過去一年,是全面貫徹黨的二十大精神開局之年,是“八八戰(zhàn)略”實施20周年,是三年新冠疫情防控轉(zhuǎn)段后經(jīng)濟(jì)恢復(fù)發(fā)展的一年,也是奮力開啟高水平交通強(qiáng)縣建設(shè)新篇章的一年。一年來在縣委縣政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在上級行業(yè)主管部門的大力支持下,我們以實干拼發(fā)展、用苦干贏未來,頂住了外部壓力、克服了內(nèi)部困難,集中辦成了一些大事要事,取得了令人鼓舞的發(fā)展成績。
一、2023年特色亮點工作
(一)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)開創(chuàng)新局面。借勢借力中央和省市利好政策,提前保障重大資金和土地等資源要素,積極爭取上級補(bǔ)助資金3.38億元,縣級補(bǔ)助資金3.97億元,同時利用國土空間規(guī)劃調(diào)整窗口期,完成近幾年擬實施交通項目線路方案深化,為后續(xù)落地打下空間基礎(chǔ)。全年完成交通固定資產(chǎn)投資22.46億元(含軌道交通11.17億元),增幅132.3%,全市排名第二,有效投資增幅創(chuàng)新高,其中二季度獲評全縣投資“賽馬”激勵單位。一是交通重大工程建設(shè)取得重大突破,G527象山段提前完成全線政策處理,成功爭取2.7456億元中央補(bǔ)助資金,項目工程進(jìn)度和投資額均超額完成,表土剝離再利用創(chuàng)象山先例,G527工程指揮部副指揮周麟剛獲2023年度好干部;濱海環(huán)島風(fēng)景道基本完成四個示范段創(chuàng)建,改造提升道路35.3公里、慢行道200公里、驛站33個,超額完成投資額2.7億元,積極探索交通建設(shè)運營一體化,首創(chuàng)象山交通pro模式實現(xiàn)多維價值轉(zhuǎn)換,韓升營地、靈巖漁港驛站等均已投入運營,2023年游客量962.2萬人次,年產(chǎn)值6000萬元,“青年與海”旅游驛站入選全國旅游公共服務(wù)優(yōu)秀案例,縣委包朝陽書記調(diào)研濱海環(huán)島風(fēng)景道時對此工作給予了高度肯定。二是重大項目謀劃接續(xù)有力,積極協(xié)助市縣相關(guān)部門,開展《寧波市綜合交通發(fā)展“十四五”規(guī)劃》、《象山縣重大項目建設(shè)“十四五”規(guī)劃》等多個規(guī)劃中期評估工作,搶抓《象山縣綜合交通“十四五”規(guī)劃》中期評估機(jī)遇,新增實施類項目17個、儲備類項目2個、前期謀劃類項目6個。甬金衢上高速(瞻岐至梅林段)、烏巖港大橋開展初步設(shè)計方案編制,石浦港海底隧道開展工可研究,丹城至石浦快速通道繼續(xù)深化方案研究,金七門核電項目進(jìn)廠道路開展施工圖編制。三是匠心打造品質(zhì)工程,交通工程領(lǐng)域?qū)m椪涡袆痈咝释七M(jìn),在建工程跟蹤監(jiān)管力度進(jìn)一步加大,質(zhì)量評定和信用評價體系規(guī)范完善,4項PPP項目平穩(wěn)運行。
(二)交通運輸服務(wù)水平實現(xiàn)新提升。公路運輸總周轉(zhuǎn)量(5.7億噸公里,同比增長11.9%)、交通運輸相關(guān)企業(yè)營業(yè)收入(1.5億元,增幅-14.9%)增幅均全市排名第五;郵政業(yè)務(wù)總量(2.9億元)增幅22.2%,全市排名第二。一是助企紓困更加堅實有力,根據(jù)《象山縣交通運輸業(yè)擴(kuò)量提質(zhì)扶持辦法(試行)》,發(fā)放新上規(guī)道路運輸企業(yè)補(bǔ)助12萬元;制定降本增效方案,積極落實對物流企業(yè)新增運力、開辟省外專線運輸、機(jī)械設(shè)備投入、象山港大橋貨車疊加收費等給予支持補(bǔ)助相關(guān)優(yōu)惠政策,降低企業(yè)物流成本。二是城市治堵更加全面精細(xì),新改建城市道路4.1公里,新建停車位942個,優(yōu)化公交線路3條,新增定制公交線路1條、臨時定制公交線路4條,新增大目灣電子公交站牌20個;啟動大貨車亂停亂放專項整治,召開多部門聯(lián)席會議,落實大貨車停車場地,出動100余人對全縣79家企業(yè)開展宣傳并發(fā)放溫馨提示單450余張;穩(wěn)步推進(jìn)“一城一公交”改革,初步完成線路優(yōu)化方案,啟動票價改革工作。三是惠企便民再升級,全面啟動11類電子證照辦理工作,“證照分離”、“跨省通辦”、公路超限運輸許可縣級審批等一窗受理事項獲群眾好評,全年共受理辦件7468件,按期辦結(jié)率100%,群眾測評滿意度100%。
