關于縣十九屆人大三次會議第136號建議的答復

徐根興等代表：

你們在縣十九屆人大三次會議上提出的《關于加大新橋鎮嶺下片高標準農田建設補助力度的建議》（第136號）已收悉。經會商縣財政局，現答復如下：

首先，感謝你們對我縣高標準農田建設工作的關心。自2019年機構改革以來，我縣原有的農田水利等農業基礎設施建設政策主管部門已由原有的財政局農業綜合開發項目、國土局標準農田項目、水利局小農水項目縮減為縣農業農村局單一的高標準農田項目。就你們反映的嶺下片(涉及山頭王、洋坑、廟前楊、東溪)4個村600余畝農田基礎設施差，機耕路、排水溝、進水渠損壞嚴重的情況，經了解該區域涉及2017年象山縣新橋鎮東溪流域治理工程，其中東溪村2398.05畝、廟前楊村760.8畝、洋坑村685.95畝、山頭王村465畝。

根據《寧波市農業農村局 寧波市財政局 寧波市自然資源和規劃局關于推進農田高質量建設行動的指導意見》(甬農發〔2022〕113號），按照缺什么補什么的原則，重點對已建項目區域內尚未實施過建設的部分田塊、“十二五”清查評估質量等級為“需提質改造”和“基本符合”以及立項年限原則上超過8年的項目區開展已建高標準農田的改造提升。投資標準不低于1500元/畝，涉及糧功區范圍投資標準不低于1800元/畝。主要修繕、改造、補造灌溉渠系、機耕路、生產橋（涵）、噴微灌設施、農田林網等公益性強、損耗性大、使用頻率高的農田基礎設施。為積極改善該片區農田基礎設施破損的現狀，下步我局將從以下三方面入手，切實解決農戶實際需求：

一、積極開展項目前期工作。嶺下片高標準農田屬于2017年象山縣新橋鎮東溪流域治理工程，距今已立項7年，按照相關規定，該項目可以列入2025年高標準農田改造提升項目。下一步我局將與鎮政府、村集體、農戶進行溝通協商，充分吸納農戶與村集體的建設需求，認真開展現場踏勘和初步設計，為其在2025年開展高標準農田改造提升做好前期工作。

二、加強管護資金投入。一是用好縣級耕地保護資金。縣里每年安排200萬元的耕地管護資金，其中20萬元用于村級巡查，以發揮村級組織在耕地保護中的“神經末梢”作用，其余資金用于鄉鎮糧功區、高標農等項目內路、溝、渠等基礎設施管護，優先用于如嶺下片等農田水利設施破損嚴重的區域設施維護。二是鼓勵商業保險機構為高標準農田設計自然災害保險產品，降低因自然災害導致的高標準農田損毀成本。開展高標準農田建設工程保險，將保險公司引入高標準農田建設項目工程監理。三是統籌項目資金投入。積極與縣資規局、水利局等相關部門銜接，統籌“旱改水”項目、“墾造耕地”項目、河道治理等項目資金，確保農田基礎設施建得好、用得久。

三、開展農田基礎設施管護。按照“誰受益、誰管護，誰使用、誰管護”的原則，督促新橋鎮做好屬地監管，相關村集體切實負起管護主體責任，制訂管護制度，明確管護范圍、內容、標準，成立管護隊伍落實專人負責。采用多元籌資（籌勞）的管護機制，引導社會力量參與到農田水利設施建設與管理中來，探索政府購買服務，農戶廣泛參與的形式，逐步建立農田水利基礎設施長效管護的機制。

 

 

 

象山縣農業農村局

2024年5月13日

（聯系人：黃玉，聯系電話：13858268563）