關于縣政協(xié)十一屆三次會議第10號提案協(xié)辦意見的函
象山縣經(jīng)信局：
劉翔等委員在縣政協(xié)十一屆三次會議提出的《關于支持軟件企業(yè)發(fā)展，鼓勵雙軟企業(yè)認證的建議》（第10號）已收悉。軟件行業(yè)是智力密集型與創(chuàng)新集中的行業(yè)，企業(yè)的發(fā)展離不開人才和核心技術。針對我縣軟件企業(yè)在發(fā)展過程中面臨的資金壓力、人才短缺等問題，我局主要有以下三方面舉措，現(xiàn)將協(xié)辦意見回復如下：
一是科技金融助力企業(yè)節(jié)本降費。新設立“微創(chuàng)貸”，建成“科技信貸”數(shù)字化融資平臺,全面實現(xiàn)高效便捷的線上融資。以免抵押、免擔保方式支持創(chuàng)新型初創(chuàng)企業(yè)、國家高新技術企業(yè)申請科技信貸，為全縣130余家企業(yè)提供累計4.76億元資金，兌現(xiàn)保證保險費和貼息補助共計1870萬元，大大降低了企業(yè)融資成本。擴大天使投資基金規(guī)模至6000萬元，新增浮田生物、態(tài)晟通新材料等項目，合計投資10個項目共計3450萬元。
二是鼓勵設立企業(yè)“科創(chuàng)飛地”。為進一步吸引科研人才能夠參與象山社會經(jīng)濟建設，我縣鼓勵支持“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新在異地 成果轉化在象山”，2021年制定實施了《象山縣企業(yè)“科創(chuàng)飛地”建設補助暫行管理辦法》并于2023年出臺補充規(guī)定，該政策支持企業(yè)根據(jù)自身需求，自主在科技資源比較集中的城市開展異地孵化和建立異地研發(fā)中心等“科創(chuàng)飛地”，對經(jīng)科技局認定的“科創(chuàng)飛地”給予每月最高40元/平方米的房租補助，補助面積最高500平方米，政策實施以來，我縣共有錦浪科技、希諾亞海洋生物、浙江禹谷醫(yī)療、盛和燈飾、孚邦科技等15家企業(yè)在杭州、武漢、寧波等地設立了“科創(chuàng)飛地”，共吸引248人在異地為我縣企業(yè)開展研發(fā)工作，其中研究生以上人才30人。
三是以科技項目為導向。通過編制象山縣工業(yè)科技計劃項目申報指南，引導企業(yè)積極申報“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、5G+、智能集成與操作系統(tǒng)、智能網(wǎng)聯(lián)”等領域的科技攻關項目，推動信息化與實體經(jīng)濟融合，加快推進企業(yè)數(shù)字化轉型。2020-2023年，企業(yè)通過自主申報，寧波弗浪科技有限公司的“車路人協(xié)同一體化智能網(wǎng)約車系統(tǒng)的開發(fā)及推廣”、寧波盛洋電子科技有限公司的“雷達在船舷號智能識別的關鍵技術研究”、浙江云朵網(wǎng)科技股份有限公司的“區(qū)域數(shù)智大腦系統(tǒng)”等項目被立項，增強了企業(yè)向信息化、數(shù)字化方向轉型的信心。
下一步，為支持軟件企業(yè)發(fā)展，我局將做好以下三點：
一是繼續(xù)完善科技金融投融資體系。編制科技金融創(chuàng)新發(fā)展專項規(guī)劃，統(tǒng)籌推進科技金融持續(xù)創(chuàng)新，分步推出配套政策和創(chuàng)新產(chǎn)品。加強推行宣傳已有的科技信貸政策，擴大天使基金投資的規(guī)模至8000萬元，惠及更多科技企業(yè)。聯(lián)合更多商業(yè)銀行、保險公司合作并引入專業(yè)投資機構，推出科技貸款、科技擔保、科技債券、科技保險等不同的科技金融產(chǎn)品以滿足企業(yè)不同發(fā)展階段的資金需求。建立優(yōu)秀科技型企業(yè)培育庫，優(yōu)先培育、輔導、支持其上市或實施“鳳凰行動”計劃。到2024年，爭取科技信貸惠及企業(yè)70家，余額達到1.8億元。
二是推廣異地化留才。進一步做好“科創(chuàng)飛地”的宣傳推廣，鼓勵支持企業(yè)在長三角區(qū)域，尤其是在上海、杭州等國內創(chuàng)新資源較為集聚的城市中設立異地研發(fā)中心，開展異地孵化，實現(xiàn)“人才異地研發(fā)，成果在象轉化”，解決小型城鎮(zhèn)留才難的問題。
三是鼓勵企業(yè)開展重大科研項目攻關。加大宣傳力度，以科技計劃項目為指引，鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入，積極申報數(shù)字化、信息化項目，并向上推薦寧波市科技創(chuàng)新“2025重大”攻關項目，助力企業(yè)盡快轉型升級。
象山縣科學技術局
2024年3月15日
（聯(lián)系人：馮啟明，電話：13456114565）