(三)主動服務(wù)共同富裕取得新成效。象山縣西周鎮(zhèn)“15分鐘上高速”工程通過市交通部門驗收,率先成為寧波市“十四五”期間完成“15分鐘上高速”目標(biāo)任務(wù)的縣(區(qū)、市),為高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕樣板縣提供堅強(qiáng)的交通支撐。一是客貨郵融合成效顯著,完成首批客貨郵融合項目1個縣級分揀中心、4個綜合服務(wù)站、10個村級綜合服務(wù)點建設(shè),開通3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)5條客貨郵融合線路,成功創(chuàng)建省級農(nóng)村客貨郵融合三星級樣板縣,“一路郵驛”獲評縣共同富裕十佳實踐案例。二是四好農(nóng)村路高質(zhì)量發(fā)展,成功通過國家級復(fù)評,爭取國省道、農(nóng)村公路等上級補(bǔ)助資金3.38 億元,改造提升農(nóng)村公路99.807(養(yǎng)護(hù)工程里程)公里,2023年普通國省道、農(nóng)村公路路面PQI指標(biāo)均位列全市第一。三是營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化,堅持寬嚴(yán)相濟(jì)執(zhí)法原則,實施首違免罰421件,比較去年4件實現(xiàn)大突破。依托掌上“一端通辦”,推出一批高端事項智能“秒辦”,依申請政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上受理率達(dá)到99%以上。修復(fù)24家運輸企業(yè)信用。物流園區(qū)定期開展稅務(wù)及法律咨詢服務(wù),舉辦物流專題講座兩次,采集并公布物流業(yè)景氣指數(shù),完善物流產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)庫年度數(shù)據(jù)信息。
(四)行業(yè)管理創(chuàng)新邁出新步伐。堅持整改突破、法治保障、創(chuàng)新引領(lǐng)、數(shù)字賦能,不斷增強(qiáng)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展動能。一是專項整治精準(zhǔn)有力,開展出租車和網(wǎng)約車治理、機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)行業(yè)、危險貨物道路運輸?shù)仁囗棇m椪涡袆樱渲兄攸c查處涉及網(wǎng)約車、危險品車輛等無證運營及出租車違規(guī)行為72起,對13家存在生產(chǎn)、經(jīng)營、生活“三合一”現(xiàn)象的維修企業(yè)責(zé)令整改并作出行政處罰,立案查處駕培行業(yè)違法行為74起,組織45家電氣焊使用企業(yè)的無證操作人員集中培訓(xùn)考試。二是執(zhí)法效能全面提升,開展交通運輸執(zhí)法領(lǐng)域突出問題專項整治,創(chuàng)新“一超四罰”模式,首次實現(xiàn)9件非現(xiàn)場執(zhí)法案件強(qiáng)制執(zhí)行到位,聯(lián)合多部門整改貨運源頭企業(yè)稱重設(shè)備接入、上線、過車率均為0的問題隱患,去年共處理違法違章案件2630起,開展重大案件集體討論30件、重大案件法制審核30件、合同審核93件、非訴案件審查10件。