關(guān)于縣十九屆人大第三次會(huì)議第142號(hào)建議的協(xié)辦意見(jiàn)

象山縣自然資源和規(guī)劃局：

由我局協(xié)辦的大徐鎮(zhèn)代表團(tuán)陳淵等3位代表在縣十九屆人大第三次會(huì)議上提出的第142號(hào)建議《關(guān)于幫助城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界外企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難的建議》收悉后，局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，進(jìn)行專(zhuān)題研究，現(xiàn)將我局的協(xié)辦意見(jiàn)函告如下：

我分局支持符合資規(guī)、經(jīng)信、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等部門(mén)管控要求的臨散工業(yè)利用準(zhǔn)入，建議依據(jù)《象山縣“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案》（象山縣人民政府，2020年12月）內(nèi)環(huán)境管控單元分類(lèi)準(zhǔn)入清單，分類(lèi)進(jìn)行處置。

涉及生態(tài)保護(hù)紅線的優(yōu)先保護(hù)單元，嚴(yán)格按照國(guó)家和省生態(tài)保護(hù)紅線管理相關(guān)規(guī)定進(jìn)行管控。生態(tài)保護(hù)紅線原則上按照禁止開(kāi)發(fā)區(qū)域進(jìn)行管理，禁止工業(yè)化和城鎮(zhèn)化，確保生態(tài)保護(hù)紅線內(nèi)“生態(tài)功能不降低，面積不減少，性質(zhì)不改變”。海洋生態(tài)保護(hù)紅線按照禁止類(lèi)和限制類(lèi)分類(lèi)實(shí)施管控。涉及的各類(lèi)保護(hù)地，嚴(yán)格按照相應(yīng)法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定進(jìn)行管控。

其他優(yōu)先保護(hù)單元、一般管控單元、城鎮(zhèn)生活類(lèi)重點(diǎn)管控單元，禁止新建、擴(kuò)建三類(lèi)工業(yè)項(xiàng)目，現(xiàn)有三類(lèi)工業(yè)項(xiàng)目改建不得增加污染物排放總量，鼓勵(lì)現(xiàn)有三類(lèi)工業(yè)項(xiàng)目搬遷關(guān)閉。禁止新建涉及一類(lèi)重金屬、持久性有機(jī)污染物排放等環(huán)境健康風(fēng)險(xiǎn)較大的二類(lèi)工業(yè)項(xiàng)目。除工業(yè)功能區(qū)（小微園區(qū)、工業(yè)集聚點(diǎn)）外，原則上禁止新建其他二類(lèi)工業(yè)項(xiàng)目。現(xiàn)有二類(lèi)工業(yè)項(xiàng)目改建、擴(kuò)建，不得增加控制單元污染物排放總量。

城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界外企業(yè)，多數(shù)距離居民生活地方較近，我分局建議只在各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道的小微園區(qū)、工業(yè)集聚點(diǎn)布置環(huán)境健康風(fēng)險(xiǎn)較小的一、二類(lèi)工業(yè)項(xiàng)目，嚴(yán)控污染總量，無(wú)工業(yè)廢水處理配套區(qū)塊不得落地產(chǎn)生工業(yè)廢水項(xiàng)目,嚴(yán)控產(chǎn)生惡臭、震動(dòng)、噪聲、重金屬、持久性有機(jī)污染物等項(xiàng)目,風(fēng)險(xiǎn)較大的工業(yè)項(xiàng)目，進(jìn)入經(jīng)信部門(mén)劃定的工業(yè)控制線范圍內(nèi)的工業(yè)園區(qū)。其中小微園區(qū)、工業(yè)集聚點(diǎn)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）或管委會(huì)劃定，并報(bào)縣政府或縣政府指定的部門(mén)備案，同時(shí)，應(yīng)配套建設(shè)相應(yīng)的污水管網(wǎng)等環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施。

寧波市生態(tài)環(huán)境局象山分局

2024年3月15日

（聯(lián)系人：翁波城，聯(lián)系電話：13567876346）