縣住建局2023年工作總結(jié)和2024年工作思路

一、2023年工作總結(jié)

2023年，縣住建局以“拼經(jīng)濟(jì)、抓未來、促共富、防風(fēng)險”為工作主線，全面貫徹落實黨的二十大精神，在實施“八八戰(zhàn)略”20周年的關(guān)鍵節(jié)點，勇挑重?fù)?dān)、步履不停，以一路一橋的匠心筑造，澆灌城鄉(xiāng)建設(shè)的血肉骨架，用一磚一瓦的精心雕琢，厚植住房和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)的幸福底色，奮力為中國式現(xiàn)代化縣域先行新實踐貢獻(xiàn)更多住建力量。

（一）抓單元建設(shè)，城市風(fēng)貌格局更趨成熟。一是風(fēng)貌樣板全域鋪開。推進(jìn)新建續(xù)建6個風(fēng)貌樣板區(qū)，大目灣（亞帆）風(fēng)貌區(qū)獲評“新時代富春山居圖樣板區(qū)”，“潮隱海山”蟹鉗港、墻頭-黃避岙“斑斕海岸”2個風(fēng)貌區(qū)獲評省級樣板，“青年與海”設(shè)計聯(lián)盟于雙創(chuàng)大會掛牌成立，我縣風(fēng)貌區(qū)省級樣板數(shù)、創(chuàng)建數(shù)分別排名全市第一、第二。二是未來社區(qū)有序打造。大目灣掛牌省級引領(lǐng)型未來社區(qū)，12個托育養(yǎng)老場景獲評省共富基本單元“一老一小”服務(wù)場景。三是區(qū)塊開發(fā)加速深入。人民廣場片區(qū)完成體育館拆除和“三館一場”設(shè)計方案評審，安置小區(qū)順利開工，城際鐵路人民廣場站主體結(jié)構(gòu)完成封頂。南部新城片區(qū)育才學(xué)校啟動建設(shè)，晨瀾郡首開區(qū)完成主體結(jié)構(gòu)施工，周建、里新安置小區(qū)進(jìn)行配套施工。

（二）抓空間整治，城市品質(zhì)顏值更具魅力。一是“迎亞運”城市品質(zhì)大提升行動圓滿收官。城市家具和燈光照明改造提升二期工程完工投用，通勤主干道56幢建筑、16公里夜景燈光效果顯著，完成天安路、象山港路沿線街景整治，建成亞運觀賽空間5個、最美護(hù)學(xué)路6條。二是低效閑置空間持續(xù)激活。公共綠地建設(shè)及公園提質(zhì)、綠道網(wǎng)絡(luò)、公共空間微改造精提升、15分鐘文體圈四大提質(zhì)工程完成43處建設(shè)，殷夫公園二期正式開放，投用口袋公園10個、城市綠道20公里，推窗見綠、出門入園逐步變?yōu)楝F(xiàn)實。三是城市更新進(jìn)度大步向前。完成一輪城市體檢，編制城市更新專項規(guī)劃，順利改造老舊小區(qū)15個51.59萬平方米、城中村9個50.58萬平方米，建成投用11臺既有建筑加裝電梯，完成2個“污水零直排”小區(qū)改造。

（三）抓利民惠企，城市包容發(fā)展更有溫度。一是主動響應(yīng)營商環(huán)境“一號改革工程”，服務(wù)重點項目樁基先行、“拿地即開工”14件次，實現(xiàn)項目提前進(jìn)場3個月以上。補(bǔ)辦企業(yè)權(quán)證22件，改革試行工業(yè)項目“單幢先建先驗”，分別縮短項目開工、投產(chǎn)準(zhǔn)備時間15天和3個月。二是全力以赴化解房地產(chǎn)領(lǐng)域風(fēng)險，昌庭嘉園、藏瓏苑等破產(chǎn)樓盤順利交付，亞運期間我縣“保交樓”動態(tài)清零為全市唯一。三是積極滿足重點人群住房需求，新增建設(shè)籌集保障性租賃住房1935套，完成率138.2%、居全市第二，順利完成租賃住房試點任務(wù)，人才租賃住房總量達(dá)到6427套、保障覆蓋率提升至5.2%。

（四）抓全域美麗，城鄉(xiāng)互促互榮更顯緊密。一是大美村鎮(zhèn)連珠結(jié)片。全面啟動現(xiàn)代化美麗城鎮(zhèn)創(chuàng)建，定塘、墻頭、泗洲頭行動方案完成省級評審，其余13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)行動方案完成編制，入庫項目完工率、投資完成率均達(dá)100%。高泥、軍湖2個省級美麗宜居示范村完工待驗收，青萊村被列為全省浙派民居建設(shè)典型案例。二是農(nóng)污治理精益求精。完成37個農(nóng)污設(shè)施新建續(xù)建和3個大塘港流域設(shè)施改造任務(wù)，順利創(chuàng)建“綠色設(shè)施”村莊6個、“污水零直排”村莊2個、標(biāo)準(zhǔn)化運維設(shè)施734個。