行政執(zhí)法案件評查獲2023年縣“十佳行政處罰案卷”,“大綜合一體化”執(zhí)法考試獲得第一期練兵成績及排名第二、法審能力比武榮獲個人全省第五、寧波市第一的優(yōu)異成績,四中隊獲全市交通建設(shè)工程執(zhí)法技能比武優(yōu)秀組織獎榮譽(yù)。三是低碳轉(zhuǎn)型有力推進(jìn),新能源車占比上升,更新新能源公交車10輛,新能源出租車133輛,出租車新能源占比55%,居全市前列。超額完成159個公路沿線充電樁配套建設(shè)。加快共享單車縫合城市公共交通系統(tǒng),城區(qū)更新共享助力車2300輛,共享單車2500輛。四是科技能級不斷增強(qiáng),新引進(jìn)交通運輸精準(zhǔn)布控系統(tǒng)5G布控球,輔助一線執(zhí)法人員快速精準(zhǔn)鎖定嫌疑車輛。發(fā)揮監(jiān)控中心和執(zhí)法系統(tǒng)平臺作用,完成市科技打非系統(tǒng)平臺推送認(rèn)領(lǐng)、布控、處理工作194次,“兩客一危”視頻抽查違章64次,GPS定位超時違章208次。推廣找車尋貨物流配載平臺提升車貨匹配精準(zhǔn)度。通過掌上執(zhí)法對16家維修企業(yè)未上傳電子健康檔案以及合格證印發(fā)異常等問題派發(fā)任務(wù)督促整改。數(shù)字交通被發(fā)改列入2024年前期計劃,已完成《象山數(shù)字交通應(yīng)用系統(tǒng)項目建議書暨可行性研究報告》。
(五)夯實安全基礎(chǔ)展現(xiàn)新作為。深入開展交通建設(shè)工程“護(hù)航亞運”安全攻堅、危運企業(yè)煙花爆竹運輸車輛、汽修行業(yè)消防安全、交通運輸系統(tǒng)安全生產(chǎn)和防汛防臺風(fēng)險隱患等大排查大整治專項行動。一是護(hù)航亞運交出平安答卷,緊盯“兩客一危”、公交、工程運輸、物流等領(lǐng)域,建立“隱患整改閉環(huán)清單”,亞運期間指導(dǎo)企業(yè)219家次,排查安全隱患865處,移交立案審查4件。加強(qiáng)全縣3座特大橋梁、客運場站內(nèi)外秩序監(jiān)控管理。重點管控易集聚維權(quán)敏感群體,2023年共受理信訪1003件,接訪群眾26人次。監(jiān)管各行業(yè)領(lǐng)域LED等顯示屏,關(guān)停存在風(fēng)險隱患點位。監(jiān)督快遞企業(yè)派送亞運核心區(qū)域287件,派送亞運重點區(qū)域346件。二是道路“除險保安”更加全面嚴(yán)密,全力消除道路安全隱患存量,提前完成省市級掛牌事故多發(fā)點段整治驗收工作;督促市高風(fēng)險重點企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,并對使用衛(wèi)星定位裝置出現(xiàn)故障不能保持在線的運輸車輛從事經(jīng)營活動立案處罰;重點打擊“滴漏撒超”,累計出動執(zhí)法人員245人次,處置滴漏撒案件35起,處罰超限超載1520件;組建清路小組整治“馬路市場”,2023年依法處理占道經(jīng)營行為21起,教育勸導(dǎo)違章攤販164人。三是安全專題活動成果頗豐,舉辦在建工程項目隧道坍塌、消防等應(yīng)急救援演練,演練成果形成視頻作品,并獲得2023年應(yīng)急演練視頻優(yōu)秀獎;開展邊通車邊施工、隧道施工、臨時用電等專題培訓(xùn),進(jìn)一步提升安全管理人員管理能力和風(fēng)險分析水平。
(六)亞運保障獲省市領(lǐng)導(dǎo)肯定。象山亞運交通運輸保障團(tuán)隊在創(chuàng)造了多個歷史之最——“規(guī)模最大、項目最多、覆蓋面最廣”的杭州亞運會中,圓滿完成交通服務(wù)保障任務(wù),取得了“零事故、零投訴、零擁堵”的優(yōu)異成績。一是營造“暢、美、潔”亞運環(huán)境,牽頭城鄉(xiāng)環(huán)境整治提升工作專班,完成亞運線路“兩路兩側(cè)‘三化一平’”專項整治、城市品質(zhì)提升、農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治等“五大”行動,省市下達(dá)的165項督辦任務(wù)及督查發(fā)現(xiàn)的1152個問題點位全部整改到位,戴港、新橋、象山北等最美入城口得到媒體的高頻點贊。