關于縣政協十一屆三次會議第5號提案的答復

類別標記：B

象自然資規函〔2024〕1號

尊敬的沈啟苗委員：

您在縣政協十一屆三次會議第5號提案《關于解決實體企業用地保障的建議》已收悉，非常感謝您對自然資源和規劃工作的關心與支持。現答復如下：

為進一步盤活存量低效工業用地，保障實體企業用地需求，優化發展空間，推動產業升級，提高工業用地節約集約利用水平，我縣近年陸續開展工業用地調查、土地效益大提升及工業用地改造提效攻堅硬仗等行動。

一是全面清查低效工業用地底數。我局聯合縣經信局開展工業用地調查，完成工業用地宗地調查及地企信息掛接，同時將全縣工業用地底數分為已供應工業用地與可供應工業用地。其中已供應工業用地分為用盡工業用地、在建工業用地、未盡工業用地、未用工業用地四類；可供應工業用地分為批而未供土地、存量建設用地、需農轉用土地三類，通過細分各類工業用地全面厘清全縣低效工業用地底數。

二是改造升級一批小微工業集聚區。全面摸清各鎮鄉（街道）小微工業集聚區情況，按照加快發展、優化提升、騰退撤并三類實施分類管控。完善小微集聚區基礎配套設施，提高園區運營管理能力，提升園區產業集聚度，清退騰挪非制造業企業占用工業用地，推動國有企業和龍頭骨干企業參與工業集聚區改造，利用存量低效工業用地建設一批標準廠房，提高小微園區工業土地集約利用。2024年完成一批小微企業集聚區提質增效，騰挪流轉、改造提升低效工業用地1500畝，幫扶提升低效企業100家。

三是規范工業用地指導價。2022年5月23日，象山縣人民政府出臺《關于調整工業用地出讓指導價格的意見》（象政發〔2022〕22號），建立合理的工業用地出讓價格水平，深化“畝產論英雄”改革，充分發揮市場配置土地資源作用，促進土地節約集約利用，文件明確了各鎮鄉（街道）、開發區工業用地出讓指導價格。同時規范地價優惠條件，實行差別化供地政策。對符合我縣產業導向的強鏈補鏈延鏈產業、戰略性新興產業、國家高新技術產業，且實際利用外資或縣外資金達到標準的企業，給予項目所在地指導價20%至30%的差別化地價優惠。通過系列政策組合拳，確保優質企業、優質項目以合理的優惠價格獲得土地。

象山縣自然資源和規劃局

2024年4月11日

（聯系人：孫漢耀，聯系電話：89522039）