丹東街道2023年上半年工作總結和下半年工作計劃

一、2023年上半年工作回顧

2023年以來，面對異常復雜嚴峻的外部形勢和超預期因素沖擊，丹東街道全面貫徹落實黨的二十大精神，堅決落實縣委縣政府工作部署，圍繞“打贏兩場攻堅戰、打好兩場穩定硬仗、推進三大建設行動、實現五大綜合提升”目標，大力實施“2235”工程，穩住了街道經濟社會持續向好的發展態勢。回顧上半年工作，主要呈現以下特點：

（一）優服務穩主體，實體經濟承壓前行。助企紓困挖潛增效，瞄準傳統產業提升改造和戰略性新興產業培育壯大，全力促進企業發展變革。1-5月份，完成規上工業總產值14.55億元，同比下降0.2%，其中數字經濟產業產值4.44億，同比增長14.8%；實現工業增加值2.79億元，同比增長2.1%。項目投資持續發力，天安智能、同家模具新建廠房項目已結頂，新開工項目海燕塑料、凱日機械實現千萬投資。1-5月份，實現制造業投資8785萬，同比增長180%。積極拓寬招商渠道，全力跟進洽談項目7個，完成華鑫模具項目工商注冊、北侖領御模架項目七評一看。1-5月，完成內資3.8億元、浙商回歸2.2億元，分別完成年度任務數的104%、136%。產業升級加速轉換，聚焦產業培育，不斷增強科技創新動力，上半年組織7家企業申報高新技術企業、5家企業申報市工程技術中心、16家企業申報科技型中小企業。1-5月份，高新技術產業產值7.65億，同比增加6.88%。推進高層次人次引育工作，新增華錦建設博士后工作站王林臺博士1人。商貿服務業強勢復蘇，限上批發業、零售業、社會消費品、住宿業、餐飲業營業額均實現同比增長。

（二）抓項目提進度，城鄉面貌大為改觀。項目建設有序開展，集中推進年度82個征遷目標，配套“3+X”管理模式，保障重點項目按計劃推進。目前，人民廣場安置小區工程76畝土地已完成相關征地報批手續，并掛牌出讓；三館一場涉及下半河9個地塊已完成5個地塊農轉用報批；寧象市域（郊）鐵路工程涉及的上余村已完成整村征遷、騰空拆除，站點工程進場施工，橋頭胡、東塘村基本完成紅線內房屋征遷拆除，沿線土地除上半河村外的11個村完成征地程序；游仙寨一期預計今年8月開門迎客。市政路網項目快速實施，巨鷹路拓寬工程、政實路有序施工，海山路、東谷路（丹山路至濱海大道）基本完成政策處理。鳳躍山公園進入青苗評估階段，大地景觀塑造項目涉及6個村的土地流轉協議正在簽訂中。老城區改造有力推進，建設路沿線綜合整治已啟動路面改造，老舊小區、城中村改造13個點位陸續開工，赤坎公園、姚家山綠地公園建設完成30%。

（三）補短板創文明，城市品質持續改善。文明城市創建有力，深化創城四色榜督查機制，集中開展“文明創建紅五月”活動，發送并整改市、縣、街道督查照6500張、“啄木鳥”曝光照2118張，不斷提升城市精細化管理水平和市民文明素養。重點整治城中村和城鄉結合部，對老丹爵線進行美化提升，實施大碶頭菜場、無物業和散居樓群第三方外包管理，定期開展專項行動，累計整改問題8118處，補綠7400平方米，增劃機動車位587個、非機動車位541米。聯合丹東執法中隊開展店鋪占道經營、違章停車等專項整治90次，違停抄單6700張。創文氛圍日益濃厚，上半年累計發動志愿服務隊75支，發放宣傳冊6萬余份，入戶宣傳5萬余人次，通過打造“共享花園”“最美背街小巷”等景觀小品提檔宣傳能級，加大宣傳密度，更新宣傳版面1546處，勸導不文明行為5000余次。“三改一拆”繼續推進，啟動府邸莊園一、二期違法建筑分類處置，已對296戶房屋建立一戶一檔。