（五）抓基礎(chǔ)補(bǔ)強(qiáng)，城市高效運行更富底氣。一是市政路網(wǎng)通達(dá)提質(zhì)行動全面開啟。新建續(xù)建道路建設(shè)或整治工程17條，完工投用9條、10.3公里，巨鷹路擴(kuò)寬改造工程飽受好評，建設(shè)路綜合整治即將通車。二是中心城區(qū)內(nèi)澇防治能力提升三年計劃順利收官。完工東谷湖水庫溢洪道改造，清淤河道4.3公里、雨水管網(wǎng)50公里，新增移動強(qiáng)排泵站3座、海綿城市2.05平方公里，易澇點防澇水平基本達(dá)到二十年一遇標(biāo)準(zhǔn)。三是城市天然氣長輸管道正式通氣。居民、企業(yè)天然氣價格分別下浮15.3%、8.6%，每年約可分別降低用氣支出500萬元、1600萬元，城區(qū)燃?xì)獗９┛凵想p保險。

二、2024年工作思路

2024年，縣住建局將以推動住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為主線，以城市承載力和能級提升為重點，以共富基本單元建設(shè)為載體，全力以赴搶建設(shè)、拼經(jīng)濟(jì)、強(qiáng)管理、謀變革，在加快建設(shè)社會主義現(xiàn)代化濱海花園城市，奮力推動共同富裕和中國式現(xiàn)代化示范引領(lǐng)的縣域新實踐新征程上展現(xiàn)更大作為、作出更大貢獻(xiàn)。

（一）堅持系統(tǒng)觀念，統(tǒng)籌推進(jìn)整體大美與局部蝶變。一是全域攻堅風(fēng)貌提升。發(fā)揮“青年與海”設(shè)計聯(lián)盟創(chuàng)作堡壘作用，建成墻頭-黃避岙斑斕海岸、石浦漁港古城、爵溪-石浦“東海揚帆”“千年之源·煙火蚶城”“橘生山海·追夢田園”5個風(fēng)貌樣板區(qū)，力爭新掛牌省級風(fēng)貌樣板區(qū)1個。二是加快社區(qū)功能補(bǔ)強(qiáng)。緊扣“一統(tǒng)三化九場景”要求全面推進(jìn)12個未來社區(qū)建設(shè)，建成瑤琳、城東、南街3個未來社區(qū)，力爭創(chuàng)建省級未來社區(qū)2個，進(jìn)一步豐富“一老一小”服務(wù)場景。積極推進(jìn)瑤琳未來社區(qū)“大物業(yè)”一體化服務(wù)試點運營，逐步推廣“大物業(yè)”服務(wù)模式，促進(jìn)老舊小區(qū)及散居樓群專業(yè)物業(yè)覆蓋率提升。三是持續(xù)推動村鎮(zhèn)蝶變。持續(xù)深化現(xiàn)代化美麗城鎮(zhèn)建設(shè)，走好定塘鎮(zhèn)、墻頭鎮(zhèn)、泗洲頭鎮(zhèn)3個現(xiàn)代化美麗城鎮(zhèn)創(chuàng)建步伐，力爭創(chuàng)成現(xiàn)代化美麗城鎮(zhèn)2個以上。打造西周鎮(zhèn)官山村、新橋鎮(zhèn)靈岙村、泗洲頭鎮(zhèn)下馬岙村3個省級美麗宜居示范村，持續(xù)完善城鄉(xiāng)污水一體化建設(shè)運維管理體系，提標(biāo)改造農(nóng)村生活污水治理設(shè)施18個，實現(xiàn)村鎮(zhèn)面貌再升級、人居環(huán)境再提升。

（二）堅持提質(zhì)增效，統(tǒng)籌推進(jìn)功能補(bǔ)齊與能級提升。一是鑄造通達(dá)韌性城市。深入實施市政路網(wǎng)通達(dá)提質(zhì)行動，續(xù)建完工建設(shè)路、海山路（丹山路至濱海大道）等11個道路工程，新開工新一路（政實路-濱海大道）等3個道路工程。全面啟動中心城區(qū)內(nèi)澇防治能力提升五年行動計劃，聚焦短板實施山區(qū)調(diào)洪分洪、管渠排水防澇等八大能力提升工程，力爭實現(xiàn)易澇區(qū)塊二十年一遇暴雨強(qiáng)度下基本不內(nèi)澇。二是營造宜游宜品空間。建成鳳躍山公園、環(huán)城綠道二期2個園林綠化工程，動建西谷湖公園，建成口袋公園6個、城市綠道11.5公里，實施新一批綠道網(wǎng)絡(luò)、公共空間微改造精提升、公共綠地建設(shè)及公園提質(zhì)、社區(qū)15分鐘文體圈項目，繪就“推窗見綠、出門見景”城市新圖景。三是塑造高能城市核心。深化人民廣場片區(qū)成片開發(fā)打造，加快人民廣場“三館一場”、TOD等縣城承載能力重大項目謀劃建設(shè)，打造城市之“芯”。優(yōu)化南部新城TOD片區(qū)實施性城市設(shè)計，以育才學(xué)校、晨瀾郡和周建里新安置小區(qū)為牽引，打造城市新組團(tuán)，實現(xiàn)兩大城市形象窗口雛形初具。

