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今年以來,全縣上下扎實(shí)實(shí)施穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施,政治引領(lǐng)堅(jiān)定有力,穩(wěn)的態(tài)勢(shì)持續(xù)鞏固,創(chuàng)新動(dòng)能不斷釋放,融合發(fā)展格局加快形成,實(shí)現(xiàn)了爭創(chuàng)共同富裕樣板縣的良好開局。2024年一季度象山居民收入企穩(wěn)回升,但各項(xiàng)不確定因素仍然存在,維持居民高質(zhì)量增收壓力較大。
一、居民收入增速平穩(wěn)
一季度,象山居民人均可支配收入20836元,同比增長6.0%,比2023年提高2.4個(gè)百分點(diǎn)。分城鄉(xiāng)看,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入24181元,同比增長4.9%,比2023年提高了2.0個(gè)百分點(diǎn);農(nóng)村居民人均可支配收入15209元,同比增長8.1%,比2023年提高2.7個(gè)百分點(diǎn)。(見表1)
表1:2024年一季度居民人均可支配收入情況
指 標(biāo) | 收入水平(元) | 增速(%) | 較2023年增速提高(%) |
全體 | 20836 | 6.0 | 2.4 |
城鎮(zhèn) | 24181 | 4.9 | 2.0 |
農(nóng)村 | 15209 | 8.1 | 2.7 |
二、居民收入增長特點(diǎn)
按收入來源分,人均工資性收入10134元,同比增4.5%;經(jīng)營凈收入4656元,同比增6.7%;財(cái)產(chǎn)凈收入2287元,同比增6.4%,轉(zhuǎn)移凈收入3759元,同比增8.7%。(見表2)。
表2:2024年一季度象山居民收入增長情況(單位:元、%)
指標(biāo) | 全體居民 | 城鎮(zhèn)居民 | 農(nóng)村居民 | |||
絕對(duì)值 | 增幅 | 絕對(duì)值 | 增幅 | 絕對(duì)值 | 增幅 | |
人均可支配收入 | 20836 | 6.0 | 24181 | 4.9 | 15209 | 8.1 |
一、工資性收入 | 10134 | 4.5 | 13556 | 4.3 | 4880 | 9.8 |
二、經(jīng)營凈收入 | 4656 | 6.7 | 3970 | 7.2 | 5478 | 4.1 |
三、財(cái)產(chǎn)凈收入 | 2287 | 6.4 | 3179 | 3.6 | 795 | 8.6 |
四、轉(zhuǎn)移凈收入 | 3759 | 8.7 | 3476 | 5.8 | 4056 | 11.7 |
(一)工資性收入是增收主要?jiǎng)恿ΑR患径龋w居民人均工資性收入破萬,為10134元,同比增長4.5%,較上年提高1.4個(gè)百分點(diǎn),占可支配收入的比重為48.6%,對(duì)可支配收入的貢獻(xiàn)率為37.6%。分城鄉(xiāng)看,城鎮(zhèn)居民人均工資性收入13556元,增長4.3%,占可支配收入的比重為56.1%;農(nóng)村居民人均工資性收入4880元,增長9.8%,占可支配收入的比重為32.1%。主要支撐因素:象山圍繞“363”拼經(jīng)濟(jì)專項(xiàng)行動(dòng),全鏈條做好重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目,春節(jié)假期后企業(yè)復(fù)產(chǎn)、員工返崗情況均好于上年同期,再加上一系列優(yōu)化就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策的新出臺(tái)或延續(xù)生效,為工資性收入平穩(wěn)增長奠定基礎(chǔ)。
(二)經(jīng)營凈收入平穩(wěn)增長。投資營商環(huán)境和政務(wù)服務(wù)不斷優(yōu)化,進(jìn)出口貿(mào)易較快增長,訂單增加刺激工業(yè)生產(chǎn)較快恢復(fù),中小民營企業(yè)表現(xiàn)活躍,制造業(yè)經(jīng)營收入增長較快。線下消費(fèi)需求加速恢復(fù),節(jié)假日消費(fèi)需求集中釋放,經(jīng)營效益繼續(xù)改善。一季度,居民人均經(jīng)營凈收入為4656元,同比增長6.7%,占可支配收入比重為22.3%,拉動(dòng)可支配收入增長1.5個(gè)百分點(diǎn)。分城鄉(xiāng)看,城鎮(zhèn)居民人均經(jīng)營凈收入3970元,同比增長7.2%,占可支配收入的比重為16.4%;農(nóng)村居民人均經(jīng)營凈收入5478元,同比增長4.1%,占可支配收入的比重為36.0%。
