象山縣文化和廣電旅游體育局2023年工作總結(jié)和2024年工作思路

今年以來，全縣文體旅工作圍繞深度融合高質(zhì)量發(fā)展主線，聚焦縣委縣政府“863”重點工作計劃，不斷夯實產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，優(yōu)化公共服務，持續(xù)升級“IP、流量、體驗”，全力推進海洋文化特色區(qū)、長三角海洋運動中心、長三角海洋旅游目的地建設。1-9月，全縣共接待游客1127.8萬人次，同比增長33.17%；限上住宿業(yè)營業(yè)額增速為16.1%，高于全市平均（9.4%），居全市第3位；全社會住宿業(yè)營業(yè)額增速為16.8%，高于全市平均（11.9%），居全市第2位。獲評浙江省基層體育場地建設成績突出單位，入列2023年全國縣域旅游綜合實力百強縣第6位。

一、工作總結(jié)

（一）改革創(chuàng)新，推動旅游業(yè)再上新臺階

1.營造濱海旅游新場景。緊扣“IP、流量、體驗”三篇文章，突出“象往新鮮·奔赴山海”主題，借勢亞運東風，創(chuàng)新推動“影視+”“戶外+”“運動+”“文化+”“美食+”五大濱海旅游新消費場景建設。建成漁光演藝秀、“耕海牧漁”綜合體等場景20個。建設亞帆中心“白日夢之徑”、松蘭山長嘴頭觀賽平臺等“青年與海”主題驛站19個，推進“水利+”“交通+”“氣象+”“漁業(yè)+”等跨界融合，相關(guān)做法被省文旅廳推薦上報文旅部。量身定制“周末嗨象山”品牌活動，攝制“潮玩象山 青年之最”五大維度短視頻，發(fā)布“燃動亞運·激情奔赴之旅”等10條亞運精品線路，精準開展新媒體營銷，讓“大流量”激活全域旅游“新增量”。

2.促進旅游產(chǎn)品新升級。一是全力推進高等級景區(qū)建設。松蘭山國家級旅游度假區(qū)、象山影視城擴容區(qū)、阿拉的海國家4A級創(chuàng)建加快推進，東海半邊山獲批省級旅游度假區(qū)，完成中國漁村國家4A級景區(qū)省級復核。打造“古韻墻頭”和“斑斕西滬”兩大市5A級特色景區(qū)，按創(chuàng)建要求提升區(qū)域風貌、景觀、業(yè)態(tài)、服務等功能。二是大力推進花岙海島公園建設。加快“五大工程”建設，依托“海風鄉(xiāng)遇”“零碳未來”2條標志性精品線打造，先后建成直落岙海上潮汐藝術(shù)中心、語自在民宿、七彩蕓苔露營基地以及海上風電項目、沿海驛站、景觀墻、新能源服務站、山海會客廳等項目，完成投資50.2億元。三是著力打造旅游特色基地。結(jié)合本地特色資源，培育打造一批研學、紅色旅游等基地，已建成省市級以上休閑基地38個，省市級研學基地（營地）5家，排摸可培育研學基地資源點位18個。四是持續(xù)推進“微改造、精提升”專項行動。圍繞五精要求，用“繡花針”的功夫，提升A級景區(qū)村、等級民宿、旅游景區(qū)等旅游業(yè)態(tài)發(fā)展質(zhì)量，截至目前，竣工46個項目，完成投資3.8億元。