省公路與運輸管理中心黃小斌副主任高度肯定象山交通部門在高品質(zhì)保障亞運交通服務(wù)中表現(xiàn)出來的實干精神和優(yōu)良作風(fēng)。二是成功召開全市迎亞運公路“三化一平”暨新增普通省道提升現(xiàn)場會,改造提升嘉象線象山段、普寧線、史家山、高架嶺隧道提升等亞運路線及配套工程路面57.1公里,高標(biāo)準(zhǔn)完成亞運通行線路路徑指引工程,亞運通勤線路通行環(huán)境及立面視覺環(huán)境品質(zhì)得到上級高度肯定,象山縣普通省道公路命名編號調(diào)整工程獲“省現(xiàn)行示范縣”稱號。三是亞運交通保障圓滿完成,緊扣抵離、賽時、觀賽交通等重要節(jié)點,構(gòu)建市縣一體、信息化指揮等體系,緊貼實戰(zhàn)開展演練,賽時投入車輛189輛,累計發(fā)車4363班次,運轉(zhuǎn)81129人次。爭取賽時縣內(nèi)高速公路免費通行政策,確保賽時交通保障暢通、安全、有序。車輛調(diào)度系統(tǒng)作為分賽區(qū)應(yīng)用典型向交通運輸部部長展示,獲高度評價,象山縣交通運輸局獲杭州亞運會省先進(jìn)集體榮譽(yù)。
(七)行業(yè)黨建引領(lǐng)彰顯新活力。以主題教育為牽引,全面深化黨建和干部隊伍建設(shè),全系統(tǒng)干部作風(fēng)建設(shè)明顯改善,精神面貌煥然一新。一是主題教育走深走實,印發(fā)《關(guān)于深入開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育的工作方案》,局領(lǐng)導(dǎo)班子帶領(lǐng)廣大干部學(xué)思想、強(qiáng)黨性、重實踐、建新功,形成行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展調(diào)研報告8篇。開展習(xí)近平總書記來象指示“循跡溯源”點位學(xué)習(xí),觀看大道之行——‘八八戰(zhàn)略’實施20周年大型主題展覽”;組織“‘80、90、00’青年黨員說”、“團(tuán)員青年明德守法我來說”等活動,引導(dǎo)青年干部扣好人生第一顆扣子。二是黨建引領(lǐng)堅定有力,及時調(diào)整黨組織架構(gòu)設(shè)置,撤銷車檢站黨支部,做好所屬黨員黨組織關(guān)系劃轉(zhuǎn)。完成機(jī)關(guān)黨委換屆,成立機(jī)關(guān)紀(jì)委。制定《象山縣交通運輸局黨建品牌升級提質(zhì)行動實施方案》,確立“1(行業(yè)黨委)+1(黨總支)+7(黨支部)”品牌架構(gòu),同時打造快遞物流“先‘蜂’者”黨建品牌,每月開展”快遞小哥說事”,成立交通運輸行業(yè)黨委婦委會,通過婦女草木染非遺體驗、臘八節(jié)送溫暖等活動,關(guān)心關(guān)愛新就業(yè)群體群眾。縣公路運輸有限公司陳培培學(xué)習(xí)強(qiáng)國年度學(xué)分全縣排名第一,獲評“學(xué)習(xí)之星”優(yōu)秀個人。三是隊伍結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,聚焦干部能級提升,筑好交通事業(yè)發(fā)展基石,招錄事業(yè)人員4名,引進(jìn)高層次人才1名,充實年輕干部力量。調(diào)整中層干部5名,干部交流2名,完善中層干部梯隊。完成車檢站機(jī)構(gòu)改革及人員劃轉(zhuǎn),同步優(yōu)化調(diào)整公運中心崗位設(shè)置,打通干部職級職稱晉升通道,激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)活力。