（三）堅持以人為本，統(tǒng)籌推進(jìn)城市更新與住有宜居。一是以提升居住品質(zhì)為先，譜寫宜居“新篇章”。切實發(fā)揮《城市更新專項規(guī)劃》引領(lǐng)作用，推動城市體檢常態(tài)長效，完成改造5個老舊小區(qū)、2個城中村，加裝既有住宅電梯10臺，謀劃啟動住宅小區(qū)“樓道、環(huán)境、管理”三更新行動。優(yōu)化物業(yè)服務(wù)效能，持續(xù)落實物業(yè)“紅黑榜”通報、信用管理、多方評價機(jī)制，積極探索“物居業(yè)”三方協(xié)調(diào)治理機(jī)制，引導(dǎo)物業(yè)服務(wù)與基層共治深度融合，創(chuàng)建省級紅色物業(yè)示范項目2個，推動物業(yè)服務(wù)水平提檔升級。二是以健全保障能力為基，做好民生“大文章”。堅持實物保障和租賃補(bǔ)貼并舉的住房保障制度，新建設(shè)籌集保障性租賃住房1000套（間），加大專業(yè)租賃企業(yè)引進(jìn)培育力度，優(yōu)化公租房準(zhǔn)入退出機(jī)制，更好地滿足新進(jìn)象青年人才和低收入群體居住需求。進(jìn)一步做好全縣危險房屋解危，壓緊壓實屬地和原建設(shè)單位解危責(zé)任，推廣使用高韌性混凝土加固技術(shù)。持續(xù)做好城鎮(zhèn)危房動態(tài)監(jiān)測管理，力爭實現(xiàn)專業(yè)機(jī)構(gòu)巡查城鄉(xiāng)全覆蓋。完善違規(guī)裝修多部門聯(lián)合調(diào)處執(zhí)法機(jī)制，推進(jìn)1個以上高層住宅消防設(shè)施改造，進(jìn)一步提升房屋安全管理水平。三是以夯實市場基礎(chǔ)為要，當(dāng)好發(fā)展“守門員”。主動適應(yīng)房地產(chǎn)市場新形勢新常態(tài)，建立完善市場運行動態(tài)監(jiān)測和風(fēng)險預(yù)警防控機(jī)制，加大城市價值推廣和開發(fā)企業(yè)招引力度。以穩(wěn)地價、穩(wěn)房價、穩(wěn)預(yù)期為目標(biāo)，抓好房產(chǎn)企業(yè)預(yù)售資金“三色”監(jiān)管，用好市場調(diào)控政策儲備和風(fēng)險化解手段，千方百計保交樓、保民生、保穩(wěn)定，堅決維護(hù)全縣社會大局和諧穩(wěn)定。

（四）堅持塑造變革，統(tǒng)籌推進(jìn)改革提效與制度重塑。一是深化審批服務(wù)改革。推動工業(yè)項目“拿地即開工”“分階段施工許可”“單幢先建先驗”等審批創(chuàng)新舉措和改革成果推廣運用，依托“企服小組”建立完善常態(tài)化個性化重點項目服務(wù)機(jī)制，聚力打造“無事不擾、有求必應(yīng)”的營商環(huán)境優(yōu)化提升住建品牌。二是強(qiáng)化建筑行業(yè)管理。持續(xù)推進(jìn)建筑市場行為專項整治，完善“兩場聯(lián)動”一體化監(jiān)管體系，嚴(yán)厲打擊“三包一掛”違法行為。暢通重點材料、重點部位、重點工序全鏈條質(zhì)量監(jiān)管體系，注重住宅質(zhì)量通病防治，創(chuàng)建市級優(yōu)質(zhì)工程5個。推廣應(yīng)用“甬建碼”“安薪碼”，協(xié)同人社部門落實一案雙查、部門聯(lián)查，進(jìn)一步糾治農(nóng)民工欠薪問題。三是保障城市運行安全。牢牢把握發(fā)展與安全穩(wěn)定的重要關(guān)系，把安全發(fā)展、穩(wěn)定發(fā)展貫穿住建工作的各領(lǐng)域和全過程。以建設(shè)施工、城市運行兩大專委會為抓手，深入開展全覆蓋、全閉環(huán)、全周期的安全生產(chǎn)整治行動，突出抓好建設(shè)施工領(lǐng)域危大工程、高空及密閉空間作業(yè)管理，城市運行領(lǐng)域城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩ⅰ澳z改金”工作和道路橋梁病害整治，明年6月底前實現(xiàn)燃?xì)庥脩粝鹉z軟管100%改換金屬軟管，全力確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。