(三)財(cái)產(chǎn)凈收入持續(xù)增長。一季度,居民人均財(cái)產(chǎn)凈收入為2287元,同比增長6.4%,占可支配收入比重為11.0%。分城鄉(xiāng)看,城鎮(zhèn)居民人均財(cái)產(chǎn)凈收入3179元,同比增長3.6%,占可支配收入的比重為13.1%;農(nóng)村居民人均財(cái)產(chǎn)凈收入732元,同比增長2.2%,占可支配收入的比重為5.2%。城鎮(zhèn)居民投資習(xí)慣發(fā)生了變化,利息凈收入、紅利收入和出租房屋財(cái)產(chǎn)性收入總額有所增加;由于閑置宅基地和農(nóng)房盤活積極推進(jìn),農(nóng)民土地流轉(zhuǎn)租金收益得到保障,農(nóng)村居民轉(zhuǎn)讓承包土地經(jīng)營權(quán)租金收入有所增長。
(四)轉(zhuǎn)移凈收入較快增長。一季度,居民人均轉(zhuǎn)移凈收入為3759元,同比增長8.7%,占可支配收入比重為18.0%。分城鄉(xiāng)看,城鎮(zhèn)居民人均轉(zhuǎn)移凈收入3476元,同比增長5.8%,占可支配收入的比重為14.4%;農(nóng)村居民人均轉(zhuǎn)移凈收入4056元,同比增長11.7%,占可支配收入的比重為26.7%。主要原因一方面是養(yǎng)老金、退休金等提標(biāo)擴(kuò)面,聚焦重點(diǎn)群體,優(yōu)化低保、特困、殘障等特殊群體幫扶政策包,落實(shí)“三農(nóng)”扶持政策,民生兜底保障更到位,多措并舉保障城鄉(xiāng)居民轉(zhuǎn)移凈收入增長。
三、居民消費(fèi)能力較強(qiáng)釋放
春節(jié)期間象山打造“找年味、尋潮味、品鮮味”各類文旅產(chǎn)品,文旅市場行情火熱,商文旅深度融合勢(shì)頭日益明顯,餐飲、交通、旅游、美容等線下服務(wù)消費(fèi)增勢(shì)良好。一季度,象山居民人均消費(fèi)水平提速明顯,全體居民消費(fèi)支出11073元,同比增長9.8%,較上年提高6.4個(gè)百分點(diǎn)。分城鄉(xiāng)看,城鎮(zhèn)居民人均消費(fèi)支出12723元,同比增長9.4%,較上年提高6.6個(gè)百分點(diǎn);農(nóng)村居民人均消費(fèi)支出8296元,同比增長10.1%,較上年同期提高了5.1個(gè)百分點(diǎn)。
城鎮(zhèn)居民消費(fèi)占比較高的是居住和食品煙酒類,這兩項(xiàng)占總消費(fèi)的一半,提升最快的是教育文化娛樂支出,拉動(dòng)消費(fèi)增長9.2個(gè)百分點(diǎn)。農(nóng)村居民主要是食品煙酒的支出,占消費(fèi)支出的36.4%,拉動(dòng)消費(fèi)增長3.5個(gè)百分點(diǎn)。
四、居民高質(zhì)量增收面臨的挑戰(zhàn)
(一)工資性收難以維持高速增長
一直以來,象山居民工資性收入占人均可支配收入的比重達(dá)五成左右,主體地位穩(wěn)固,是收入增長的主要?jiǎng)恿ΑD壳埃瑖鴥?nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不太樂觀,房地產(chǎn)市場低迷,失業(yè)率有所上升,部分高校畢業(yè)生就業(yè)規(guī)劃準(zhǔn)備不足、“慢就業(yè)”情況持續(xù),但同時(shí)一線崗位招工仍較困難,工薪收入群體規(guī)模難以持續(xù)擴(kuò)大,要維持工資性收入長期高速增長難度逐年加大。
(二)轉(zhuǎn)移凈收入拉動(dòng)有限
居民轉(zhuǎn)移凈收入中有近七成來源于養(yǎng)老金或離退休金,對(duì)轉(zhuǎn)移凈收入的增長起決定性作用。但近年來,由于老齡化進(jìn)程的加快及支付標(biāo)準(zhǔn)的持續(xù)提高,養(yǎng)老金漲幅已從原來每年10%左右,降至2023年的3.8%。另外,根據(jù)最新規(guī)定城鎮(zhèn)個(gè)體勞動(dòng)者繳費(fèi)比例由18%調(diào)整為20%,轉(zhuǎn)移性支出增加,對(duì)居民增收造成影響。轉(zhuǎn)移凈收入中還有近三成來源于外出人員寄帶回收入以及贍養(yǎng)收入,該部分收入存在較多不確定因素。
(三)收入群體結(jié)構(gòu)不夠理想