(八)清廉交通建設(shè)邁上新臺階。始終堅持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨原則,牢固樹立“四個意識”,堅決做到“兩個維護(hù)”,把全面從嚴(yán)治黨融入到交通領(lǐng)域的發(fā)展總局中。一是制度規(guī)范更加嚴(yán)謹(jǐn),制定《中共象山縣交通運輸局委員會2023年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作要點》、《關(guān)于加強(qiáng)內(nèi)部審計整改工作的實施方案》等制度,建立中層干部廉政檔案動態(tài)管理,推行“三重一大”決策全程紀(jì)實和報告?zhèn)浒钢疲暧涗泜浒?09件。二是思想覺悟更加深刻,堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝干部頭腦,組織全體黨員干部職工加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),主要領(lǐng)導(dǎo)上廉政黨課2次,召開廉政工作專題會議4次,進(jìn)廉政教育基地及黨風(fēng)廉政建設(shè)教育12次,累計參加600余人次。三是審計審批更加縝密,聚焦工會經(jīng)費、城區(qū)載客電瓶三輪車補(bǔ)助資金等領(lǐng)域,統(tǒng)籌開展審計整改,閉環(huán)整改突出問題8項,象山縣交通運輸局被評為2022年度寧波市象山縣內(nèi)部審計先進(jìn)單位。嚴(yán)格審批外出學(xué)習(xí)考察、因私出國境、婚喪等事宜,2023年共審批備案登記辦理婚喪事宜9起,無違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象。四是風(fēng)險防控更加牢固,對突出重點對象、重點領(lǐng)域、重要項目和關(guān)鍵環(huán)節(jié)完善廉政風(fēng)險內(nèi)容、等級、防控措施和防控責(zé)任,全年開展正風(fēng)肅紀(jì)監(jiān)督檢查12次,黨政紀(jì)處理10人。重點開展交通運輸領(lǐng)域突出問題專項整治,啟用交通陽光監(jiān)管平臺,對交通小型工程招標(biāo)項目全過程監(jiān)管,2023年監(jiān)督公開招投標(biāo)11個,工程項目變更8個。
二、2024年工作思路
2024年是中華人民共和國成立75周年,是實施“十四五”規(guī)劃的關(guān)鍵一年,也是寧波被列為全國首批沿海開放城市40周年。今年交通運輸工作的總體要求是:堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實黨的二十大和習(xí)近平總書記考察浙江重要講話精神,按照國家、省、市交通運輸工作會議部署,系統(tǒng)上下緊緊圍繞建設(shè)高水平交通強(qiáng)縣,對標(biāo)一流、力爭上游,奮力推動交通運輸工作實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長,全力在建設(shè)社會主義現(xiàn)代化濱海花園城市和“勇當(dāng)先行者、譜寫新篇章”的中國式現(xiàn)代化新征程中實干爭先。
(一)高效推進(jìn)路網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)。2024年交通建設(shè)計劃投資36億元,交通固定資產(chǎn)投資30億元,其中市域鐵路20億元,總投資創(chuàng)近五年歷史新高。強(qiáng)化交通規(guī)劃引領(lǐng),結(jié)合國土空間規(guī)劃與上級國省道規(guī)劃調(diào)整,完成《象山縣公路網(wǎng)規(guī)劃(2021-2035)》編制及《象山縣綜合交通中長期發(fā)展規(guī)劃》修編,做好規(guī)劃廊道管控,確保項目落地。續(xù)建市域鐵路、G527象山段等;新建G527寧海段、烏巖港大橋、金七門核電項目進(jìn)廠道路,力爭甬金衢上高速公路、石浦港海底隧道節(jié)點動建。打造四好農(nóng)村路2.0版,全面完成濱海環(huán)島風(fēng)景道建設(shè),探索多種類型運營模式,推動良性發(fā)展。計劃新建慢行道50公里、主體道路9.3公里、驛站4個,實施農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)大中修101.393公里,全縣農(nóng)村公路優(yōu)良中等路率達(dá)85%以上,深化省級交旅融合試點和公路全壽命周期養(yǎng)護(hù)試點,進(jìn)一步打響“四好農(nóng)村路”知名度和美譽(yù)度。
