2023年,象山縣住房委員會辦公室、寧波市住房公積金管理中心象山分中心在縣委、縣政府和上級業務主管部門的正確領導下,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅持穩中求進工作總基調,以高質量發展統攬全局,攻堅克難,奮力拼搏,較好地完成了各項目標任務。
一、2023年工作總結
(一)強根基、提素質,黨建和隊伍建設上新臺階
1.推動主題教育走深走實。中心黨組將主題教育作為首要政治任務來抓,全面對標縣委開展第二批主題教育的相關要求,將理論學習、調查研究、推動發展、檢視整改、建章立制貫穿始終,先后3次召開黨組專題會議,研究部署中心黨組主題教育工作,主要領導牽頭制定主題教育實施方案和個人學習計劃,并要求班子成員以上率下、示范引領,全體黨員圍繞“學思想、強黨性、重實踐、建新功”總要求,緊密結合公積金管理工作實際,做實規定動作,做亮公積金特色,以實干求實效推進主題教育走深走實。按照“周周有安排、月月有特色、人人有任務”的工作思路,通過黨組理論學習中心組、黨支部集中學習、專題黨課、個人自學、研討交流、主題黨日等多種形式,依托“浙里干部之家”“學習強國”等平臺,采用線上線下等形式,學習黨的二十大報告、《中國共產黨章程》、《習近平新時代中國特色社會主義思想專題摘編》、《習近平著作選讀》等主題教育指定書籍,全面系統掌握習近平新時代中國特色社會主義思想的科學體系、核心要義、實踐要求,提升黨員干部思想境界和理論素養。開展習近平總書記在浙江考察時的講話精神專題學習和討論,黨組成員還分別進行心得體會交流。赴“亞帆”基地和“石浦老漁港”開展“循跡溯源、重溫囑托、感恩奮進”專題主題黨日活動,組織線上參觀“大道之行 八八戰略實施20周年大型主題展覽”,支部書記上黨課等,全年,共開展理論學習中心組學習12次,“三會一課”21次,開展“學習身邊榜樣”活動2次,上專題黨課3次,干部撰寫心得體會4人次。
2.夯實機關黨建工作根基。調整領導班子成員分工,明確第一責任人清單和班子成員“一崗雙責”責任清單。制定出臺《寧波市住房公積金管理中心象山分中心黨組理論學習中心組2023年學習計劃》,先后組織開展學習12次,討論交流3次。開展意識形態專題學習2次,專題會議研究意識形態工作1次。按照《中國共產黨章程》、《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》等相關規定,規范完成中心機關黨支部換屆工作。充分發揮黨建引領作用,打造“金銀共建”黨建品牌,通過建立黨建共建聯合制度,推進黨建工作與業務工作深度融合。今年以來,與受托銀行黨支部聯合開展主題黨日活動2次、業務大研討活動2次。堅持“黨建帶群建,群建促黨建”的基本思路,發揮工青婦等群團組織作用,支持群團組織開展豐富多彩的活動,增強群團組織政治性、先進性、群眾性。截至目前,已開展公益活動進村、廣場夜市宣傳等活動6場次。
3.推進黨風廉政建設走深走實。將黨規黨紀學習作為黨組理論學習中心組、黨支部學習重要內容,黨組每季度召開一次黨風廉政建設專題會議,認真學習各級黨風廉政建設和反腐敗工作重要決策部署、重要會議精神,學習《中國共產黨紀律檢查委員會工作條例》等黨規條例。加強隊伍廉政建設,嚴格執行廉政談話制度、約談提醒制度,強化黨建與黨風廉政建設主體責任和一崗雙責,層層簽訂《黨風廉政建設和意識形態工作責任書》,主要負責人與班子成員談心談話4人次,與一般干部談心談話9人次,開展廉政警示教育2次。從嚴依據公務接待、差旅報銷等管理制度規定開展工作,厲行勤儉節約。