3.加快鄉(xiāng)村旅游新跨越。一是推進“浙韻千宿”省級試點縣創(chuàng)建。出臺實施方案，成立縣民宿提升指導小組，實施“浙韻千宿”品質(zhì)提升專項行動，推動13家民宿入選省等級（文化主題、非遺）民宿和市葉級客棧培育名單，完成53家等級民宿入駐“游浙里”平臺。策劃編印“浙韻千宿”民宿典型案例集，啟動象山“浙韻千宿”民宿宣傳視頻攝制，祥云亦宿《詩意生活》、泥鰍部落《泥鰍部落》分別上榜“浙韻千宿”短視頻大賽綜合獎、創(chuàng)意獎榜單。開展象山民宿區(qū)域公共品牌征集活動，共收到1221條有效投稿，目前正在對30條優(yōu)秀作品進行網(wǎng)絡投票。二是推進鄉(xiāng)村旅游促共富。完成茅洋鄉(xiāng)、黃避岙鄉(xiāng)市級鄉(xiāng)村旅游共同富裕示范區(qū)創(chuàng)建，以及新橋鎮(zhèn)上盤村、茅洋鄉(xiāng)花墻村市鄉(xiāng)村旅游共同富裕示范村創(chuàng)建。石浦鎮(zhèn)“沙塘灣民宿”共富工坊（鄉(xiāng)村民宿類）獲評市“共富工坊”十佳案例，西周鎮(zhèn)“十八象”共富工坊（非遺技藝類）、東陳鄉(xiāng)“時尚海岸”共富工坊（景區(qū)景點類）獲評市“共富工坊”優(yōu)秀案例。推進473戶農(nóng)戶“擴中提低”結(jié)對幫扶，三季度預報收入總體增加，達標率100%。三是推進鄉(xiāng)村旅游優(yōu)運營。組織象山牧漁笙歌、浙江未知景悅申報寧波市鄉(xiāng)村旅游星級運營團隊。組織茅洋鄉(xiāng)、墻頭鎮(zhèn)等8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)參加2023年度寧波“鄉(xiāng)村旅游季”活動，發(fā)布鄉(xiāng)村旅游主題活動9個。組織參加2023“甬鄉(xiāng)伴”鄉(xiāng)村旅游（民宿）伴手禮大賽、國際旅游展鄉(xiāng)村旅游（民宿）主題館活動。

4.打造文旅消費新品牌。一是深化“詩畫浙江·百縣千碗”工程。承辦“味美浙江·百縣千碗”浙江省第七屆地方特色菜（象山海鮮）邀請賽，邀請義烏市、省直屬、象山縣以及其他11個市、14個團隊、42位廚界大咖參加，體驗“象山鮮味”。開展“百縣千碗·象山非遺美食”推廣活動、“百縣千碗·象山味道”黃魚烹飪大賽、“百縣千碗·迎亞運、享美食”象山一店一品招牌菜活動，研發(fā)新十六碗亞運菜，申報“詩畫浙江·百縣千碗”省級示范店2家，現(xiàn)有省級美食體驗店7家。二是開展“浙派好禮”評選。選送57件旅游商品參加省旅游商品大賽，其中海仁竹根雕、竹香系列香薰和紅美人杯子分獲金、銀、銅獎；竹香系列香薰旅游商品獲國家級旅游商品大賽銀獎。目前所有獲獎商品已經(jīng)完成“游浙里”數(shù)字化平臺入駐。三是開展主題文旅市集活動。先后圍繞“亞運”“非遺”“最美海岸線”等主題，常態(tài)化組織開展文旅市集活動，月均50場，有力培育我縣文旅市集業(yè)態(tài)。同時，推動石浦漁港古城申報國家級夜間文化和旅游消費集聚區(qū)。

5.加快文旅項目招引促建。今年我縣入庫省賽馬考評的文旅項目有50個，項目總投資234.67億元，2023年計劃投資55.45億元。1-8月，完成投資55.32億元、占全年計劃的99.77%。目前項目竣工17個、在建項目33個。其中，省重大文旅項目半邊山旅游度假區(qū)今年計劃投資2.6億元，現(xiàn)已完成投資2.754億元，占全年計劃105.94%。今年來，面對經(jīng)濟下行和文旅項目招商難壓力，積極開展濱海旅游產(chǎn)業(yè)鏈招商。目前在談項目31個、總投資額103.825億元，其中銅瓦門燈塔酒店、金絲楠木博物館等7個項目已簽約，簽約投資額18億元；另有中船集團海上牧場等項目正在開展實地考察和初步選址工作。

