2023年象山縣招商發(fā)展中心工作總結(jié)及明年工作思路

今年以來(lái)，我中心緊緊圍繞縣委縣政府“863”重點(diǎn)工作計(jì)劃，深入推進(jìn)內(nèi)外并舉大招商攻堅(jiān)硬仗，千方百計(jì)拓項(xiàng)目招引渠道，資金到位、項(xiàng)目招引、落地轉(zhuǎn)化等方面均取得一定成效，現(xiàn)將工作開(kāi)展情況及明年工作思路匯報(bào)如下：

一、2023年工作成效

（一）指標(biāo)完成穩(wěn)中有進(jìn)

強(qiáng)化“招大引強(qiáng)、七評(píng)一看、打擂賽馬”的合力招商體系，加大“走出去”和“引進(jìn)來(lái)”力度，積極擴(kuò)大有效投資。1-11月，全縣實(shí)際利用外資7542萬(wàn)美元，完成全年市目標(biāo)（1.8億美元）的41.9%，進(jìn)度排位全市第五;市外內(nèi)資完成142.23億元，完成全年目標(biāo)任務(wù)（140億元）的101.60%,同比增長(zhǎng)11.67%，進(jìn)度排位全市第三，縣外內(nèi)資完成146.78億元，完成指標(biāo)數(shù)（146億元）100.53%，同比增長(zhǎng)4.43%；浙商回歸指標(biāo)完成96.41億元，完成全年目標(biāo)（88億元）109.56%，同比增長(zhǎng)9.20%。

（二）項(xiàng)目招引質(zhì)效提升

堅(jiān)持“項(xiàng)目為王”，緊盯重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展前沿，集中全縣各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）、園區(qū)、平臺(tái)、產(chǎn)業(yè)職能部門(mén)合力招大商、招好商。1-11月，全縣共新簽約項(xiàng)目68個(gè)，總投資635.6億元，其中億元以上項(xiàng)目38個(gè)，總投資625.9億元（包含浙江金七門(mén)核電一期項(xiàng)目），10億元以上產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目6個(gè)。北歐鮭魚(yú)陸基養(yǎng)殖（二期）（總投資1.3億歐元）、雙馬丙交酯及釹鐵硼（總投資10億元）、寧波（象山石浦)漁業(yè)產(chǎn)業(yè)綜合體暨共享冷庫(kù)（總投資5億元）、耐森新能源設(shè)備（總投資2.3億元）等項(xiàng)目成功簽約。截至11月底，全縣共有在談項(xiàng)目109個(gè)，重點(diǎn)在談億元以上項(xiàng)目80個(gè)，總投資676.6億元，其中工業(yè)項(xiàng)目68個(gè)，總投資500.5億元。

（三）落地轉(zhuǎn)化成效明顯

深化落地轉(zhuǎn)化攻堅(jiān)硬仗，精準(zhǔn)施策、主動(dòng)發(fā)力，進(jìn)一步推動(dòng)招商項(xiàng)目落地轉(zhuǎn)化，切實(shí)增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能。1-11月，全縣共新動(dòng)建項(xiàng)目62個(gè)，總投資90.6億元，其中億元以上項(xiàng)目29個(gè)，總投資76.9億元。華翔新能源汽車(chē)零部件（總投資12億元）、勤邦新型光伏背板膜（總投資10億元）、星箭航空航天材料（總投資6億元）、太一新材料二期（總投資6億元）、峰梅高端金屬（總投資5億元）、能塑新能源汽車(chē)管路（總投資2.5億元）等項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)；新投產(chǎn)項(xiàng)目52個(gè)，總投資137億元，其中億元以上項(xiàng)目22個(gè)，總投資125.4億元。中廣核象山涂茨海上發(fā)電（總投資42億元）、日星大型海上風(fēng)電及船運(yùn)裝備（總投資10億元）、寧塑注塑機(jī)（總投資5億元）、海潤(rùn)一業(yè)注塑機(jī)一期（總投資3億元）、雷陽(yáng)液壓裝備（總投資2億元）等項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)投產(chǎn)。