4.加強高素質干部隊伍建設。推進公積金鐵軍隊伍建設,組織開展業務技能考試、專業技術人員繼續教育、團隊執行力培訓,開設“公積金大講堂——周二夜學論壇”,由班子成員、科室負責人和年輕骨干帶頭講課,涵蓋政治理論、業務知識、法律法規、信息寫作等內容,通過專題研討、現場教學等,增強了中心干部職工積極探索公積金事業發展的新思路和新方法的主觀能動性。積極參與文明城市、亞運城市創建宣傳、使用公筷公匙、垃圾分類、節約糧食、交通文明志愿崗勸導、文明啄木鳥行動等。堅持志愿服務活動,落實關愛他人、關愛社會、關愛自然的“三關愛”活動成為常態化。全年開展了學雷鋒送溫暖,“宣傳垃圾分類、關愛共享單車”、公益義賣、敬老院做義工、結對村和社區“兩進兩撿”等活動12次,住房公積金政策宣傳進機關、進企業、進樓盤、進社區系列等活動10次。開展窗口人員“每月服務之星”評選活動,在業務受理大廳開展“八個規范”,設置電子二維碼群眾評價系統,加強自我管理、自我約束。
(二)穩增長、提效能,業務服務水平和能力提質增效
1.堅持普惠共享,推進公積金擴面增量。緊緊圍繞住房公積金“應建盡建、應繳盡繳”的擴面目標,在繼續以企業作為主要擴面對象的同時,重點對個體工商戶、自由職業者進行宣傳擴面工作,進一步提高住房公積金建繳率。加強政策宣傳力度,持續擴大制度覆蓋面,采用線上與線下相結合的方式,利用傳統媒體和新媒體持續開展常態化宣傳。在加強媒體宣傳的同時,主動將服務前置,定期開展住房公積金政策進機關、進企業、進樓盤、進社區系列等活動56次,通過宣傳對接使更多的企業和職工建立公積金制度。截至2023年12月底,全縣共有住房公積金繳存單位3008家(其中:正常繳存1970家;封存1038家)。在冊職工數92498人,封存人數28750人。1-12月份新增人數16000人,完成年度計劃12815人的124.85%。完成公積金歸集總額133967.79萬元,完成年度計劃13.57億元的98.72%。
2.堅持穩字當頭,各項業務運行平穩。充分發揮住房公積金政策性保障作用,全力滿足繳存職工住房消費多元化需求。1-12月份,累計發放普通公積金貸款1144筆,放貸金額53201.67萬元,完成年放貸計劃5.31億元的100.2%。公積金累計總提取108950.39萬元,完成年提取計劃10.68億元的102%。截至12月底增值收益3957.84萬元,完成年度計劃2500萬元的158.31%。
3.提升服務質效,營商環境進一步優化。持續優化政務服務,不斷完善服務事項和辦事指南,簡化辦事流程,強化部門合作,提升業務辦理協同效率。持續推進跨省通辦三角“一網通辦”建設。深化智慧公積金建設,全面提升行業優質服務水平。助推人才安居,加大住房公積金對引進人才等住房消費的力度,辦理高層次人才住房公積金貸款業務70筆,共計貸款總額5725萬元。做好樓盤備案準入及實地核查工作,先后走訪靖卓苑、悅海景苑二期等樓盤項目,通過資料審查、現場核查,目前共有4個開發商項目順利完成準入,樓盤檔案資料均已整理歸檔。深化便民服務,新增石浦專窗服務網點,搭建形成“南部地區自助辦事服務圈”,幫助石浦鎮、鶴浦鎮、高塘島鄉等地區居民實現就近辦、快速辦。開展住房公積金貸款“帶押過戶”業務,截至目前共辦理“帶押過戶”業務2件。1-12月份,協助22家擬上市企業開具依法合規證明,共受理投訴(電話、上門、網絡)49件,無騙提案例發生。
4.聚焦“房改政策”,住房補貼工作扎實推進。繼續實施我縣住房補貼實施方案,按應補盡補的原則,將房改政策惠及更多群體。截至12月底,辦理新增人員住房補貼447人,金額1065.67萬元。其中行政108人,金額292.44萬元;全額事業235人,金額632.81萬元;差額事業104人,金額140.42萬元。
(三)防風險、增收益,資金信息安全保障有效