（二）注重實效，推動文化傳承保護

1.加快生態(tài)區(qū)建設。秉持見人見物見生活理念，持續(xù)推進國家級海洋漁文化生態(tài)保護區(qū)建設。按照復評要求，梳理生態(tài)區(qū)復評清單和2023年重點工作任務表，完成2022年度自評報告和資金績效報告，并上報文旅部。推進核心區(qū)、特別保護區(qū)建設任務，謀劃核心區(qū)氛圍營造、東門文創(chuàng)園等項目，增強可見度。積極推進海洋漁文化標識創(chuàng)建，完成《“海洋漁文化”標準建設培育方案》，制定《“海洋漁文化”標識建設發(fā)展規(guī)劃》，舉辦象山海洋漁文化標識展暨“萬象山海春意濃”活動，完成省廳驗收。開展全省第二批文化基因解碼成果轉(zhuǎn)化利用示范項目申報，進入市遴選名單。今年，文化和旅游部民間文藝發(fā)展中心郝永安副主任一行來象調(diào)研非遺系統(tǒng)性保護以及文化形態(tài)和生態(tài)區(qū)建設情況，對生態(tài)區(qū)建設成效表示肯定。

2.夯實非遺保護基石。完善非遺四級名錄體系建設，魚類故事入選第六批浙江省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性名錄。完成15個縣級項目和34個縣級傳承人缺失資料補充，整理文字1.5萬余字，圖片245張。完成海鹽曬制技藝記錄工程和省級代表性傳承人鄭滿江口述史編纂。加強非遺陣地建設，申報第二批省級非遺工坊7家，培育縣級非遺工坊29家。開展“潮起象山·非遺煥新”非遺創(chuàng)新大賽、“文化和自然遺產(chǎn)日”“非遺半島行”等非遺活動700余場。組織非遺項目亮相2023全國非遺曲藝周、首屆中國群眾文化品牌發(fā)展大會、第五屆大運河文化旅游博覽會等市級以上平臺，入駐杭州第19屆亞運會寧波象山亞運分村。2022年非遺保護指數(shù)位居全省第9位、寧波市第1位。先后入選“非遺助力共同富裕”省級試點、“非遺數(shù)據(jù)體系建設”國家試點（全國3個）。《象山縣做強“非遺+”點燃共富引擎》獲評象山共同富裕十佳案例和第三批寧波市文化廣電旅游促進共同富裕最佳實踐案例。

3.加強文物保護工作。推進塔山省級考古遺址公園創(chuàng)建，寧波至象山市域鐵路項目塔山遺址段線路方案獲國家文物局批復同意。啟動漁山列島海域水下考古調(diào)查二期前期論證和方案制定，做好石浦漁港二期考古項目前置工作。完成殷夫故居等文保單位修繕保護4處、三普登錄點文物建筑修繕9處。省保單位淳熙井環(huán)境整治工程順利完工。開展文保單位（點）安全隱患排查，整改安全隱患89個，處理儒雅洋小洋樓等事件10個，筑牢文物安全底線。建立鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）文博工作機制，共同推動文博發(fā)展，截至目前，“先考古，后出讓”實施率、三普掛牌率均達到100%。

（三）惠民悅民，夯實群眾文體根基

1.深化文藝精品創(chuàng)作。編排《千帆望海》，參與杭州亞運會開幕式暖場演出。發(fā)布原創(chuàng)音樂作品《喊一聲美麗象山》《我心相依》《北緯三十度》《開漁出海》。音樂作品《海邊的木槿花》獲浙江省歌詞創(chuàng)作金獎；原創(chuàng)舞蹈《巢》、小品《陪伴》獲寧波市音舞節(jié)、小品小戲?qū)鲢y獎；廣場舞作品《金色的希望》、《挑著鹽擔向天邊》獲“藝起來迎亞運”2023寧波市“一人一藝杯”廣場舞大賽金、銀獎；曲藝作品《長年蔥》參加全國曲藝展演。器樂合奏《打釣佬》參加寧波市文化禮堂“我們的村晚”精品節(jié)目展演；曲藝作品唱新聞《王小雷送煙》參加浙江省第12屆群眾曲藝大賽。象山合唱團在寧波市職工合唱大賽中獲金獎。視覺藝術(shù)成績突出，10幅農(nóng)民畫作品參加“和合——中韓年民間繪畫交流邀請展”；7幅作品在省第二屆群星少年兒童美術(shù)書法大賽中獲獎；20余幅獲得省級獎項；2幅獲國家級獎項。

