丹東街道2023年工作總結和2024年工作計劃
一、2023年工作回顧
2023年以來,面對異常復雜嚴峻的外部形勢和超預期因素沖擊,丹東街道全面貫徹落實黨的二十大精神,堅決落實縣委縣政府工作部署,圍繞“打贏兩場攻堅戰、打好兩場穩定硬仗、推進三大建設行動、實現五大綜合提升”目標,大力實施“2235”工程,穩住了街道經濟社會持續向好的發展態勢。回顧全年工作,主要呈現以下特點:
(一)講政治擔使命,“兩個維護”更有定力。堅持以理論清醒保持政治堅定。用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐,將學習貫徹黨的二十大精神貫穿街道全年工作始終,全年組織開展集中理論學習21次,持續掀起學習宣傳貫徹熱潮。提前謀劃部署主題教育工作,個性化定制主題教育“學一學”“創一創”“比一比”“談一談”12項具體活動,細化黨組織及個人工作清單34項,明確街道開展主題教育的“任務書”“路線圖”和“時間表”,確保主題教育取得實效。堅持以勇扛使命體現政治忠誠。牢記習近平同志在浙江工作期間對象山的重要指示精神,圍繞縣委縣政府“863”重點工作計劃,年初明確街道年度發展“拼經濟、強保障、守平安、優治理”一條主線,配套編制“2235”重點工作計劃,扛起縣域核心高質量先行發展的歷史使命。
(二)優服務穩主體,經濟運行更有動力。實體經濟平穩發展。聚焦省委三個“一號工程”,全力提升區域經濟水平。1-9月,街道規上工業總產值27.04億元,同比下降0.55%,數字經濟產業產值8.25億元,同比增長3.9%;1-9月工業增加值5.16億元,同比增長0.6%。1-8月外貿進出口額29.28億元,同比增長8.6%。商貿行業平穩復蘇,限上服務業營業收入51.3億元,同比下降4.4%;增加值3.75億元,同比增長58.7%。項目投資有效突破。街道招商專班“走出去擴增量”,赴上海等地招商15次,跟進項目線索16個,簽約億元以上項目2個,總投資2.2億元。聚焦“三批百億”,持續關注制造業投資,新增在談項目高端智能裝備核心部件、昇達衛浴2個;逐步走實海洋經濟新賽道,完成安全高效新型海洋生物飼料復合酶制劑產業鏈項目與海洋藥食草本項目招引。產業創新動能不斷增強。加快實施數字經濟創新提質“一號發展工程”,推動云朵科技的應用場景產品研發;協助兄弟服飾利用“針聰明智慧生產協調系統”,實現全鏈條數據可視化。加大創新型、科技型企業培育力度,做好企業科技創新指導。1-9月份,高新技術產業產值14.57億元;完成規上企業研發費用7016萬元,同比增長7.4%,新申報技術型企業38家。
(三)打硬仗塑變革,城鄉風貌更有魅力。重點項目扎實推進。對年度82個項目逐一分析,梳理形成房屋征遷、重點工程、做地任務三張清單,推行“3+X”項目管理模式和“三位一體”征遷組織體系,壓緊壓實工作責任。今年街道20個重點督查項目中,人民廣場安置小區工程已完成征地報批;巨鷹路(塔山路至迎海路)拓寬改造、政實路(巨鷹路至海山路)施工基本完成;寧象市域(郊)鐵路工程完成土地征用及租用。城市形象有機更新。以“微改造、精提升”牽引老舊小區、城中村精細化改造,姚家山、袁家、起春等三個城中村改造項目施工有序實施;10個老舊小區改造項目和建設路沿線整治工程均按計劃推進;赤坎公園、姚家山綠地公園基本完成建設。專項行動多點突破。堅決遏制耕地“非農化”防止“非糧化”,統籌劃分糧供區706畝,落實田長巡查制度,確保耕地質量穩步提升。強力推進歷史遺留問題處置,全面完成殷夫公園二期、大碶頭縫紉機廠區域政策處理,殷夫公園二期建設工程完成95%,縫紉機廠100%騰空。
