各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、街道農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦公室（鄉(xiāng)村振興辦公室、發(fā)展服務(wù)辦公室），相關(guān)單位：

根據(jù)寧波市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局《寧波突出生態(tài)環(huán)境涉農(nóng)問題大起底大排查大整治行動方案》要求，現(xiàn)將《突出生態(tài)環(huán)境涉農(nóng)問題大起底大排查大整治行動方案》印發(fā)給你們，請認(rèn)真抓好貫徹落實。

象山縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

2023年9月12日

突出生態(tài)環(huán)境涉農(nóng)問題大起底大排查大整治行動方案

為深入貫徹落實習(xí)近平生態(tài)文明思想，徹底消除當(dāng)前我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境問題隱患，切實推動突出涉農(nóng)生態(tài)環(huán)境問題及時發(fā)現(xiàn)、主動研究、閉環(huán)整改，防范化解各類生態(tài)環(huán)境風(fēng)險隱患，制定本行動方案。

一、總體目標(biāo)

以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的二十大精神和習(xí)近平總書記關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)與長江經(jīng)濟(jì)帶保護(hù)的重要指示精神，緊盯農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點領(lǐng)域環(huán)境污染易發(fā)高發(fā)重點問題，堅持問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，深入調(diào)查研究、解題破難，以最堅決的態(tài)度、最有力的措施、最務(wù)實的作風(fēng)、最嚴(yán)明的紀(jì)律，壓緊壓實各級生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任，推動涉農(nóng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作由被動監(jiān)督向主動作為轉(zhuǎn)變、由事后補(bǔ)救向事前防范轉(zhuǎn)變、由突擊治理向常態(tài)化監(jiān)管轉(zhuǎn)變，全力消除各類涉農(nóng)突出生態(tài)環(huán)境風(fēng)險隱患，加快補(bǔ)齊涉農(nóng)生態(tài)環(huán)境治理短板，為“爭創(chuàng)域樣板、打造一流城、躋身第一方陣”厚植綠色底色。

二、排查整治任務(wù)

根據(jù)要求，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭做好以下兩大類整治任務(wù)。

（一）重點領(lǐng)域排查整治任務(wù)

1.深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域排查整治。開展畜禽養(yǎng)殖污染及資源化利用排查整治。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染防治，實現(xiàn)化肥、農(nóng)藥使用量零增長。規(guī)范農(nóng)村生活垃圾與農(nóng)業(yè)廢棄物處置，全面查找發(fā)現(xiàn)各類收集、處置不規(guī)范行為，提升美麗鄉(xiāng)村人居環(huán)境。

2.深化綜合環(huán)境領(lǐng)域排查整治。利用衛(wèi)星遙感等技術(shù)持續(xù)做好非正規(guī)離田農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物堆放點排查整治工作，嚴(yán)肅查處各類違規(guī)傾倒處置行為。

（二）重點問題排查整治任務(wù)

1.榨菜等腌制行業(yè)專項排查整治。結(jié)合我縣榨菜等腌制產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點和污染排放現(xiàn)狀，實施環(huán)境污染整治提升，通過工藝裝備優(yōu)化升級、污染治理能力提升和環(huán)境管理規(guī)范等方面的工作，促進(jìn)榨菜等腌制行業(yè)污染物排放強(qiáng)度和環(huán)境信訪投訴量明顯下降。

2.配合開展水體黑臭（返劣）專項排查整治。圍繞農(nóng)業(yè)面源可能影響水體黑臭的各類風(fēng)險隱患，嚴(yán)格落實整治舉措，實現(xiàn)黑臭隱患點位精準(zhǔn)治理，全面遏制水體黑臭（返劣）反彈態(tài)勢。

三、進(jìn)度安排

本輪排查整治工作采取集中攻堅與常態(tài)化落實相結(jié)合的形式，分排查整治、驗收評價、鞏固深化三個階段有序推進(jìn)：

（一）排查整治階段（9月初至11月底）。制定印發(fā)工作總體實施方案，細(xì)化制定重點領(lǐng)域?qū)ｍ椗挪檎畏桨负椭攸c問題專項排查整治方案，明確任務(wù)、措施、時限、責(zé)任單位以及相應(yīng)驗收評價標(biāo)準(zhǔn)；各條線要對照整治任務(wù)的排查內(nèi)容，主動查找本領(lǐng)域內(nèi)的突出涉農(nóng)生態(tài)環(huán)境問題，發(fā)現(xiàn)問題（含每月進(jìn)展情況）匯總填寫問題表（附件2），自9月份起，于每月20日前報科教科；對排查發(fā)現(xiàn)問題，能夠在本年度解決的，要在年底前完成整改銷號，對一時難以解決的問題，要全面納入生態(tài)環(huán)境“問題發(fā)現(xiàn)·督察在線”系統(tǒng)問題庫進(jìn)行入庫管控，分階段分批次落實整改。

（二）驗收評價階段（11月底至12月底）。年底集中攻堅結(jié)束后，相關(guān)單位對照整治任務(wù)的排查任務(wù)分工，做好驗收評價工作（見附件3），匯總開展總結(jié)評估（見附件4），于12月15日前上報總結(jié)評估材料。中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察象山縣整改工作協(xié)調(diào)小組要對驗收總結(jié)情況開展抽查檢查，抽查不合格的，予以通報批評。

（三）鞏固深化階段（長期堅持）。全方位提升環(huán)境問題發(fā)現(xiàn)能力，常態(tài)化開展環(huán)境問題排查，新增發(fā)現(xiàn)問題及時入庫閉環(huán)整改，做到動態(tài)發(fā)現(xiàn)、動態(tài)清零。結(jié)合全縣涉農(nóng)生態(tài)環(huán)境形勢分析情況，有針對性地開展重點問題專項排查整治工作，構(gòu)建形成“排查整治—分析研判—徹查徹治”的良性循環(huán)機(jī)制，推動生態(tài)環(huán)境整治貫穿到底、精準(zhǔn)到位。

四、保障措施

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。排查整治工作由中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察象山縣整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，排查整治工作政治要求高、時間緊、任務(wù)重，各相關(guān)科室要對照職責(zé)分工，做好各領(lǐng)域排查整治、驗收評價與鞏固深化工作。

（二）建立工作機(jī)制。建立“工作周對接、問題月調(diào)度、進(jìn)展季度通報、成果年度分析”的排查整改機(jī)制，高質(zhì)量高效率推進(jìn)查改工作。推動問題“常態(tài)化”排查整改；按照問題具體來源、嚴(yán)重程度、實施進(jìn)展，實行差異化分類管理，對屬地問題久拖不決、虛假整改的，將納入“七張問題清單”。

（三）嚴(yán)肅考核問責(zé)。本次排查整治行動是迎接新一輪長江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境警示片檢查、中央和省委生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察的一項重要工作安排。對主動排查整治不徹底，導(dǎo)致問題被上級督察檢查查實的，要嚴(yán)肅追究屬地主體責(zé)任。

附件：1.象山縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭排查整治任務(wù)清單.docx

2.問題調(diào)度表.docx

3.驗收評價表.docx

4.總結(jié)評估報告.docx