2.開展文化惠民服務。實施全民藝術(shù)普及工程，深化“文藝賦美”工程，舉辦迎亞運倒計時200天、100天文藝晚會等重大文化活動30余場，開展?jié)O光音樂節(jié)、我為亞運跳支舞等主題文化活動100余場，組織基層“文化點單”惠民演出服務130余場。升級縣文化場館“文藝直播間”服務內(nèi)容，完成直播5場，推動文化慕課6次。做強“四季閱讀”等閱讀品牌，新建圖書流動站4家，舉辦主題朗誦沙龍等閱讀推廣活動261期。新增15分鐘品質(zhì)文化生活圈44個、鄉(xiāng)村文旅周末劇場10個、文化驛站8個、城市書房4個。

3.加快發(fā)展海洋運動。圓滿完成杭州第19屆亞運會寧波象山賽區(qū)帆船、沙灘排球賽事承辦任務，決出金牌16枚。同時，不斷放大亞運效應，做強“體育+”文章。今年以來，順利舉辦2023全國新年登高系列活動（象山站）、中國健身名山登山賽（象山站）、浙馬會6城接力賽（寧波·象山站）等3場市級以上群眾性賽事活動，并開展第五屆“美麗公路杯”騎游大會、“迎亞運 享健康”寧波市第二屆全民運動會系列選拔賽等活動30余場。泗洲頭鎮(zhèn)泗洲頭村“村BA”、曉塘鄉(xiāng)月樓村“我們的村運”趣味運動會等群眾運動悄然興起。趁著亞運余韻，10月又先后舉辦2023年“青年與海”濱海運動嘉年華、2023年首屆中國灘涂運動挑戰(zhàn)賽等國家級競技+群體賽事。

（四）優(yōu)化服務，增強行業(yè)發(fā)展水平

1.強化文旅品牌形象。完成“象山北緯30度最美海岸線”全省第四批文化和旅游IP評選——示范級文旅IP申報，進一步挖掘IP內(nèi)涵，升級IP宣傳，擴大IP影響力。規(guī)范象山旅游中英文口號：“象往新鮮·奔赴山海”，“Xiangshan，more than Seafood”，制作徽章、T恤、帽子、書簽、手機支架等“象山三寶”旅游IP形象衍生品。積極開展亞運營銷、節(jié)事營銷，深度拓展長三角旅游市場。

2.深化數(shù)字化改革。引進“訂單來了”民宿管理系統(tǒng)，完成縣域內(nèi)56%的等級民宿數(shù)據(jù)錄入，建設象山精品民宿數(shù)據(jù)可視化平臺。開發(fā)“嗨象游”氣象小程序，重點開展藍海氣象指數(shù)、休閑捕魚、海釣、帆船帆板、游艇、觀星、露營等氣象預報指標研究和服務，全縣90%的景區(qū)已完成接入，游客通過特定指標，可提前安排特色行程，提升出行滿意度。建設象山一鍵智慧游，覆蓋“吃住行游娛”五大場景，游客在高德地圖APP上搜索“象山”即可實現(xiàn)一鍵瀏覽。

3.提升行業(yè)管服水平。指導做好文旅企業(yè)提質(zhì)創(chuàng)優(yōu)工作，創(chuàng)建四星級品質(zhì)旅行社2家、“銀樹葉”級綠色飯店1家，組織參加全市旅游飯店服務技能大賽，取得團體三等獎。完成文旅領(lǐng)域安專委調(diào)整，進行常態(tài)化運作，針對重要時段、重點領(lǐng)域，著力開展專項行動，維護文旅領(lǐng)域安全穩(wěn)定，累計發(fā)現(xiàn)并整改隱患365條，均實現(xiàn)閉環(huán)銷號。加強綜合行政執(zhí)法，累計開展專項整治9項，首次對“電競酒店涉嫌不適宜未成年人活動場所的經(jīng)營者允許未成年人進入”進行處罰。象山縣執(zhí)法隊獲寧波市文化市場行政崗位練兵技能競賽團體三等級。出臺《象山縣露營旅游規(guī)范管理意見》，進行多部門聯(lián)合執(zhí)法管理，共同筑牢安全生產(chǎn)防線。