(四)解矛盾保平安,社會治理更有合力。信訪體系不斷優化。嚴格實行信訪例會、社會穩定風險評估、重復訪銷號清零等一系列制度,累計開展專題例會7次,銷號初信初訪1442件,化解鎮(鄉)級疑難復雜信訪案件1起,另有3批4人次簽署《息訪承諾書》,辦結省市縣信訪重件5起。調解品牌不斷打響,“安民”調解工作室徐安明被評為全國模范人民調解員,其工作室被評為省金牌人民調解工作室、市人民調解品牌工作室;“老周”工作室負責人周萬立獲評市級首席人民調解員,工作室被評為市金牌勞動人事爭議調解組織。安全整治深入有度。集中開展安全生產大排查大整治行動,累計排查企業13130家,發現隱患10352處,責令停產停業64家,立案查處225家企業,排查率、整改率100%。常態化開展重點企業、群租房、高層住宅以及各類宗教場所的安全檢查,重點推進“園中園”“廠中廠”19家督查整改。加強重點領域平安宣傳,組織開展安全生產、禁毒、反詐、防溺水等平安宣傳15次,發放各類手冊36000余份,全面消除平安宣傳覆蓋盲區,今年3月成功創建省一級鄉鎮(街道)禁毒辦。網格管理規范有序。嚴格落實“基層吹哨、部門報到”機制,今年全街道104個網格累計處置各類事件43197起,開展基層基礎大排查工作,排查全量人口118997人,出租房走訪4315戶,人口排查率與出租房走訪率均達100%,排查治安隱患一級事件上報1118起。
(五)惠民生強服務,公共事業更有活力。社區治理亮點紛呈。兒童友好城市建設有序推進,海山社區、塔山社區被認定寧波市首批兒童友好示范社區、兒童友好社區。積極創建浙江省星級社區服務綜合體,海山社區獲評五星級、新華社區獲評四星級。結合省、市社會組織黨建示范點建設工作,社會組織粉蝶家園在縣志愿服務大賽中獲銅獎,“一站雙中心”工作經驗在全縣推廣。新成立住宅小區及商業樓業委會10個,推進換屆及首屆選舉業委會22個。民生保障有效改善。不斷改善就醫幼托環境,建成慢性病一體化門診1個,丹東衛生院建設項目有序推進;超額完成嬰幼兒照護托位110個;成功解決海韻幼兒園不動產權證辦理遺留問題。聯合丹東商會設立“林鷹教育獎勵基金”,專項獎勵林海學校優秀師生。建立食藥安全“共同監管,聯合執法”互通協調機制,開展“你點我檢”監督檢查,對校園周邊重點路段140家餐飲單位實施精準培訓協管,確保食品藥品規范安全。創城行動氛圍濃厚。深化“紅藍綠黃”榜排名通報制度,不斷壓實城市精細化管理責任。修繕基礎設施400余處,施劃非機動車位線541米,新增機動車位657只,努力創設良好出行環境。完善“文明啄木鳥”“牛皮癬清理”等專業隊伍,發送“啄木鳥”曝光照3530張,整改率99.5%。
(六)轉作風重實干,黨的建設更有效力。深化實施“紅色根脈強基工程”。推進“領頭雁”培育、“指揮部”建強、“紅燈塔”指引、“新火聚”點亮四大基層黨建工程,強化基層黨組織領導力和戰斗力。全領域創設“城東共富論壇”“紅色引領心象亞運”“紅社益彩”“阿拉屋里”等黨建特色品牌,凝聚黨建合力。持續加壓鍛造丹東鐵軍隊伍。將干部放在重點工作一線練兵提升,定期晾曬、賽馬比拼,以實績論英雄。系統開展“薪火賡續”“青揚計劃”等青年干部能力提升行動,結合重點工程組建“6090傳幫帶”團隊5支,助力青年干部快速成長。針對性制定社工能力提升實施方案,出臺社工年度考核辦法,創新實施社工掛職鍛煉制度,建立社區干部“師徒結對”制度,綜合提升社工能力素養。從嚴推進黨風廉政建設。準確運用監督執紀“四種形態”,加大案件查處工作力度,今年共處置黨政紀案件13起,其中自辦案3件、直審案9件。給予開除黨籍2人、留黨察看3人、黨內嚴重警告3人、黨內警告3人。運用“第一種形態”處理黨員干部19人,問責5人。
二、2024年工作計劃
2024年,我們將始終堅持穩中求進工作總基調,保持戰略定力、堅定發展信心,緊扣黨的二十大精神以及習近平總書記考察浙江重要講話精神賦予我們的時代課題,進一步增強加快發展的緊迫感和責任感,以趕考姿態競逐“兩個先行”新賽道,高質量打造“山海田園”韻味的現代化濱海花園城市核心區。
