1.《信用修復申請表》;2.《信用修復確認通知書》;3.載有統一社會信用代碼的證件(或營業執照)以及其他證明材料等,完成信用修復申請。

三、企業開展信用修復,不收取任何費用。如有社會相關中介機構、個人或政府工作人員等,以提出可以幫助加快修復時間、可以幫助填寫提交修復材料等任何借口或理由收取費用或索要錢物,均是行騙和違法違紀行為,可以通過電話、信函、留言等任何方式向相關部門舉報。

當事人簽收:                  象山縣衛生健康局

聯系電話:                         (蓋章)

年   月    日                 年   月    日

備注:此告知書一式兩份,一份留存執法案卷,一份交當事人。咨詢:象山縣衛生健康局,電話:65733522。