(二)全面推動行業(yè)轉(zhuǎn)型升級。推動經(jīng)濟(jì)指標(biāo)進(jìn)位爭先,培育道路貨運企業(yè)做大做強(qiáng),引進(jìn)規(guī)上企業(yè)1家,爭取公路運輸周轉(zhuǎn)總量、營業(yè)收入和郵政業(yè)務(wù)總量指標(biāo)全市排名進(jìn)一位,2024年公路運輸周轉(zhuǎn)量同比增幅15%,運輸相關(guān)營業(yè)收入同比增幅30%,郵政業(yè)務(wù)總量同比增幅20%。優(yōu)化交通行業(yè)營商環(huán)境,加強(qiáng)郵政快遞、駕培維修、運輸企業(yè)信用管理,推進(jìn)公平競爭審查工作,維護(hù)市場公平競爭秩序。繼續(xù)開展在建交通工程建設(shè)市場秩序?qū)m椪危龠M(jìn)交通工程建設(shè)高質(zhì)、高效、健康發(fā)展。推動城鄉(xiāng)交通一體化發(fā)展,全面完成“一城一公交”改革,城鄉(xiāng)公交一體化率達(dá)95%。統(tǒng)一調(diào)整公交票價,落實公交運營補(bǔ)貼政策,優(yōu)化公交線路,推行響應(yīng)式公交,降低公交虧損率。加快建設(shè)“雙碳”交通,完善公路沿線充電樁配套設(shè)施,實現(xiàn)城區(qū)公交80%新能源化,巡游出租車60%新能源化,完成國四運營柴油貨車淘汰工作,規(guī)范共享單車運營市場。補(bǔ)齊綜合客運場站短板,加快啟動城區(qū)貨運場站前期工作,破解城區(qū)“停車難”問題,啟用石浦客運中心和象山縣出租車服務(wù)中心,配合做好寧象市域鐵路沿線站點設(shè)立、配套客運場站規(guī)劃建設(shè),提升惠民服務(wù)品質(zhì)。
(三)探索建設(shè)數(shù)智執(zhí)法監(jiān)督。強(qiáng)化重點領(lǐng)域規(guī)范執(zhí)法,開展“兩客一危”、公路治超、非法營運和普通貨物安全等各類專項整治行動,加強(qiáng)對貨運企業(yè)的重點監(jiān)管,做好監(jiān)管一件事、綜合查一次工作,組織“雙隨機(jī)、一公開”入企安全檢查、跨部門聯(lián)合檢查工作。推進(jìn)“大綜合一體化 ”改革,健全完善管理規(guī)范和執(zhí)法規(guī)范兩套制度,嚴(yán)格落實重大執(zhí)法決定法制審核,強(qiáng)化基層站執(zhí)法監(jiān)督,加快推進(jìn)交通運輸數(shù)智遠(yuǎn)程執(zhí)法辦案模式。“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”賦能執(zhí)法,推進(jìn)全省“浙路通”公路綜合巡查和數(shù)字路政兩個項目的試點推廣應(yīng)用,強(qiáng)化指揮平臺源頭監(jiān)控和大數(shù)據(jù)篩查,構(gòu)建集約高效、簡明精準(zhǔn)的公路一體化綜合巡查體制,提升公路執(zhí)法數(shù)字化管理水平。用好“科技打非”“兩客一危”“汽車維修智慧管理”等系統(tǒng),實現(xiàn)對違法車輛精準(zhǔn)管控。
(四)統(tǒng)籌抓好交通安全生產(chǎn)。實現(xiàn)安全風(fēng)險管理精準(zhǔn)化,嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”,建立重大風(fēng)險“一圖一表一冊”機(jī)制,推進(jìn)客運、危貨、工程運輸企業(yè)和汽修企業(yè)風(fēng)險分級管控全覆蓋。主抓道路重點領(lǐng)域治理,加強(qiáng)各部門聯(lián)合執(zhí)法,全力以赴保障運輸、駕培和維修等行業(yè)安全治理和管理規(guī)范,積極解決貨車非法改裝、滴漏撒和超限問題等帶來的道路安全隱患。