關于縣十九屆人大三次會議第101號建議的答復

類別標記：B

象自然資規函〔2024〕12號

尊敬的周正貴等代表：

你們在縣十九屆人大三次會議第101號建議《關于國土空間規劃土地性質變更的建議》已收悉，非常感謝你們對自然資源和規劃工作的關心與支持。現答復如下：

農村宅基地建房事關農民切身利益，是農民生活和生存的基本保證，對實施鄉村振興、促進城鄉融合發展、實現共同富裕具有重要意義。針對鶴浦鎮大南田村、樊岙村、小網巾村、灣塘村及大沙村等新農村建設項目及個人建房使用的情況，我局與鶴浦鎮人民政府高度重視，前期也進行了多次對接，目前有階段性成果。

為有效解決村莊建設中遇到的突出矛盾，從“三區三線”劃定起，我局與鶴浦鎮一起積極向上對接，謀劃了《環石浦港跨鄉鎮土地綜合整治實施方案》，該實施方案是進一步嚴格保護耕地、優化國土空間、高效配置資源、推進城鄉統籌的重要舉措。經過一年謀劃，目前實施方案已通過浙江省土地綜合整治工作領導小組辦公室批準，批文號：浙土綜整辦〔2024〕2號。該項目范圍含石浦、鶴浦、高塘島三鎮（鄉）的絕大多數村莊，大南田村、樊岙村、小網巾村、灣塘村、大沙村也在該范圍內。涉及此類村莊的意向建房區塊，已納入該項目的永久基本農田優化調整方案中。目前跨鄉鎮土地綜合整治實施項目的永久基本農田優化調整方案尚需經自然資源部備案，方可完成最終調整工作。

另外，自然資源部和農業農村部共同起草了《永久基本農田保護紅線管理辦法》（征求意見稿），并于2024年1月公開征求意見。該辦法中也專門提及：集體經濟組織確需對少量永久基本農田布局進行優化調整的辦理程序。未來隨著該辦法的出臺，對永久基本農田實現動態更新有著可落地的決定性作用。

最后，我局將持續關注環石浦港跨鄉鎮土地綜合整治項目進度和任何有關永久基本農田優化調整的信息。加快向上對接，盡早將鶴浦鎮意向建房區域調出永農，助力村民個人建房審批和村級公共事業發展。

象山縣自然資源和規劃局

2024年5月17日

（聯系人：俞靜娜，聯系電話：13656845403）