石浦鎮2023上半年工作總結和下半年工作思路

一、2023年上半年工作總結

石浦鎮按照中央決策部署和省市縣工作要求，堅持穩中求進工作總基調，落實縣委《加快推進石浦鎮變革重塑打造新時代“漁光之城”的實施意見》、縣“863”重點工作計劃，全面實施鎮“4643”工作計劃，著力推動經濟社會高質量發展。

（一）經濟發展穩進提質。工業經濟平穩有質。緊扣全年目標任務，做好存量挖潛和工業經濟指標監測分析,確保“月有進度分析、季有綜合研判、年有走勢預測”。強化增量支撐，建立規上培育企業數據庫對企業進行動態跟蹤幫扶，完成工業投資重點項目續建10個、技改4個、新建7個。加強企業管理指導，開展“三類”企業整治18家，完成工業企業畝均效益評價400余家。堅持多線發力齊招商，深化“一把手招商”“鄉賢招商”“以商招商”等工作機制，聯動浙臺經貿合作區簽約落戶億元以上新項目3個，洽談招商項目7個，新招引落戶萬洋眾創城企業5家，1-5月實現內資3.5億元，實到外資85萬美元。商貿旅游乘勢而興。搶抓民宿打造，石浦鎮飲海三灣民宿獲評全市唯一國家級旅游民宿，湖礁灣民宿力爭暑期開業。激發漁港活力，“漁光之城”沉浸式演藝項目預計7月初開演，青年小鎮會客廳啟動改造，力爭亞運前完成東門島“青年與海”驛站建設。提升消費品質，啟動全域放心消費示范鎮創建，引入消費維權社會調解員15人，依托“雙協會”調解模式，調處虛假宣傳、產品質量問題等糾紛71起，挽回消費者損失1.1萬元。農漁經濟優質引領。做好農業產業，播種糧食面積14550畝、經濟作物13500畝，推廣新增稻魚共生模式116畝。提升水產養殖，完成海淡水養殖塘尾水治理工程竣工驗收，落實綠色網箱改造任務計劃申報工作，全面鋪開象山縣水產品質量安全信用等級評定。

（二）大抓項目提速攻堅。項目前期提質增速。協調推進項目前期，完成再生資源產業園、醫療產業園、新材料產業園初步方案，敲定漁港路并行線選址方案，提出門前塘污水處理廠擴建初步方案，完成國民村鎮銀行土地招拍掛。加強項目審查，完成國有企業投資項目和企業投資備案項目23個，累計備案金額3.8億元；完成政府投資項目審批7個，審批金額4271萬元。項目建設落地見效。堅持規劃引領，完成全域國土空間整治方案對接，落實科技園區、番西區塊等地塊的控規調整，保障項目順利落地。緊抓亞運項目，完成科技園區立面改造、老城區立面改造前期工作，漁港北路道路改造工程預計7月竣工，海豐廣場改造計劃亞運前完成，半邊山景區污水管道工程基本完工。營商環境持續優化。集聚審批資源，積極推動公積金、農業農村、文旅等五個部門55項審批事項進駐縣政務服務中心石浦分中心，審批服務事項達660項，服務功能更加齊全。推進一窗受理，實現“前臺綜合受理、后臺分類辦理、統一窗口出件”的服務模式，爭創最佳營商審批服務環境。

（三）城鄉品質不斷提升。基礎設施持續提升。加快市政設施建設，科昌路、海清路等市政道路建設加快推進，火爐頭路、西霞路等路面修補平整，修理臺貿市場周邊、興港路等人行道1000余米，疏通修復清風巷、荔港路、興港路等區域雨水管1300余米。紓解鎮區停車難題，新建停車場2處，新增停車位500個，推進充電樁、違章抓拍等配套設施建設。激發全域資源活力，盤活城區“閑置地”3個、小區“邊角料”1個，建設“口袋公園”2個。文明城創力抓長效。實行文明創建四級包聯結對工作制度，37家駐石部門結對點位，協調解決難點堵點問題139個。緊抓十大整治，重點開展半邊山沙灘排球場館周邊環境綜合整治，力促新鶴村逐步實現三大提升，累計完成45個點位整改。深化“文明啄木鳥”監督機制，共下發《石浦鎮“文明啄木鳥》曝光臺12期，已閉環整改問題342例。生態環境更加美好。狠抓問題整改，重點關注中央、省、市環保問題及舉一反三環保問題的整改工作，建立新型建材有限公司環保、違建問題按時完成省委督查室銷號，繁興金屬違規排氣等縣級問題5例全面整改，累計完成問題整改9例。落實環保巡查，深入跟進港浦建材、M地塊環保問題整治，著力做好亞運沿線企業環境整治工作，累計處理環保信訪件6件，檢查企業43次，巡查環保點位164次。