1.嚴格規范業務受理審批。嚴把業務風險關,建立健全各項業務操作規程和崗位責任制,完善流程監管機制,確保事前事中事后監管到位。嚴把公積金提取、貸款等日常業務的“受理審核關”,特別是貸款個人資格審查和個人資信調查,繼續落實好貸款三級審批制度。建立逾期風險花名冊,進行長期跟蹤管理,降低公積金貸款逾期率。截至12月底,公積金逾期率為0。
2.完善內控和監督體系。配合好市中心內部專項審計檢查、電子化檢查,及時排查隱患,發現和整改問題,著力構建上級監督、審計監督、內部監督、社會監督等多層次全方位的監督體系。不斷加強內部審計人員的業務指導和培訓,健全風險防控機制,形成財務與業務科室、受托銀行的日常對賬機制。年中,對合作銀行開展存量貸款結清與權證注銷進行集中檢查,確保公積金貸款安全。不斷完善內部風險防控體系,維護繳存職工合法權益,保障各項業務安全平穩運行,為住房公積金事業高質量健康發展提供了堅強的保障。
3.加強資金運行分析研判。樹立貸款風險意識,強化對合作樓盤的監管,繪制所有合作樓盤工作進度表,做好風險防控。與受托銀行攜手深入房企調研,對擬準入樓盤開發商的資產情況、信用情況、經營情況進行充分的了解,對準入項目的“五證”情況、施工情況、銷售情況等進行實質調查形成調查報告??茖W調度資金,保障職工住房公積金提取和貸款需求,加強業務和資金監管,實時監控資金流向,科學研判存貸比走向,防范流動性風險,對合作銀行開展業務考核,并根據考核結果結算委貸和公貸手續費。開好“風控會”、“貸審會”,發揮貸款風險控制專家組作用,1-12月,共召開相關會議11次,嚴格把好風險防控關,確保住房公積金健康運行。
二、2024年工作思路
(一)打造高素質干部隊伍。始終把加強理論學習作為提高黨員自身建設水平的重要途徑緊抓不放,認真抓好習近平新時代中國特色社會主義思想的學習,切實把學習成果轉化為統籌謀劃、開展工作的思路辦法,轉化為解決問題、推動發展的實際舉措。廣泛開展黨員、工會、婦委會等活動,提高隊伍凝聚力,開展業務知識、專項知識競賽,激發內生動力。
(二)營造廉潔政治生態。抓好廉政和風險防范教育,深化運用監督執紀“四種形態”,尤其是“第一種形態”,依法依紀依規開展廉政談話,健全完善廉政檔案。深入開展廉政教育、警示教育,高標準推進廉潔文化建設,貫徹廉潔文化核心理念,大力涵養清風正氣。嚴格落實中央八項規定及其實施細則精神,持之以恒整治“四風”,不斷改進工作作風。
(三)持續推進建制擴面。對標對表市住房公積金考核指標,持續完善、有效落實建制擴面目標責任制考核,科學合理制定年度目標考核任務。在鞏固現有繳存單位基礎上,加強與人社局、總工會等部門的協作,以百強企業、科技型企業為重點,加大宣傳力度,主動走訪,督促建立住房公積金制度,對有意向建繳公積金的企業派人員上門指導,幫助建繳。借助各合作銀行力量,聚焦靈活就業者公積金開戶,持續推進重點企業職工繳存,層層落實工作任務,提升公積金制度覆蓋面、受眾面,有效激發房地產活力,促進市場健康向上發展,經濟穩進提質。
(四)不斷優化服務效能。堅持群眾辦事需求導向,革新服務理念,以標準化、數字化、集成化、專業化推進政務服務提升,全面打造惠企便民政務服務新場景,為市場主體降本紓困注入強勁動力。進一步優化營商環境,通過上門服務、銀行協助、舉辦座談會等有效手段開展公積金政策指導和相關業務培訓,指導企業有序辦理相關手續,協助企業規范上市。
(五)著力防范資金風險。進一步完善各類風險防控舉措,完善各項制度規定,全面落實崗位風險防控措施。延伸管理觸角,加強樓盤定期跟蹤管理,防范樓盤交付風險,開展預轉現、檔案管理、貸款逾期等的全面排查。做好公積金騙取和投訴等執法工作日常歸集中出現的不及時和繳存等,綜合情況進行分類管理,采取相應措施,幫助企業規范繳存行為。加強日常管理,嚴格把控信貸、提取風險點,加強操作規范,減少人為風險。
象山縣住房委員會辦公室
寧波市住房公積金管理中心象山分中心
2024年1月18日