各鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府、街道辦事處：

現(xiàn)將《象山縣農(nóng)村困難家庭危房改造即時(shí)限時(shí)救助實(shí)施辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真參照?qǐng)?zhí)行。

象山縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局       象山縣財(cái)政局

2023年8月31日            

《象山縣農(nóng)村困難家庭危房改造即時(shí)限時(shí)救助實(shí)施辦法》

為加強(qiáng)我縣農(nóng)村困難家庭危房改造即時(shí)限時(shí)救助工作，根據(jù)《關(guān)于印發(fā)切實(shí)做好農(nóng)村困難家庭危房改造即時(shí)限時(shí)救助工作的通知》（甬建發(fā)〔2019〕29號(hào)）、《關(guān)于印發(fā)農(nóng)村困難家庭危房改造相關(guān)問題處理意見的通知》（浙建村〔2020〕57號(hào)）、《關(guān)于印發(fā)〈寧波市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)專項(xiàng)資金管理辦法〉的通知》（甬建發(fā)〔2023〕4號(hào)）等文件精神，現(xiàn)結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本實(shí)施辦法。

一、工作目標(biāo)

對(duì)全縣符合條件的農(nóng)村低保戶、分散供養(yǎng)特困人員、困難殘疾戶、低保邊緣戶等4類困難家庭居住的房屋已鑒定為C級(jí)、D級(jí)的危房進(jìn)行即時(shí)限時(shí)救助工作，實(shí)現(xiàn)救助工作的規(guī)范化、制度化、公開化、常態(tài)化，做到發(fā)現(xiàn)一戶、即時(shí)限時(shí)改造一戶，切實(shí)保障農(nóng)村低收入人群的基本住房條件。

二、救助對(duì)象

申請(qǐng)救助時(shí)符合縣民政局等部門認(rèn)定的農(nóng)村低保戶、分散供養(yǎng)特困人員、困難殘疾戶、低保邊緣戶，且現(xiàn)有住房鑒定為C、D級(jí)危房的4類困難家庭。符合即時(shí)限時(shí)救助條件的其他對(duì)象。

農(nóng)村危房以受委托的第三方房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)出具的房屋安全性鑒定報(bào)告為準(zhǔn)，鑒定結(jié)果為C、D級(jí)的，即確定為危房。

三、改造方式

原則上擬改造的農(nóng)村危房屬整幢危房（D級(jí)）的應(yīng)拆除重建，屬局部危房（C級(jí)）的應(yīng)修繕加固，具體視救助對(duì)象改造意愿和實(shí)際情況確定。重建房屋以農(nóng)戶自建為主，農(nóng)戶自建確有困難且有統(tǒng)建意愿的，所在鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）要發(fā)揮組織、協(xié)調(diào)作用，合理并科學(xué)規(guī)劃建設(shè)。

四、救助標(biāo)準(zhǔn)

拆除重建的按每戶2萬元標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)助，修繕加固的按每戶1萬元標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)助。重建和修繕加固成本，可由當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)（街道）結(jié)合村委會(huì)證明，經(jīng)公示7天無異議戶，給予建造成本認(rèn)定意見，相關(guān)費(fèi)用須出具正規(guī)發(fā)票，發(fā)票金額未超過補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的，則按實(shí)際發(fā)票金額補(bǔ)助。拆除重建和修繕加固兩種改造的補(bǔ)助不能重復(fù)享受。每戶家庭依照本辦法僅可享受一次補(bǔ)助。

五、救助程序

1.農(nóng)村困難家庭戶向?qū)俚卮澹ㄉ鐓^(qū)）提出申請(qǐng)；

2.村（社區(qū)）調(diào)查核實(shí)、公示無異議后報(bào)鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道)；

3.鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）根據(jù)困難戶提出的房屋安全鑒定申請(qǐng)，委托房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定；

4.鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）審查核實(shí)，公示無異議后上報(bào)縣民政局、住建局；

5.縣民政局、住建局依據(jù)職責(zé)分工審核認(rèn)定，確定困難戶危房救助對(duì)象并公示；

6.縣住建局、鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）督促指導(dǎo)村（居）民委員會(huì)對(duì)已鑒定為C級(jí)、D級(jí)的困難家庭住房確定改造方式，并依據(jù)規(guī)定的程序指導(dǎo)改造施工；

7.鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）根據(jù)改造完工情況，對(duì)已拆除重建的房屋進(jìn)行竣工驗(yàn)收，對(duì)已修繕加固的房屋委托房屋鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行復(fù)核鑒定；

8.縣住建局、財(cái)政局對(duì)鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）上報(bào)的已完成改造驗(yàn)收的，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)抽查，驗(yàn)收合格后下達(dá)補(bǔ)助資金；

9.鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）按照"一戶一檔"要求，將申請(qǐng)表、身份證明、戶籍證明、困難家庭證明、房屋安全鑒定報(bào)告、復(fù)核鑒定報(bào)告（或竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告）、公示情況、影像照片等資料整理存檔并報(bào)縣住建局備案，同時(shí)將檔案信息錄入房屋管理相關(guān)系統(tǒng)并形成電子臺(tái)賬。

六、資金管理

救助資金實(shí)行專項(xiàng)管理、專賬核算、專款專用，按有關(guān)資金管理制度的規(guī)定嚴(yán)格使用，嚴(yán)禁截留、擠占和挪用。要充分發(fā)揮財(cái)政資金導(dǎo)向功能，集中資金精準(zhǔn)扶貧。補(bǔ)助方式可按照“當(dāng)年改造、次年補(bǔ)助”的要求，原則上救助資金通過“一卡通”轉(zhuǎn)賬支付發(fā)放到位。

七、其他

文物保護(hù)單位的房屋以及歷史建筑的危房治理，另有規(guī)定的,從其規(guī)定。其他未盡事宜及執(zhí)行過程中遇上級(jí)政策調(diào)整的，按上級(jí)相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。