（四）社會環境更加和諧。社會保障持續優化。聚焦教育衛生工作，商定教育衛生人才獎勵修改方案，順利召開象二中校友會和石浦小學40周年家庭教育工作大會，石浦小學獲評浙江省家庭教育創新實踐基地。推進教育衛生項目，延昌幼兒園項目有序推進，象二中教學綜合樓項目完成室內裝修，石浦小學遷建項目確定選址，臺胞醫院二期工程、東部衛生院遷建項目有效對接中。全面加強社區建設，完成番頭社區辦公場地建設，改善延昌片區社區用房，大力開展社會工作宣傳，組織開展“益”助活動4場，推動“五社聯動”7次，石浦鎮社會組織服務中心工作事跡入選省民政廳2022年浙江省優秀鄉鎮（街道）社會組織服務平臺案例選編。安全生產不斷強化。完善責任體系，完善安全生產責任清單，建立安委會工作職責制度，制定年度計劃并上報15個、開展應急演練39次。守牢漁業安全主陣地，吸取經驗全面查改66艘釣具漁船安全隱患，充分發揮海上商漁船聯管中心工作職能，利用數字化手段提醒1373艘次漁船商漁船防范碰撞，嚴格落實伏休漁季“一打三整治”，清繳違規網具28頂，流刺網1300米。開展安全生產隱患大排查大整治行動，查改安全隱患13168條，宣傳“五進”2660家次，各領域合計下發責改指令書30份、停產停業整頓商貿主體122家，立案處罰企業12起。信訪維穩縱深推進。整治信訪生態，研究出臺信訪維穩管理辦法，建立黨政主要領導周一夜接訪、夜會商制度，接訪、走訪重點人員30批39人次，受理處置初信初訪492件，聚力攻克信訪積案5件。強化矛盾排查，主動發現各類矛盾糾紛405件、化解381件，接待受理各類糾紛90起，成功調處89起，共涉及標的850萬元。

（五）黨的建設堅強有力。黨的領導持續加強。做好鄉賢聯絡聯誼，邀請鄉賢參加新春茶話會和象山二中校友會成立大會，做好“以賢引賢”工作，新增重點鄉賢3名，“鄉賢通”注冊人數達85人。強化黨的理論宣傳，制定全年理論宣講計劃，組建理論后備箱小分隊，累計開展宣講活動12期。堅持黨管武裝，推送6名大學生新兵入伍，高效完成民兵整組，保障軍事訓練扎實開展。推進黨建創新創優。豐富東門島黨建聯建形式，“守護蔚藍·激情亞運”寧波市保護海洋“垃圾不入海”活動在東門島順利舉辦。抓深抓實紅帆黨建，完成紅帆黨員編組調整，制訂海上紅帆活動計劃，下發領學促學資料52篇。整轉提升共富工坊，沙塘灣村閑置農房“三權分置”成效顯著，“沙塘灣民宿”共富工坊納入寧波創新“共富工坊”建設“一統六富三十六場景”。堅決落實全面從嚴治黨。聚焦貫徹落實“863”“4643”重點工作，開展迎亞運、創文明、護平安專項監督12次，堅決保障重大決策部署落地見效。深化清廉村居建設，完成2022年度黨風廉政建設考評，謀劃建設清廉示范村1個。加強村監會業務指導，召開村監會主任例會2次，督促“四報告一記錄”制度扎實落實。推進東門島“廉韻漁村”打造，通過建設“清爽村務”、強化廉情監測、描繪“清風線路”，引領漁村共富共美，“清風長廊”“家風會客廳”等清廉陣地正在設計中。