（四）項(xiàng)目履約回頭看有序開(kāi)展

今年以來(lái)，圍繞用地進(jìn) 度及效益排摸，開(kāi)展近五年供地項(xiàng)目履約回頭看行動(dòng)，全力提升項(xiàng)目履約率。對(duì)2018-2022年工業(yè)用地出讓情況進(jìn)行了排摸，共涉及地塊257宗，其中公開(kāi)出讓221宗，協(xié)議出讓36宗。收集相關(guān)地塊招商協(xié)議191份，標(biāo)準(zhǔn)地出讓合同257份。根據(jù)項(xiàng)目責(zé)任單位進(jìn)行責(zé)任分解，并對(duì)公開(kāi)出讓地塊所涉項(xiàng)目的投資強(qiáng)度、稅收及容積率等要素進(jìn)行核實(shí)，目前已完成公開(kāi)出讓地塊的核實(shí)。根據(jù)土地現(xiàn)狀與協(xié)議約定指標(biāo)進(jìn)行分析，形成報(bào)告后交縣畝均辦分類(lèi)處置。

二、明年工作思路

2024年，我們將進(jìn)一步貫徹落實(shí)省、市、縣有關(guān)進(jìn)一步加強(qiáng)招商引資工作的指示精神部署，嚴(yán)格對(duì)照市對(duì)縣考核要求，深入實(shí)施“海洋強(qiáng)縣、美麗富民，都市融入、變革驅(qū)動(dòng)”戰(zhàn)略，以三個(gè)“一號(hào)工程”為引領(lǐng)，積極搶抓對(duì)外開(kāi)放新機(jī)遇，強(qiáng)化統(tǒng)籌招商工作新體系，構(gòu)建全縣招商引資“一盤(pán)棋”新格局，加快打造量質(zhì)并舉的高效引資集聚地。項(xiàng)目方面，力爭(zhēng)全年新簽約億元以上項(xiàng)目42個(gè)，10億元以上制造業(yè)項(xiàng)目5個(gè)，20億元以上項(xiàng)目3個(gè)，50億元以上項(xiàng)目1個(gè)。指標(biāo)方面，力爭(zhēng)全年實(shí)現(xiàn)實(shí)際利用外資1.5億美元、內(nèi)資160億元、浙商回歸資金100億元的目標(biāo)，具體重點(diǎn)舉措如下：

（一）強(qiáng)化項(xiàng)目招引，招大引強(qiáng)實(shí)現(xiàn)新突破

牢牢樹(shù)立“項(xiàng)目為王”思想，深入貫徹實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈精準(zhǔn)招商，聚焦“3+2”產(chǎn)業(yè)賽道，發(fā)揮港口岸線(xiàn)、風(fēng)光資源、口岸開(kāi)放等獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，加快招引一批標(biāo)志性、引領(lǐng)性項(xiàng)目落戶(hù)象山，努力激發(fā)大項(xiàng)目對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的帶動(dòng)效應(yīng)。

一是強(qiáng)化科學(xué)精準(zhǔn)招商。進(jìn)一步深化“七評(píng)一看”項(xiàng)目準(zhǔn)入評(píng)審制度，實(shí)行項(xiàng)目周評(píng)審月會(huì)商制度，提高實(shí)地評(píng)審及聯(lián)合會(huì)商頻次，縮短項(xiàng)目評(píng)審周期，對(duì)通過(guò)評(píng)審的項(xiàng)目“好中選優(yōu)”后依次落實(shí)選址，切實(shí)提高決策效率和推進(jìn)效果，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目盡快簽約落地。

二是強(qiáng)化走出去招商。全力開(kāi)展產(chǎn)業(yè)空間推介會(huì)等招商活動(dòng)，推介象山優(yōu)質(zhì)資源的“金字招牌”，利用鄉(xiāng)賢資源優(yōu)勢(shì)，加快匯聚優(yōu)質(zhì)企業(yè)、優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目、優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)。積極參與中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)、中國(guó)進(jìn)出口商品交易會(huì)、中東歐國(guó)家博覽會(huì)、浙江投資貿(mào)易洽談會(huì)等國(guó)內(nèi)重大展會(huì)，依托活動(dòng)平臺(tái)主動(dòng)開(kāi)展高端對(duì)接洽談。