(一)以更高標準狠抓黨建引領帶動。深入開展黨建提升行動,做深做實四大基層黨建工程,優化完善黨支部“四色考評”,深化打造區域黨建“共富聯盟”,助推基層組織全面過硬。謀劃開展兩新黨組織專題活動,擦亮“紅社益彩”社會組織黨建品牌,不斷提升黨建工作質效。建強頭雁領航隊伍,完善各村、社書記賬本,鍛造政治堅定、本領過硬、敢于擔當的干部隊伍。持續開展“首善之星”評比活動,強化雙對雙排系統運用,依托“淬劍計劃”、導師幫帶等機制載體,精準提升年輕干部能力素質,提高壓擔使用力度。常態化開展廉潔談心談話,重點對街道工程項目建設、資金支付科室負責人、各行政村主要負責人開展集中性廉政談話,不斷筑牢廉政思想防線。持續開展基層廉潔文化活動,深化“清風之旅”警示教育,實施“會前15分鐘廉政黨課”制度,做到廉政學習、廉政提醒逢會必講。
(二)以更實舉措狠抓經濟產業提升。持續優化營商環境,密切關注重點企業各類要素需求,穩定企業生產預期。用好政策資金杠桿作用,做好宣傳兌現,提振企業家發展信心。繼續落實經濟運行分析監測,關注新增長點產能釋放情況,確保產值數據支撐有力。加快培育產業升級,深化重點企業上市“鳳凰計劃”,繼續做好天安智能、同家模具、云朵網上市先行培育,以及弗浪科技、凱勒電氣、金本汽車上市梯隊培育。加速云朵數字產業園建設進度,推動新項目竣工投產,為經濟增長提供新動能。加大項目招引力度,暢通招商線索渠道,做好鄉賢招商和以商引商,緊盯海洋經濟“才能兼備、余生有幸”八條賽道,利用丹東濱海花園核心區位優勢,全面開展海洋產業招商。挖掘商貿發展潛能,用好后亞運時代資源流量優勢,以人民廣場區塊為核心,打造都市休閑、旅游、餐飲、運動、親子鏈式消費新場景,摸清現有樓宇商圈利用情況,開展寫字樓工業招商嘗試。
(三)以更大力度狠抓城市建設發展。城市建設再提速,加快推進城市有機更新,聚焦人民廣場區塊“城市客廳”打造以及全域國土空間整治、市域鐵路建設,持續推進“一心兩軸三片區”城市建設,全力保障人民廣場區塊開發,盡快展現核心城區的城市魅力,加快未來社區建設、老舊小區改造、城中村整治行動進度,進一步提速通勤圈、優化居住圈、改善生活圈。遺留項目再攻堅,系統梳理征遷項目遺留問題,做好項目后半篇文章,全力銷號上、下半河“三塊地一座廟一祠堂”清零工作、解危金秋小區3幢危房、推進步行街綜合整治、解決梅溪村河道污染等問題,有效提升城市形象。宜居環境再提質,在今年完成全國文明城市創建國測驗收后,保持創建力度,完善村社網格化管理,從嚴落實環境衛生長效管理責任制、門前“三包”責任制等,持續推進東風路、步行街、大碶頭村等重點區域專項整治。
(四)以更細方案狠抓民生保障提質。優化公共服務供給,持續加大公共服務投入和保障,有序推進城東幼兒園、丹東衛生院建設工作。一體推進3歲以下嬰幼兒照護服務提升行動,新增托育服務中心1個、社區配套托育園2個、社區驛站2個、家庭養育活動點6個。優化食品安全第三方協管新機制,定期開展食品安全包保工作,確保區域食品安全健康。實施鄉村振興戰略,以梅岙村為示范,擴面取締無證民宿、規范業主經營,探索引入第三方運營機構,助力區域民宿經濟提檔升級。通過集體土地流轉、房屋租賃經營等方式盤活梅溪村閑置資產,全面提升村集體收入。完善社會保障體系,按照社會保險精準扶貧工作要求,做到低保戶、低保邊緣戶、特困人員和殘疾人應保盡保、應補盡補,爭取實現“三個100%”。持續發展慈善事業,強化殘疾人、退役軍人服務保障,兜住困難群眾基本生活底線。
(五)以更嚴標準狠抓社會平安底線。深化平安丹東建設,圍繞信訪維穩底線任務,科學規劃圈層防線,加強重點人員穩控和信訪問題化解,扭轉街道信訪嚴峻形勢。加強重點特殊人群管控,對精神肇事肇禍、吸毒、社區矯正、涉邪等人員制定“一人一策”,確保不出現特殊人員失控情況。常態化開展掃黑除惡斗爭,持續保持打擊治理電信網絡詐騙、跨境賭博的高壓態勢。強化安全生產整治,突出抓好涉海涉漁、道路交通、消防等重點領域安全生產,堅決遏制較大及以上安全事故發生。提升街道應急隊伍專業能力水平,結合街道區位、行業領域特點,在重點關注企業安全同時,向轄區商業、娛樂、高層住宅、出租房等領域延伸,補齊執法薄弱環節。優化社會治理體系。發揮群防群治作用,健全完善多部門參與的信息共享、預警聯動、聯調聯處工作體系,提升矛盾糾紛多元化解實效。持續放大“安民工作室”“老周工作室”等調解品牌引領作用,從源頭消除基層矛盾。