二、下半年度工作思路

迎接亞運盛會在浙江舉辦，是貫穿下半年度各項工作的主線，是一項必須做好的政治任務。在習近平新時代中國特色社會主義思想指引下，我們將更加積極、更加主動、更加有為的實施“聚力一二五、走好共富路”戰略，咬定目標不放松，一張藍圖繪到底，展示資源優勢，展現特色亮點，高質量打造新時代“漁光之城”。重點抓好以下五方面工作：

（一）工業“深挖掘”，跑出高質量新發展“加速度”。一是抓工業強基礎。搶抓國家海洋經濟發展示范區建設戰略機遇，聚焦“才能兼備、余生有幸”八條目標產業鏈，找差距補弱項增強項，著重往存量和增量上發力。存量挖潛方面，重點關注申菱公司生產恢復增長，助推勤邦、戴維、若宇等企業實現產能釋放，通過數據挖掘，做到應統盡統。增量提增方面，力促騰森鼎、捷瀛、新希望等完工項目達產見效，爭取中途上規；對接好萬洋眾創城、象保區入駐企業,指導企業注冊、遷入落戶等手續，幫助生產提速，爭取上規4家。二是加強招商力度。加快完成萬洋眾創城項目二期土地供地工作，加大與萬洋眾創城共同招商力度，力爭完成全年項目招引任務。重點對接寶蒂塑膠、邦威泵業、金飛虹鋼結構等現有在談項目，力爭項目落戶。跟蹤服務永拓電器、弘鑫糖蛋白項目，確保今年內投產。三是提服務引人才。密切聯系企業，知悉企業運行困難，主動協助解決，有序推進高新技術企業、小巨人企業、專精特新企業、創新型企業等科技項目類申報驗收，重點做好規上企業研發費用、技術交易額填報和省市縣人才項目申報工作。

（二）打好“攻堅戰”，跑出迎亞運提品質“加速度”。一是乘著亞運東風深化城鎮建設。確保亞運會前相關工作全面落實，全力提升新鶴村、亞運沿線環境和基礎設施，做好亞運主線路及周邊農田環境整治，確保以整潔環境迎接亞運。加快城鎮標識和城鎮形象打造，加快風情漁港、“漁光之城”亮化工程建設，確保亞運會和開漁節前呈現效果。深化“十大整治”“八項行動”，強化城區道路、景觀小品、口袋公園等立體化建設，在高速口、隧道口打造標志性景觀節點，對漁港路、興港路沿線建筑風貌、景觀綠化進行修復提質。二是聚焦關鍵項目提升功能品質。聚力狠抓政策處理，加快石浦港區物流基地項目進度，對于臨海路、番西區塊、老城區改造等項目，班子成員一對一包干，集中攻堅化解，加快騰空拆除。加快推進城市片區有機更新，啟動完成和樂路11幢征收簽約，逐步推進其他4幢房屋征收。加快推進老舊小區改造進度，完成鳳凰新城改造工程，動建錦河小區3幢危房改造工程。三是強化管控引導提升功能品質。推進文旅商貿項目落地見效，保障海上桃源·M灣漁村（沙塘灣漁村）項目、石浦漁港古城二期核心區項目、漁人碼頭海洋旅游綜合體項目等縣級項目順利推進，推動東門島漁文化特色旅游綜合開發、銅瓦門燈塔酒店、象山石浦觀海懸崖酒店等項目落地建設。