二、工作思路

2024年，我局將圍繞海洋文化特色區(qū)、長三角海洋旅游目的地、長三角海洋運動中心建設目標，充分釋放后亞運效應，持續(xù)做好“IP、流量、體驗”三篇文章，加快落實全省文旅賽馬機制，不斷夯實產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，優(yōu)化公共服務，提升品牌形象，推動文化、旅游、體育高質(zhì)量發(fā)展。力爭全縣游客接待量、旅游總收入同比分別增長7%、8%。

（一）提升全域旅游發(fā)展能級

1.加快景區(qū)等級建設。實施景區(qū)轉(zhuǎn)型提質(zhì)行動計劃，集中精力攻堅松蘭山國家級旅游度假區(qū)創(chuàng)建，補足沙灘、核心區(qū)業(yè)態(tài)，力爭取得突破性進展。推進《半邊山旅游度假區(qū)總體規(guī)劃》編制，完成省、市、縣三級審查。構(gòu)建市5A級標準旅游景區(qū)文旅矩陣，以市5A級旅游景區(qū)建設為突破口，全面提升旅游景區(qū)特色化、品質(zhì)化和國際化水平，爭創(chuàng)2家市5A級標準旅游景區(qū)。

2.推動鄉(xiāng)村旅游提質(zhì)。開展鄉(xiāng)村旅游片區(qū)化方案策劃，推動鄉(xiāng)村旅游集聚化、主題化、品質(zhì)化發(fā)展。貫徹省廳關(guān)于《實施鄉(xiāng)村旅游“五創(chuàng)”工程助力新時代“千萬工程”建設》精神，開展“象山縣探索民宿3.0時代多維精品發(fā)展工程建設試點”，爭創(chuàng)省級“五創(chuàng)”工程建設試點。推進“浙韻千宿”改革試點創(chuàng)建，圍繞“浙韻千宿·萬象山海”主題，打造“中國半島民宿”原創(chuàng)品牌及“民宿駐店主人”特色標識，通過“擴中提低”促進民宿產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量、集聚區(qū)化、主題化發(fā)展。助力共同富裕，創(chuàng)建共同富裕示范區(qū)1個、共同富裕示范村2個、共富工坊2個。

3.加快文旅項目建設。攻堅體驗類、演藝類沉浸式旅游項目招商，探索集體土地試營政策，保障土地等要素，促進招商項目落地轉(zhuǎn)化。深化民宿貸、民宿保險等文旅金融改革，增強投資保障服務。建設各級民生實事工程，謀劃全民健身中心、圖書館、博物館等新館前期工作。深耕“小切口”“微植入”，繼續(xù)推進“微改造、精提升”專項行動。建設“文雅象韻”“都市鄉(xiāng)村”精品線路。深化花岙海島公園建設。

4.促進產(chǎn)旅深度融合。圍繞吃、住、行、游、購、娛等重要環(huán)節(jié)，以需求側(cè)引導供給側(cè)，以供給側(cè)激活需求側(cè)，推動濱海旅游產(chǎn)業(yè)鏈謀篇布局。進一步開發(fā)游艇、海釣、漿板、賽艇、岸線騎行、濱海步道等濱海運動休閑項目。深化“百縣千禮”“百縣千集”“百縣千碗”工作，著力打造文旅消費品牌。加快開發(fā)非遺主題線路，打造非遺民宿，開展非遺（曲藝）進景區(qū)等活動，落地漁港古城建設寧波（象山）非遺產(chǎn)業(yè)街區(qū)。推動博物館、非遺傳承所拓展文旅新空間，打造研學旅游品牌。