提升行業(yè)安全及應(yīng)急管理能力,加快推進(jìn)環(huán)港公路應(yīng)急保障基地建設(shè),完善應(yīng)急物資儲備和運力調(diào)度演練,提升突發(fā)事件應(yīng)急處置能力,推進(jìn)運輸企業(yè)風(fēng)險分級管控全覆蓋。積極推進(jìn)“平安工地”創(chuàng)建,確保工程領(lǐng)域“零”安全事故。創(chuàng)建品質(zhì)工程,爭取召開全市平安百年品質(zhì)工程現(xiàn)場會。全力推進(jìn)道路隱患點整治,持續(xù)推進(jìn)公路穿村路段整治提升,確保累計完成國省縣道穿村路段整治類任務(wù),加快推進(jìn)市級掛牌事故多發(fā)點段整治,完成三高線K4+470紅綠燈裝設(shè)、史家山隧道燈光改造等3個路段整治,降低事故發(fā)生率。
(五)辦好助企惠民物流實事。推動物流產(chǎn)業(yè)降本增效提質(zhì),出臺《象山縣進(jìn)一步降低綜合物流成本改革實施方案》和《園區(qū)企業(yè)入駐優(yōu)惠扶持政策》,推進(jìn)園區(qū)九頃區(qū)塊招商,力爭引進(jìn)1家物流倉儲企業(yè),培育物流規(guī)上企業(yè)1家、3A級物流企業(yè)1家,完成園區(qū)(四期、五期)功能規(guī)劃布置。推進(jìn)物流園區(qū)數(shù)字化建設(shè),搭建園區(qū)智慧物流信息平臺并投入使用,繼續(xù)推廣使用“找車尋貨”小程序,提升園區(qū)運營管理和公共服務(wù)能力。深化農(nóng)村客貨郵融合發(fā)展,建成石浦、新橋、東陳等10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)150個村物流服務(wù)點,力爭“快遞進(jìn)村”服務(wù)覆蓋率達(dá)100%。
(六)全力推動黨建深度融合引領(lǐng)。強(qiáng)責(zé)任壓實黨建工作,制定機(jī)關(guān)黨建三級責(zé)任清單,形成一級抓一級,層層抓落實的黨建工作格局。深化推行“書記賬本”制度,綜合運用黨建質(zhì)量評估體系,通過擰緊全覆蓋定賬、全過程對賬、全方位評賬等機(jī)制鏈條,推動基層黨建重點工作落細(xì)落小落實。著力打造黨建品牌,穩(wěn)步推進(jìn)行業(yè)黨委和基層黨組織建設(shè),做深做實“小哥說事”,建成并運行石浦貨車“司機(jī)之家”。迭代升級“原色先行官”黨建品牌,打造各基層黨組織黨建“一支部一品牌”,完善“1+X”品牌矩陣體系,評選優(yōu)秀支部。提能級筑好交通基石,優(yōu)化交通機(jī)構(gòu)改革體制機(jī)制建設(shè),配合開展執(zhí)法改革,提升執(zhí)法效能。立足長遠(yuǎn)推進(jìn)青藍(lán)儲能,通過綜合鍛煉和技能提升,建立完善交通人才梯隊,優(yōu)化人員招錄和培養(yǎng)。
(七)縱深推進(jìn)“清廉交通”建設(shè)。嚴(yán)肅政治紀(jì)律,認(rèn)真落實問責(zé)條例、重大事項請示報告制度和民主集中制,深化實施“三書三查兩報告”、“三交底”廉政談話、全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任“五張責(zé)任清單”等制度機(jī)制,不斷釋放“不敢腐、不能腐、不想腐”的綜合效應(yīng)。強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè),開展作風(fēng)建設(shè)整治月活動,成立紀(jì)律檢查整改落實工作領(lǐng)導(dǎo)小組,通過廉政黨課教育、典型案例教育片觀看和領(lǐng)導(dǎo)干部基層蹲點等活動,提升交通執(zhí)法崗位廉潔、公正、公平執(zhí)法能力與執(zhí)法水平。打造示范標(biāo)桿,加大清廉交通建設(shè)宣傳力度,持續(xù)推出一批“清廉交通工程”“清廉交通行業(yè)”“清廉交通審批”、“清廉交通執(zhí)法”等標(biāo)桿,進(jìn)一步推動清廉建設(shè)與業(yè)務(wù)工作有機(jī)融合、協(xié)同并進(jìn),打造具有象山辨識度的清廉交通示范標(biāo)桿。