三是強(qiáng)化重點(diǎn)項(xiàng)目招商。堅(jiān)持“招大引強(qiáng)”“強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈”“轉(zhuǎn)型升級(jí)”協(xié)同推進(jìn)，千方百計(jì)搶抓一批項(xiàng)目簽約落地。緊盯重點(diǎn)在談億元以上項(xiàng)目，特別是要加快華業(yè)科工海工裝備、星湖瑞盈鋰電池、云洲智能無(wú)人艇生產(chǎn)、巨濤海洋裝備、杭氧大型模塊化智能制造等重大項(xiàng)目洽談進(jìn)度，推動(dòng)項(xiàng)目早日簽約。

（二）推進(jìn)外資招引，外資規(guī)模實(shí)現(xiàn)新增長(zhǎng)

加大外資招引力度，全力做好各類(lèi)重點(diǎn)外資項(xiàng)目跟蹤服務(wù)，充分運(yùn)用外資現(xiàn)有政策，打好以空間、風(fēng)光資源換外資的組合拳，更加有效吸引和利用外商投資。

一是推進(jìn)外資項(xiàng)目。排摸我縣“十三五”期間落地外資項(xiàng)目，密切跟蹤未出資外資項(xiàng)目，對(duì)接應(yīng)到未到實(shí)際外資，做到應(yīng)到盡到。深化企業(yè)動(dòng)態(tài)調(diào)研，定期走訪(fǎng)縣內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)和項(xiàng)目，鼓勵(lì)現(xiàn)有外資企業(yè)通過(guò)利潤(rùn)轉(zhuǎn)增、資本公積轉(zhuǎn)增等方式增資擴(kuò)股。創(chuàng)新招商項(xiàng)目跟蹤服務(wù)機(jī)制，實(shí)行重點(diǎn)跟蹤、重點(diǎn)服務(wù)、重點(diǎn)督查，推進(jìn)項(xiàng)目早落地、早出資、早投產(chǎn)。充分運(yùn)用寧波市更大力度吸引和利用外資政策，加大外資招商引資力度，強(qiáng)化重大外資項(xiàng)目政策傾斜，推動(dòng)外資大項(xiàng)目簽約落地。

二是推進(jìn)多渠道招外商。深化入企招商，加強(qiáng)對(duì)外資企業(yè)進(jìn)行走訪(fǎng)和調(diào)研，深入到企業(yè)家、外商身邊捕捉有價(jià)值的信息，并通過(guò)企業(yè)家、外商對(duì)外宣傳象山投資環(huán)境。深化鄉(xiāng)賢招商，挖掘本地涉外人脈資源，以外資形式回鄉(xiāng)投資。深化駐點(diǎn)招商，推進(jìn)上海、深圳等地外資項(xiàng)目的溢出招引，加強(qiáng)招商人員對(duì)外資項(xiàng)目信息的收集、跟蹤與招引，積極儲(chǔ)備外資項(xiàng)目。

三是推進(jìn)創(chuàng)新引外資。重點(diǎn)跟蹤巨濤海洋裝備、中廣核新能源、中能建等項(xiàng)目，促進(jìn)臨港、風(fēng)電、光伏等資源項(xiàng)目配套外資。拓展外資新途徑，加快推動(dòng)澳門(mén)國(guó)際銀行的“內(nèi)保外貸授信項(xiàng)目”。積極探索QFLP模式，爭(zhēng)取QFLP試點(diǎn)，為象山實(shí)際外資工作增加新途徑。

（三）深化落地轉(zhuǎn)化，發(fā)展動(dòng)能實(shí)現(xiàn)新提升

進(jìn)一步精準(zhǔn)施策、主動(dòng)發(fā)力，深入推動(dòng)招商項(xiàng)目落地轉(zhuǎn)化，堅(jiān)決鏟除“重簽約輕落地”現(xiàn)象，切實(shí)增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能。

一是深化簽約項(xiàng)目落地行動(dòng)。依托縣自然資源規(guī)劃局厘清現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)用地信息，形成產(chǎn)業(yè)用地信息圖，統(tǒng)籌保障新增產(chǎn)業(yè)用地指標(biāo)；發(fā)揮各大園區(qū)平臺(tái)集聚作用，加快園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，突破項(xiàng)目招引土地要素制約，加速推進(jìn)華宇電子、合昇電子、領(lǐng)御橫架、耐森新能源設(shè)備、宏泰鋰電池、盈科光纖、綠礬環(huán)保等已簽約項(xiàng)目供地。

