各鎮鄉政府、街道辦事處:
根據省防指《關于印發<防汛防臺“1833”聯合指揮體系高等級預警叫應工作指引>的通知》要求,縣防指結合我縣實際,制定了《象山縣防汛防臺“1833”聯合指揮體系高等級預警叫應工作操作細則》。現印發給你們,請認真貫徹執行,并加強培訓和演練。
附件:1.象山縣防汛防臺“1833”聯合指揮體系高等級預警叫應工作操作細則
2.文件相關名詞解釋
象山縣防汛防臺抗旱指揮部
2023年9月1日
附件1
象山縣防汛防臺“1833”聯合指揮體系高等級預警叫應工作操作細則
為進一步落實好暴雨應急處置工作,根據省防指辦《防汛防臺“1833”聯合指揮體系高等級預警叫應工作指引》的通知要求,特制定本操作細則。
一、氣象機器人預警推送方式
“天機”氣象機器人目前有兩種主要部署方式:(一)部署在縣級防汛群內,命名為“天機+數字”,叫應對象為鎮鄉(街道)黨政主要負責人。(二)部署在鎮鄉(街道)防汛群內,命名為“天機+區縣名+鎮鄉(街道)名”,叫應對象為聯村干部、村社防汛聯絡員及村級防汛主要負責人。
二、響應內容
(一)黃色預警
1.縣防指辦(值班組)叫應縣級防指辦主任、常務副主任;開展會商研判。
2.鎮鄉(街道)加強值班力量,叫應鎮鄉(街道)有關負責人,督促村社開展巡查。
3.村社加強值班力量,叫應村級防汛主要責任人,開展巡查。
(二)橙色預警
1.縣防指辦(值班組)叫應縣防指常務副指揮長、副指揮長、縣防指辦常務副主任。縣常務副指揮長到崗指揮。縣防指辦主任或常務副主任坐鎮指揮;加密會商研判;督促鎮鄉(街道)政府主要負責同志進崗指揮;督促基層加密巡查河道堤防、水庫山塘、地質災害隱患點、危舊房等風險區,發現險情及時預警、處置;指導鎮鄉(街道)迅速研判確定需轉移的區域和需轉移的人員,開展高風險區人員轉移;開展“六問”抽查;及時報送災情險情。
2.鎮鄉(街道)防指辦(值班組):叫應政府主要負責人和聯村干部;政府主要負責人坐鎮指揮;加密巡查河道堤防、水庫山塘、地質災害隱患點、危舊房等風險區,發現險情及時預警、處置;迅速研判確定需轉移的區域和需轉移的人員,做好人員轉移準備;開放避災安置點,做好各項準備;及時報送災情險情;救援力量、物資做好準備。
3.村社防汛聯絡人:防汛聯絡人叫應村級主要防汛責任人;村級主要防汛責任人迅速通知巡查員、轉移責任人、避災安置場所管理員和搶險小分隊責任人等進崗履職;采用各種途徑,確保預警到戶到人;加密巡查河道堤防、水庫山塘、地質災害隱患點、危舊房等風險區,發現險情及時預警、處置;開放避災安置點,做好各項準備;做好人員轉移準備工作;及時報送災情險情。
(三)紅色預警
1.縣防指辦叫應縣防指指揮長、常務副指揮長、副指揮長;縣防指指揮長到崗履職。縣防指常務副指揮長或防指辦主任坐鎮指揮;按規定及時啟動應急響應;市、縣防指辦加密會商研判;督促鎮鄉(街道)黨政主要負責同志進崗指揮;督促基層擴面巡查河道堤防、水庫山塘、地質災害隱患點、危舊房等在冊及非在冊風險區(點),發現險情及時預警、處置;指導鎮鄉(街道)迅速開展風險區域人員轉移,必要時果斷擴面轉移;適時實施“五停”措施;開展“六問”抽查;及時報送災情險情。
2.鎮鄉(街道)防指辦(值班組):叫應黨政主要負責人和聯村干部;黨政主要負責人坐鎮指揮;加密巡查河道堤防、水庫山塘、地質災害隱患點、危舊房等風險區,發現險情及時預警、處置;聯村干部下派到村社;迅速組織開展危險區域人員轉移工作,必要時果斷擴面轉移;開放避災安置點,做好已轉移人員管控;及時報送災情險情;救援力量、物資做好準備,及時開展救援工作,必要時提請上級增援;及時落實“五停”措施。
3.村社防汛聯絡人:防汛聯絡人叫應村級主要防汛責任人;村級主要防汛責任人迅速通知巡查員、轉移責任人、避災安置場所管理員和搶險小分隊責任人等進崗履職;采用各種途徑,確保預警到戶到人;加密巡查河道堤防、水庫山塘、地質災害隱患點、危舊房等風險區,發現險情及時預警、處置;開放避災安置點,做好已轉移人員管控;迅速組織開展危險區域人員轉移工作,必要時果斷擴面轉移;及時報送災情險情。
三、響應結束
氣象部門發布暴雨預警解除信息,基本無災情發生時暴雨應急響應同步解除,如有災情發生,經縣防辦牽頭會商,在確保不再發生次生災害時解除應急響應。
暴雨橙色預警信息解除1小時內,縣防指辦通過浙政釘向省、市指揮中心值班室報告。內容為:①雨水情;②災情;③縣鄉啟動響應情況;④人員轉移情況。暴雨紅色預警信息解除半小時內,縣防指辦通過浙政釘向省、市指揮中心值班室報告。內容為:①雨水情;②災情;③縣鄉啟動響應情況;④人員轉移情況。
附件2
文件相關名詞解釋
1.“1833”聯合指揮體系:“1”指1個聯合指揮部;“8”指八張風險清單對應的8個風險研判小組;第一個“3”指風險提示單、預警響應單和管控指令單等三張單;第二個“3”指預警值守組接到暴雨、山洪、地質災害3種類型,在黃色、橙色、紅色3種預警級別下,分別通過一條短消息、一個電話、一次視頻“3個1”手段,通過預警叫應機制,貫通省市縣三級,及時叫應縣級防指辦主任、常務副縣長、縣長“3個關鍵人”。
2.省市防汛防臺抽查“6問”:一問是否在村在崗;二問是否收到預警信息,哪類預警;三問是否有強降雨,或河道高水位;四問是否有山洪災害易發區、地質災害隱患點或高風險區、危舊房、低注積水點等高風險區;五問當天是否已巡查,巡查幾次;六問是否有需轉移幫扶的孤寡老人等,已轉移多少。
3.臺風洪澇“五停”:“五停”指停止戶外集體活動、停工、停課、停業和停運。