（三）繃緊“平安弦”，跑出大治理大安全“加速度”。一是全面護航亞運賽事。完善風險閉環管控大平安機制，以除險保安專項行動為抓手，繼續開展常態化風險隱患排查，對亞運風險隱患清單所列風險逐一整改銷號，確保領導包案到位、責任壓實到位、風險化解到位。做好亞運會食品安全及健康衛生保障工作，提升完善中心衛生院、村級衛生所醫療衛生服務體系建設，依據亞運會病媒生物保障會議要求嚴格開展亞運期間病媒生物消殺工作，為亞運提供充分保障。二是全力保障安全生產。堅守漁業安全底線，以寧波市漁業組織化建設試點為統領，加快“235”試點任務落地，配強建強漁業信息中心、漁業執法中心、漁業服務中心三支漁業管理隊伍，落細落地商漁共治、管理聯動、安全激勵三項漁業管理措施。開展碼頭岸線整治，配合做好《石浦港碼頭布點規劃》編制，落實碼頭長制度，加強碼頭管理。狠抓各大領域安全生產專項整治，重點聚焦船舶修造行業、涉氨制冷企業等領域隱患，嚴格開展不定期執法檢查，著重提高安全生產抗風險能力，倒逼企業轉型升級。強化安全生產培訓宣傳，組織開展專人專訓和“三級教育”，嚴格控制特種作業人員持證上崗數量，嚴厲打擊無證上崗作業。三是不斷完善社會治理。堅持和發展新時代“楓橋經驗”，抓好網格、微網格“1+3+N”隊伍建設，落實鄉村善治“說系列”行動與“141”體系貫通銜接，全面提升基層治理效能。抓好法治政府建設，有效發揮農村“法治帶頭人”、“法律明白人”的傳幫帶作用，培育“一地一品”特色法治宣傳模式，積極創建省級民主法治示范村1個，落實“法律顧問進村為民工程”，打造村（社）法律顧問制度2.0版本。

（四）提升“獲得感”，跑出惠民生促共富“加速度”。一是優化公共服務。堅持教育為先，吸引優質師資資源，提升學校軟硬件水平，全力營造尊師重教風尚。落實衛健工作，完成4個健康村創建，開展15場健康素養進文化禮堂活動，新建10個托育點位，開展0-3歲嬰幼兒托育活動10場，建成紅十字博愛家園和紅十字應急救護培訓基地。二是深化社會事業。健全多層次社會保障體系，開展社會救助專項整治，加大對殘疾人等弱勢群體幫扶力度，筑牢社會保障防線。落實各項惠企及就業扶持政策，規范發放各類救助資金。做好優撫雙擁，推進鎮村兩級退役軍人服務站規范化建設。三是推進破舊立新。持續關注存量危房，已列入解危的按流程抓緊解危處置，未列入解危的落實日常巡查機制。推動“宅改促富”，做好檀興漁村宅改工作，依托相關政策完成復墾地塊項目申報和島上農戶退出的相關政策處理。加強鎮“一站雙中心”建設運營，開展面向社會組織、慈善工作者、社會工作者、志愿者的培訓，盤活利用社區“閑置”資產，打造社區服務綜合體。

（五）增強“引力值”，跑出黨建品牌升級“加速度”。一是堅定踐行“兩個維護”。壓實管黨治黨責任，切實履行好“一崗雙責”，鞏固深化巡察成果運用，圍繞市委提級巡察反饋問題立行立改，推動巡察整改成果轉化為各項工作發展的新成效。二是抓實抓強基層黨建。堅持黨建統領，加快培育特色黨建品牌，充分發揮黨支部戰斗堡壘、黨員先鋒模范帶頭作用，完成三個特色工作，繼續強化村民說事，做好東門島黨建聯建和紅帆黨建工作。完成本地超星等兩新組織陣地打造，做好雙強六星黨建示范點建設，預計打造雙強六星黨組織4家。突出考核“指揮棒”作用，完善以“季度考評+年底民主評測+領導綜合評價”的年度考核方式。提升鄉鎮干部業務能力，安排青年干部在重點工作、中心工作中挑重擔，進一步提升年輕干部處理復雜問題能力。三是持續深化清廉建設。始終堅持“嚴硬清”要求，營造干部清正、政府清廉、政治清明、社會清朗的政治生態和良好發展環境。認真開展鄉村清廉指數評價、清廉示范村評比，充分挖掘廉政文化資源，講好廉潔故事，加快打造東門島“廉韻漁村”，建設具有石浦辨識度的清廉品牌。加大問題線索處置力度，嚴查快辦監督檢查發現、巡察審計移送、群眾檢舉舉報的問題線索。認真解決群眾反映強烈的突出問題，堅決查辦各類違紀違法案件，著力營造風清氣正的干事氛圍，不斷推動全面從嚴治黨向縱深發展。