5.推進旅游數(shù)字化改革。推廣使用文旅數(shù)智通，強化全域客流監(jiān)測、全域?qū)ｎ}分析、旅游行為分析、景區(qū)客流分析等服務供給。優(yōu)化象山旅游一鍵智慧游，升級景區(qū)景點、酒店民宿、休閑美食、營地驛站、文化場館、運動健身等對客服務。持續(xù)維護“嗨象游”氣象小程序，保證系統(tǒng)平穩(wěn)運行。用好“訂單來了”民宿管理系統(tǒng)，分析民宿已錄入數(shù)據(jù)，為民宿發(fā)展提供決策支持。

（二）提高文化事業(yè)建設水平

1.深化生態(tài)區(qū)保護建設。嚴格對照生態(tài)區(qū)建設總體規(guī)劃和五年建設方案，進一步健全高效聯(lián)動督查反饋機制。以生態(tài)保護區(qū)核心區(qū)、特殊保護區(qū)、中國傳統(tǒng)村落、市級文化傳承生態(tài)保護區(qū)等區(qū)域為重點，以非遺為核心，結(jié)合自然資源、文物、公共文化、旅游等多元素，謀劃推進生態(tài)區(qū)的區(qū)域性保護。啟動生態(tài)保護區(qū)文化標識設計工作，推出海洋漁文化生態(tài)保護區(qū)系列短視頻和宣傳平臺，提高生態(tài)保護區(qū)可見度。

2.抓好文藝精品創(chuàng)作。以省市縣文藝賽事、展演為抓手，加強縣級文藝精品打造，每個藝術(shù)門類保持1個以上的精品創(chuàng)作數(shù)量。積極提高在寧波市音舞節(jié)、省音樂新創(chuàng)大賽等主要賽事中的獲獎等級。推動《開漁出海》備戰(zhàn)“五個一工程”獎、“群星獎”。以五娘故事為素材，圍繞孝賢故事，創(chuàng)作越劇精品。實施“藝路同行”美育行動計劃，舉辦藝培機構(gòu)精品節(jié)目展演，推出藝術(shù)大師系列課程項目，推動“一人一藝”全民藝術(shù)普及。

3.加強非遺保護傳承。做好非遺保護基礎(chǔ)工作，完善項目動態(tài)評估機制，推進非遺四級名錄健康有序發(fā)展。開展第七批縣級非遺名錄申報，并完成寧波走書記錄工程。根據(jù)文旅部非遺司要求，有序推進“非遺數(shù)據(jù)體系建設”國家試點。深化非遺助力共同富裕省級試點建設，加強非遺陣地建設，開展第二屆非遺創(chuàng)新大賽、非遺半島行等活動，吸引更多社會力量參與。

4.優(yōu)化公共文化供給。常態(tài)化推進“文藝賦美工程”，以“文化點單”模式做精“送戲下鄉(xiāng)”，創(chuàng)新開展青年與海、開漁節(jié)、群眾文化藝術(shù)節(jié)等主題文化活動。進一步提升134個“15分鐘品質(zhì)文化生活圈”服務指數(shù)和浙里文化圈運維指數(shù)，做好“浙里演藝”品牌培育，做強“四季閱讀”“閱+堂”等全民閱讀品牌。全面提升城市書房、文化驛站、鄉(xiāng)村文旅周末劇場等文化空間服務品質(zhì)。

5.加強文物保護工作。啟動文物“四普”工作。實施省市級以上文保單位三防提升工程，完成第八批省保單位四有檔案及兩劃公布。完成石浦城隍廟、石屋及摩崖石刻等文保單位修繕保護工程，持續(xù)推進庫房文物整理、建檔、修復等基礎(chǔ)性工作。推進塔山省級考古遺址公園創(chuàng)建。聯(lián)合國家考古研究中心、寧波基地完成花岙兵營、稚雞山及漁山列島海域水下考古調(diào)查二期工作。推進塔山遺址、花岙兵營等2大國保單位保護規(guī)劃編制。實施花岙張蒼水兵營遺址本體保護工程。謀劃打造青草巷博物館集聚區(qū)。聯(lián)合各民辦博物館和鄉(xiāng)村博物館，開展各類文博課堂和研學活動。加強文物保護宣傳，引導社會力量參與文物保護利用。