從調(diào)查樣本來看,城鄉(xiāng)居民群體結(jié)構(gòu)不良,離退休人員的占比進(jìn)一步擴(kuò)大,城鄉(xiāng)分別為28.7%和32.9%,較上年同期分別提高了4.3和2.8個(gè)百分點(diǎn)。這類群體收入相對(duì)穩(wěn)定,但造血功能差,增收難度加大。另外,農(nóng)村居民樣本中存在脫節(jié)現(xiàn)象,部分樣本戶收入奇高,即使整體收入增速較為理想,但通過加權(quán)計(jì)算和處理奇異值計(jì)算后,人均可支配收入增速水平均有所下滑。
五、促進(jìn)增收,提振消費(fèi)的幾點(diǎn)建議
促進(jìn)居民增收,提振消費(fèi)信心是一個(gè)多維度的課題,需要政府、企業(yè)和個(gè)人三方面的共同努力。以下是一些建議:
(一)切實(shí)加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo),提高居民就業(yè)面和就業(yè)質(zhì)量。
一是構(gòu)建高質(zhì)量就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系。加強(qiáng)就業(yè)政策與產(chǎn)業(yè)、金融等政策的協(xié)同,支持新領(lǐng)域新賽道創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),推動(dòng)高校畢業(yè)生、進(jìn)城務(wù)工人員等重點(diǎn)群體高質(zhì)量就業(yè)。二是構(gòu)建技能型創(chuàng)富有效模式。根據(jù)企業(yè)和職工需求開展各類技能提升培訓(xùn),健全終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度,加大公共就業(yè)服務(wù)的推廣力度,加強(qiáng)就業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)測,拓寬就業(yè)渠道。三是堅(jiān)決落實(shí)好穩(wěn)就業(yè)相關(guān)舉措,強(qiáng)化穩(wěn)崗服務(wù)措施,健全公共就業(yè)服務(wù)體系,搭建供需交流平臺(tái),做好重點(diǎn)群體就業(yè)服務(wù)。
(二)拓寬財(cái)產(chǎn)性收入渠道,提升投資理財(cái)能力。
一方面加大宣傳教育,提升投資理財(cái)能力。財(cái)產(chǎn)性收入增長依賴于居民自身的投資能力和理財(cái)水平。投資理財(cái)是農(nóng)村居民的短板,打破農(nóng)村居民只會(huì)存款的單一方式,要加大對(duì)農(nóng)村地區(qū)金融投資知識(shí)宣傳力度,積極引導(dǎo)和支持農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù),為農(nóng)村居民提供更多的投資理財(cái)選擇,助力財(cái)產(chǎn)性收入有效增值。強(qiáng)化產(chǎn)權(quán)保障,盤活農(nóng)村土地資源。進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,明晰農(nóng)村集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán),完善集體資產(chǎn)登記、流轉(zhuǎn)、處置等配套制度,為農(nóng)村居民增加財(cái)產(chǎn)性收入提供制度保障。
(三)著力推動(dòng)商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展,助力消費(fèi)潛力釋放。
商貿(mào)服務(wù)業(yè)是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分,能促進(jìn)消費(fèi)規(guī)模的擴(kuò)大和消費(fèi)升級(jí),從而推動(dòng)增收的重要方式。一是出臺(tái)階段性稅收減免政策,促進(jìn)小微服務(wù)企業(yè)和個(gè)體戶健康發(fā)展;二是不斷豐富服務(wù)消費(fèi)業(yè)態(tài),適當(dāng)放寬“攤位經(jīng)濟(jì)”“夜市經(jīng)濟(jì)”,為眾多小眾、低頻的新興服務(wù)業(yè)態(tài)集聚消費(fèi)者;三是持續(xù)開展家電以舊換新活動(dòng),定期發(fā)放各類消費(fèi)券,實(shí)現(xiàn)消費(fèi)服務(wù)提升;四是依托本地服務(wù)零售平臺(tái)推動(dòng)線上線下融合,利用新媒體的直播模式、體驗(yàn)?zāi)J剑卣罐r(nóng)產(chǎn)品銷售渠道,促進(jìn)居民增收。