一、2023年財政預算執行情況
一年來,在鎮黨委的正確領導和財稅部門的大力指導下,在鎮人大的監督支持下,嚴格執行鎮第十九屆人大第三次、第四次會議通過的財政預算決議。緊緊圍繞全鎮“1462”三年計劃,知重負重、勇毅前行,把財政工作高質量發展放在更加突出的位置,積極增加可統籌的財力、扎實挖掘可持續發展的潛力、不斷增強改革創新的能力,實現了鎮財政的綜合平衡,有力地促進了全鎮經濟和社會各項事業的和諧發展。
2023年我鎮共實現稅收收入4399萬元,占年初預算的88%。
2023年我鎮財政實現可用資金10024萬元,完成年初預算的98.3%。其中:一般預算補助收入8164萬元,完成年初預算的98.4%;基金補助收入1425萬元,完成年初預算的67.9%;代管資金專戶收入435萬元,完成年初預算的215.7%。
2023年財政總支出9775萬元,完成年初預算的95.8%,具體分項預算支出如下:
1.一般公共服務支出3356.2萬元,完成年初預算的113.7%:
2.社會保障和就業支出658.7萬元,完成年初預算的101.3%;
3.文化旅游體育與傳媒支出116萬元;完成年初預算76.8%;
4.科學技術支出34萬元,完成年初預算的226%;
5.自然資源海洋氣象等支出45萬元,完成年初預算的56.2%;
6.國防支出30萬元,完成年初預算的60%;
7.衛生健康支出127萬元,完成年初預算的84.6%;
8.節能環保支出2萬元,完成年初預算的0.5%;
9.公共安全支出15萬元,完成年初預算的75 %;
10.城鄉社區事務支出1773萬元,完成年初預算的93.3%;
11.農林水事務支出3287萬元,完成年初預算的102.7%;
12.交通運輸支出100萬元,完成年初預算的63%;
13.住房保障支出196萬元,完成年初預算的83.5%;
14.其他支出35.1萬元,完成年初預算的14.6%;
為完成2023年財政預算工作,確保各項社會事業發展,主要做好以下幾方面工作:
1.堅持市場化運作,妥善化解存量債務。充分發揮市場資源配置的決定性作用,整合盤活全鎮現有各類資產資源,通過農業、旅游等特色產業發展,有序推進鎮屬國企市場化、實體化轉型。如:舉辦大塘魚頭宴創收、開展研學活動等。
2.堅持生態優先,有序建設美麗鄉村。持續做好“五水共治”工作,扎實推進大塘港水環境提升工作,投入500余萬用于安裝除氮清淤設備、建立管家式服務監測點、保障保潔人力費用、污水整治項目等。投入1400萬元建設美麗河湖項目,目前已通過上級部門驗收。
3.堅持城鎮提能,促進經濟穩步發展。分別投入2400萬元、2300萬元用于定影公路、G527國道土地工程征用工作,投入400余萬元完成下營村莊家至地壟公路工程、下灶至臺洞塘公路工程等多條農村道路項目建設,有力提升城鎮品質。投入資金1000余萬元,大力實施工業用地內部控潛,爭取農轉用42畝,有利工業經濟發展,成功創建市三星級小微企業園,推動招商引資水平,全年實際利用內資2.5億元、浙商回歸資金1.5萬元,新增規上企業1家。
4.堅持民生為重,力保社會服務水平。全力推進健康衛生、教育醫療、食藥安全、社會救助、勞動保障、政務服務等重點工作,著力構建優質均衡的民生服務體系,為全鎮建設發展提供保障。累計發放低保保障金1005萬元、殘疾人護理補貼179.83萬元、民政臨時救助30萬元、五保戶醫療報銷50萬元,保障弱勢群體的基本生活。積極開展基本公共衛生保健預防項目,加大醫療基礎建設投入。投入資金130萬元用于保障村級居家養老服務站點,完成葉口山村、定山村、鏡架岙村智慧型居家養老服務站點建設。累計投入50萬元用于保障校車運行、130萬元用于公交車虧損補貼。
2023年,我鎮財政預算執行情況和財政工作總體運行良好,但也面臨著困難和問題:鄉財縣管制度仍處于逐步推進階段;財政增收基礎不夠穩固,民生實事工程及公益性項目配套資金投入增加,財政收支矛盾日漸突出;財政監管尚需進一步加強。對此,我們將在今后的工作中不斷研究探索,堅持問題導向,強化工作措施,主動對接政策,努力加以解決。
二、2024年財政工作意見
為實現2024年財政工作的總體目標,圓滿完成財政收支平衡,我們將著力抓好以下幾項工作:
1.推動轉型轉化,增強自身能力。堅持“重主業、謀多元、抓效益、惠民生”原則,按照“主體化、規范化、市場化”要求,健全完善內控制度,盤活利用資產資源,深化“兩山”轉化、“四資”融合聚變,加快推進鎮屬國企市場化轉型,不斷提升自身造血和投融資能力。
2.精準財政服務,支持產業賦能。聚焦工業高質量發展,加快規上龍頭企業、行業骨干企業、高成長企業發展和培育,實現規上工業總產值增長,加快小微企業集群發展,推進小微工業園區擴建。整合使用上級經濟建設和產業發展專項資金,支持重點產業發展,打造產業特色。堅持收入組織與稅源培育兩手抓,更加重視抓好稅源培育。
3.突出民生改善,促進社會安定。財政投入必須首先改善民生,真正把發展成果惠及人民群眾。繼續加大對農業、教育、衛生、科技、環保的投入力度,并確保高于一般預算支出的增長。持續加大對就業和社會保障及困難弱勢群體的支持和幫扶力度,完善社保投入長效機制,健全城鄉一體的社保體系,促進社會和諧穩定。
4.優化支出結構,保障重點領域。堅持長期“過緊日子”思想,將預算安排與資金周轉更加緊密結合,維護預算剛性,把厲行節約、勤儉辦事的要求落實到預算執行中。嚴控支出標準,管控人員支出、一般性支出、民生支出,努力做到“無預算不開支”,集中財力兜住底線,做到量力而行,盡力而為,發揮好財政保障的基本功能,該干的事堅決干,該省的錢務必省,確保把錢用在刀刃上。
三、2024年預算安排方案(草案)
根據《中華人民共和國預算法》要求以及定塘鎮2023年財政預算執行情況,現將2024年財政預算方案(草案)作如下調整:
全年財政收入5000萬元,與上年基本持平。
按現行財政體制測算,完成上述收入任務,2024年全鎮可用資金11200萬元;一般公共預算補助可用資金9400萬元;基金預算可用資金1500萬元,代管資金專戶可用資金300萬元。因此,全鎮2024年可安排財政支出11200萬元。具體分項預算支出安排如下:
1、一般公共服務支出3370萬元;
2、文化旅游體育與傳媒支出108萬元;
3、社會保障和就業支出700萬元;
4、衛生健康支出134萬元;
5、公共安全支出16萬元;
6、城鄉社區事務支出2460萬元;
7、農林水事務支出3880萬元;
8、交通運輸支出160萬元;
9、資源勘探信息等支出1萬元;
10、住房保障支出179萬元;
11、科學技術支出51萬元;
12、節能環保支出2萬元;
13、自然資源海洋氣象等支出60萬元;
14、國防支出28萬元;
15、其他支出51萬元。