（三）推動體育事業(yè)跨越發(fā)展

1.有效盤活亞運遺產(chǎn)。搶抓后亞運時代發(fā)展機遇，加快推動亞帆中心、沙排中心等亞運遺產(chǎn)向國家、省市級專項賽事基地、訓練基地轉(zhuǎn)換，爭取帆船帆板訓練、沙排賽事等“國”字號基地落戶象山。謀劃室內(nèi)展覽與室外場景互動的亞帆主題博物館，完成省市帆船訓練隊搬遷，讓亞帆場館持續(xù)“熱下去”。

2.發(fā)展海洋運動產(chǎn)業(yè)。加強海洋運動特色項目招引，加快市場主體引進步伐，積極推動海釣、游艇等國內(nèi)外知名俱樂部在象山設部，支持本地俱樂部發(fā)展壯大，制定出臺支持海洋運動產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，扶持象山縣水上運動協(xié)會發(fā)展，打造“海洋運動到象山”品牌。依托大目灣內(nèi)灣和亞帆港池，開發(fā)帆船帆板研學、團建、培訓等海洋運動體驗產(chǎn)品。圍繞兩大場館，聯(lián)動周邊區(qū)域，研究搭建海洋運動制造基地，延伸海洋運動產(chǎn)業(yè)鏈。

3.構(gòu)建多元賽事體系。釋放亞運紅利，做大賽事之城，加快構(gòu)建以重大賽事、自主品牌賽事、群眾性賽事等賽事矩陣為主要組成，大眾體驗賽事活動為補充和發(fā)展的多元賽事體系。繼續(xù)申辦中國大學生濱海運動會、中國灘涂運動挑戰(zhàn)賽、全國海岸賽艇錦標賽，積極承辦浙江省帆船帆板冠軍賽、浙江省航海模型公開賽、浙江省大灣區(qū)自行車賽等省級以上賽事，爭取全國海岸賽艇總部落戶象山。籌備舉辦“青年與海”海潮馬拉松、“海絲杯”帆船賽等自主賽事品牌。開展2024年象山縣全民運動會等群眾性賽事活動150余場。

4.強化體育發(fā)展基礎(chǔ)。籌備成立象山縣社會體育指導員協(xié)會。加強對協(xié)會規(guī)范化建設指導，爭創(chuàng)5A級社團1家。計劃建設省民生實事基層體育場地20個、創(chuàng)建省陽光基地學校1所、完成“環(huán)浙步道”市級主線建設任務。開展智慧化體醫(yī)融合工作，升級縣級體育場館智能化、智慧化設施設備，提升縣全民健身活動中心、縣游泳館等場館數(shù)字化管理水平。指導開展浙江省第七批運動休閑鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建。培育一批體育名品工程項目、體育旅游新業(yè)態(tài)，創(chuàng)建省級優(yōu)秀基地、精品線路和優(yōu)秀項目。

（四）提升象山文旅品牌形象

1.做好產(chǎn)品市場研發(fā)。一是做強“周末嗨象山”產(chǎn)品IP。牢固樹立市場化思維，圍繞“后亞運”“海岸線”兩大核心關(guān)鍵，迭代升級“揚帆亞運”“探秘海洋”“詩與遠方”等十大場景，推動旅行社分銷研學課堂、親子趕海等線路產(chǎn)品，加快“周末嗨象山”產(chǎn)品市場化進程。二是做深“微度假、深體驗”產(chǎn)品。圍繞“五+”主題，聚焦暑期非周末、節(jié)假日兩大關(guān)鍵節(jié)點，引入優(yōu)質(zhì)合作商，深化象山微度假、深體驗產(chǎn)品。開展最美打卡點、最美營地、最美驛站、最美民宿等系列評選。三是培育旅居產(chǎn)品。立足蟹鉗港區(qū)域山、田、水鄉(xiāng)等“潮隱”氣質(zhì)，啟動旅居康養(yǎng)產(chǎn)品研發(fā)，培育旅居、旅拍等“靜”態(tài)體驗產(chǎn)品。

