關(guān)于縣政協(xié)十一屆三次會(huì)議第36號(hào)提案的答復(fù)

定塘鎮(zhèn)聯(lián)委會(huì)：

你們在縣政協(xié)十一屆三次會(huì)議上提出的《關(guān)于打造象山縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)綜合服務(wù)基地的建議》（第36號(hào)）已收悉，經(jīng)會(huì)商縣商務(wù)局、縣自然資源和規(guī)劃局、縣供銷聯(lián)社、定塘鎮(zhèn)政府，現(xiàn)答復(fù)如下：

首先，十分感謝你們對(duì)我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)心和支持。我縣南部鄉(xiāng)鎮(zhèn)是農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)，處于大塘港流域，具有水文氣候適宜、土地資源豐富、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)良好等方面優(yōu)勢(shì)。打造區(qū)域性農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)綜合服務(wù)基地，有助于解決農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)分散、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)功能性缺陷、基礎(chǔ)服務(wù)體系不健全等問題，提升大塘港區(qū)域農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平，符合我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和鄉(xiāng)村振興工作實(shí)際。近年來(lái)，我縣積極搭建產(chǎn)業(yè)平臺(tái)，大塘港流域范圍內(nèi)已建成國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)1個(gè)，省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)2個(gè)，正在實(shí)施推進(jìn)的有大塘港未來(lái)農(nóng)業(yè)園區(qū)項(xiàng)目。但長(zhǎng)期以來(lái)，土地、資金、人才等各類資源要素由農(nóng)村單向流入城市，因此資源要素供給失衡和不足已成為我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)綜合服務(wù)基地建設(shè)發(fā)展的突出瓶頸。

定塘鎮(zhèn)作為我縣南部農(nóng)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)之一，周邊交通網(wǎng)絡(luò)日趨完備，區(qū)位優(yōu)勢(shì)較為顯著，具備一定基礎(chǔ)條件。下步我們將做好以下四個(gè)方面工作：

一、對(duì)接行業(yè)布點(diǎn)規(guī)劃，明確選址保障用地指標(biāo)，謀劃項(xiàng)目申報(bào)。定塘鎮(zhèn)已有初步規(guī)劃，象山縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)綜合服務(wù)基地?cái)M定于葫蘆門村西北范圍，并已納入《象山縣域商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局專項(xiàng)規(guī)劃（2020-2035年）》規(guī)劃。同時(shí)，根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于積極穩(wěn)步推進(jìn)超大特大城市“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的指導(dǎo)意見》（國(guó)辦法〔2023〕24號(hào)）文件精神，定塘鎮(zhèn)已將該項(xiàng)目作為城郊大倉(cāng)基地納入前期項(xiàng)目申報(bào)。建議定塘鎮(zhèn)根據(jù)交通區(qū)位條件變化和實(shí)際交易需求，完善發(fā)展規(guī)劃，加強(qiáng)與縣資規(guī)局對(duì)接聯(lián)系，確定基地建設(shè)選址，落實(shí)土地指標(biāo)，確保項(xiàng)目用地得到保障。強(qiáng)化項(xiàng)目謀劃，做好基地建設(shè)項(xiàng)目方案前期規(guī)劃編制和認(rèn)證，根據(jù)上級(jí)相關(guān)政策要求進(jìn)行研究謀劃，及時(shí)進(jìn)行方案調(diào)整，確保項(xiàng)目符合政府的扶持政策和投資導(dǎo)向。

二、充分調(diào)研需求，明確綜合服務(wù)基地容納量與功能，做好場(chǎng)地設(shè)計(jì)。定塘鎮(zhèn)已委托寧波國(guó)際投資咨詢有限公司進(jìn)行項(xiàng)目前期謀劃和可行性研究，對(duì)項(xiàng)目的定位、功能、規(guī)模、運(yùn)行模式等進(jìn)行針對(duì)性調(diào)查論證，建議定塘鎮(zhèn)深入調(diào)研大塘港區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、流通現(xiàn)狀，以及未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)，確保基地建設(shè)的針對(duì)性和前瞻性。結(jié)合調(diào)研結(jié)果，明確農(nóng)事綜合服務(wù)基地規(guī)模與功能，科學(xué)規(guī)劃基地空間布局和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，確保基地能滿足多元化的市場(chǎng)需求。完善場(chǎng)地設(shè)計(jì)，根據(jù)功能定位，合理設(shè)計(jì)場(chǎng)地布局，確保涵蓋交易、物流、冷鏈、展銷、倉(cāng)儲(chǔ)、孵化等功能。

三、著力開展招商引資，探索多途徑構(gòu)建專業(yè)化管理、市場(chǎng)化運(yùn)作的機(jī)制。加強(qiáng)投資項(xiàng)目可行性研究分析是實(shí)現(xiàn)投資高質(zhì)高效發(fā)展的基礎(chǔ)支撐和客觀需要。建議定塘鎮(zhèn)積極開展招商引資，根據(jù)象山柑橘產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和資源，明確招商引資目標(biāo)定位，制定具有針對(duì)性的招商引資政策和措施，吸引目標(biāo)企業(yè)入駐。同時(shí)組織開展推介會(huì)、參加投資論壇等活動(dòng)，展示地方優(yōu)勢(shì)，吸引社會(huì)資本投資。探索創(chuàng)新機(jī)制，多途徑制定科學(xué)的管理制度，建立績(jī)效評(píng)估體系，優(yōu)化資源配置，持續(xù)創(chuàng)新發(fā)展，建立健全項(xiàng)目評(píng)估機(jī)制，對(duì)投資項(xiàng)目的市場(chǎng)前景、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益等進(jìn)行全面評(píng)估。構(gòu)建專業(yè)化、市場(chǎng)化的運(yùn)行機(jī)制。

四、推進(jìn)部門聯(lián)動(dòng)協(xié)作，強(qiáng)化資金政策扶持，保障要素支撐。我局將與縣商務(wù)局、縣商貿(mào)集團(tuán)、縣財(cái)政局等部門聯(lián)動(dòng)協(xié)作，根據(jù)現(xiàn)有“紅美人”柑橘產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持辦法等政策精神，整合產(chǎn)業(yè)扶持資金，加強(qiáng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的資金支持。建議縣財(cái)政局在預(yù)算編制中充分考慮農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的需要，圍繞農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，增加相關(guān)領(lǐng)域的財(cái)政投入，確保項(xiàng)目資金得到有效保障。加強(qiáng)相關(guān)資源保障，包括土地、設(shè)施、人才等要素，為項(xiàng)目提供有力支持。同時(shí)積極向上爭(zhēng)取財(cái)政支持，開展農(nóng)事綜合服務(wù)基地的打造。

 

 

象山縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

                                    2024年5月16日

（聯(lián)系人：應(yīng)小龍，聯(lián)系電話：13586813283）