二是深化落地項(xiàng)目轉(zhuǎn)化行動(dòng)。再次梳理近兩年來(lái)落地但尚未轉(zhuǎn)化的項(xiàng)目，制定責(zé)任清單及推進(jìn)路線(xiàn)圖，嚴(yán)格按照定標(biāo)、定事、定責(zé)、定人、定時(shí)的“五定”標(biāo)準(zhǔn)壓實(shí)責(zé)任，做到“底數(shù)清、責(zé)任明”。針對(duì)雙馬海洋生物、超高純氣體生產(chǎn)、中尚音響設(shè)備等已供地待轉(zhuǎn)化項(xiàng)目，堅(jiān)持主動(dòng)服務(wù)、提前溝通、專(zhuān)員落實(shí)、全程代辦，并盯緊重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，加快項(xiàng)目推進(jìn)，縮短項(xiàng)目落地周期。

三是深化項(xiàng)目轉(zhuǎn)化推進(jìn)會(huì)商機(jī)制。凝聚各職能部門(mén)合力協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目推進(jìn)“疑難雜癥”，促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)提速增效。要科學(xué)總結(jié)、合理運(yùn)用“招商項(xiàng)目履約情況回頭看”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)經(jīng)驗(yàn)，對(duì)未履約項(xiàng)目，會(huì)同經(jīng)信、資規(guī)等部門(mén)壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，運(yùn)用“零土地”技改、兼并重組、“騰籠換鳥(niǎo)”以及收回土地等方式，切實(shí)提高產(chǎn)業(yè)用地效益。

（四）健全體制機(jī)制，招商氛圍實(shí)現(xiàn)新構(gòu)建

進(jìn)一步健全我縣招商引資體制機(jī)制，以頂層設(shè)計(jì)的優(yōu)化推動(dòng)我縣招商系統(tǒng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)能力進(jìn)一步提升，凝聚“全面出擊”的招商合力、營(yíng)造“比學(xué)趕超”的招商氛圍。

一是健全專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍招商。著力提升全縣招商隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)能力及素養(yǎng)，通過(guò)招商引資專(zhuān)題培訓(xùn)班、招商經(jīng)驗(yàn)分享講座等形式開(kāi)展針對(duì)招商干部的專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，打造一支作風(fēng)過(guò)硬、熟悉產(chǎn)業(yè)政策、懂得談判技巧的專(zhuān)業(yè)招商隊(duì)伍，以干部素養(yǎng)的大提升促進(jìn)招商引資的大突破。

二是健全“六個(gè)一”機(jī)制招商。深入貫徹落實(shí)縣委、縣政府關(guān)于實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈精準(zhǔn)招商的決策部署，著力提升重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈集聚發(fā)展水平，以數(shù)智化、新能源化、高端化為主線(xiàn)，聚焦“3+2”五大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)賽道，加快建立一個(gè)專(zhuān)業(yè)專(zhuān)班、一名執(zhí)行鏈長(zhǎng)、一批鏈主企業(yè)、一個(gè)專(zhuān)家智庫(kù)、一批關(guān)聯(lián)基金、一個(gè)落地園區(qū)的“六個(gè)一”產(chǎn)業(yè)鏈招商機(jī)制，謀劃盯引一批旗艦型項(xiàng)目和引擎性產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目。

三是健全職能招商。遵循“管行業(yè)就要管招商、管產(chǎn)業(yè)就要管招商”的要求，各有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)謀劃各自領(lǐng)域重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，加強(qiáng)招商信息、招商項(xiàng)目、招商資源互聯(lián)互通，積極向上爭(zhēng)取政策支持；針對(duì)重大招商項(xiàng)目，聯(lián)合要素保障部門(mén)按需建立若干重大項(xiàng)目招商服務(wù)專(zhuān)班，各項(xiàng)目招引單位實(shí)行全過(guò)程跟蹤服務(wù)，集中力量推進(jìn)。