2.拓展旅游客源市場。按照“請進來、走出去”市場拓展思路，瞄準滬、杭、甬等長三角主要客源市場，加大客源招徠獎勵力度，研究舉辦全國性文旅采購商大會，強化與客源地大型旅行商和攜程、美團等電商的合作；瞄準安徽、江西、福建等周邊新興市場，充分調(diào)動本地社積極性，引導設計新產(chǎn)品新線路，推動市場多點擴面。

3.創(chuàng)新宣傳營銷模式。后亞運時代巧做“亞運流量”文章，增強體育賽事與游客的粘合度、參與度，通過持續(xù)的內(nèi)容建設和輸出，保持象山曝光度和關(guān)注度，避免從亞運高光時刻變?yōu)椤靶⊥该鳌薄?yōu)化文旅宣推平臺，加強采編隊伍建設，提高各號有效粉絲量，強化文旅宣推陣地建設。加強與傳統(tǒng)媒體、自媒體等的合作。深挖象山短視頻聯(lián)盟潛力，借力象山發(fā)布、山海萬象等宣傳平臺，擴大象山文旅對外宣推頻度和力度。

（五）夯實高質(zhì)量發(fā)展根基

1.強化黨建引領(lǐng)。堅持全面從嚴治黨，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”、堅定捍衛(wèi)“兩個確立”。牢牢把握YSXT正確方向，認真開展YSXT學習研討，大力弘揚主旋律、傳播正能量，嚴守YSXT主陣地。認真貫徹黨中央關(guān)于黨風廉政建設和反腐敗斗爭的最新要求，不斷完善各項工作制度，扎實推進全局黨風廉政建設深入開展，持續(xù)營造風清氣正的良好政治生態(tài)，促進機關(guān)干部德、能、勤、績、廉綜合素養(yǎng)提升。扎實推進文體旅系統(tǒng)學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，引導黨員干部深入學習貫徹習近平總書記對浙江、寧波工作的重要指示批示精神，推動學習調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為解決問題、促進發(fā)展的實際成效，確保主題教育圓滿成功。

2.提升服務品質(zhì)。制定實施《象山縣文旅行業(yè)服務品質(zhì)優(yōu)化提升改革方案》。塑造文旅優(yōu)質(zhì)服務品牌，開展文明景區(qū)、“金樹葉級”綠色旅游飯店、“銀鼎級”特色文化主題酒店創(chuàng)建，評選景區(qū)講解員，組織市星級鄉(xiāng)村旅游運營團隊創(chuàng)建。開展服務技能提升行動，實施文旅人才振興計劃，組織導游技能大賽，培養(yǎng)國際“金鑰匙”人次，提升行業(yè)服務質(zhì)效。加快建立文旅企業(yè)梯隊庫，完善行規(guī)行約，強化行業(yè)組織建設。建立文旅市場監(jiān)管聯(lián)動機制，設立縣旅游仲裁調(diào)解分中心，制定服務質(zhì)量監(jiān)測評價體系。持續(xù)推進廁所革命，創(chuàng)建中小學研學實踐教育基地（營地）、省級旅游驛站，深化旅游標牌規(guī)范化管理。

3.守牢安全底線。完善文化旅游和體育領(lǐng)域安全責任體系，壓實主體責任、健全監(jiān)管體系。推進縣文廣旅游專安委實體化、常態(tài)化運行，健全系統(tǒng)治理、協(xié)同治理工作機制。借力第三方安全機構(gòu)強化安全風險隱患排查和政策研究，提升文化旅游和體育領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)管服務。落地實施《象山縣旅游新業(yè)態(tài)項目安全監(jiān)督管理辦法》《關(guān)于加強象山縣露營規(guī)范管理的意見》，細化責任分工，強化過程管理，筑牢文旅領(lǐng)域安全生產(chǎn)防線。