（四）保民生迎共富，群眾福祉日益增進。社區治理成效顯著，完善黨政領導聯系社區制度，切實提高社區工作統籌聯動、分析研判和綜合治理能力。海山、新華、塔山、丹河等社區成功創建浙江省星級社區服務綜合體，其中海山社區獲評五星級社區服務綜合體。緊抓“五社聯動”品牌打造，粉蝶家園、梅園社區在2023年象山縣志愿服務大賽中分別獲得銅獎、優勝獎，為塔山社區、丹河社區鏈接縣大旸慈善基金會、縣圖書館資源。進一步推進小區居民自治，建成銀都佳園、宏潤花園、綠城百合3個小區居民自治服務站試點。社會事業統籌發展，多管齊下加大弱勢群體幫扶力度，上半年開發公益性崗位21個，發放補助金47萬元。辦理“4555”人員靈活就業登記43人次，社保補貼828人次、金額44.68萬元。做好失業證驗證工作，完成1137人次重點群體幫扶。教育事業持續發展，聯合丹東商會、林海學校啟動林鷹計劃，幫扶困難學子，目前已集資54萬元。

（五）穩大局促和諧，平安水平明顯提升。平安建設縱深推進，聚焦重點領域安全生產工作，常態化開展企業、商鋪、群租房、高層住宅、學校安全檢查工作，重點推進“園中園”“廠中廠”整治，發現問題點位19處，整改率100%。圍繞禁毒、反詐、法治等重點，開展陣地宣傳18次，接受教育群眾達2萬人次。成功創建浙江省一級鄉鎮（街道）禁毒辦。食品安全持續加強，對轄區3186家經營主體落實包保，對校園周邊140家餐飲單位實施精準協管。社會穩定全力保障，圓滿完成全國兩會等重點時期維穩安保任務，全面迭代社會治理中心，深化“141”體系建設，上報解決各類事件1.1萬起。信訪體系不斷優化，嚴格實行信訪例會、社會穩定風險評估、重復訪銷號清零等一系列制度，累計開展專題例會7次，銷號初信初訪613件，1名重點信訪對象簽訂息訪承諾書。矛盾糾紛源頭化解，打響“老周”調解室品牌，各級人民調解委員會成功調處糾紛225起，涉及人數517人，涉及協議金額165萬元。完善網絡輿情監督機制，暢通正面輿論傳播和敏感輿情發現處置渠道，形成信息共享、齊抓共管的工作格局。

（六）抓隊伍強作風，黨的建設不斷加強。深化實施“紅色根脈強基工程”，推進“領頭雁”培育、“指揮部”堅強、“紅燈塔”指引、“新火聚”點亮四大基層黨建工程，強化基層黨組織領導力和戰斗力。全面推行浙里紅色根脈強基系統，規范管理轄區黨員2406名，納管全域流入黨員178名、流出黨員75名。全領域創設“城東共富論壇”“紅色引領心象亞運”“紅社益彩”“阿拉屋里”等黨建特色品牌，凝聚黨建合力。推動干部能力大提升，將干部放在重點工作一線練兵提升，定期晾曬、賽馬比拼，以實績論英雄。開展“首善之星”評選活動，第一季度表彰個人“首善之星”13人、團隊“首善之星”2支。系統開展“薪火賡續”“青揚計劃”等青年干部能力提升行動，結合重點工程組建“6090傳幫帶”團隊5支，助力青年干部快速成長。針對140名社區工作者，制定社工能力提升實施方案，出臺社工年度考核辦法，創新實施社工掛職鍛煉制度，建立社區干部“師徒結對”制度，綜合提升社工能力素養。準確運用監督執紀“四種形態”，加大案件查處工作力度，上半年共處置問題線索8起，自辦案件立案1起，直審案件8起，運用“第一種形態”處理黨員干部6人，問責7人，在重要時間節點開展正風肅紀檢查6次。

二、下半年工作計劃

下半年，我們將始終堅持穩中求進工作總基調，圍繞縣委縣政府“863”計劃，保持戰略定力、堅定發展信心，進一步增強加快發展的緊迫感和責任感，加強快干、實干和巧干，以趕考之姿競逐共同富裕新賽道，奮力開拓新時代偉大事業。

（一）構建經濟發展硬核支撐，堅定不移建設產業匯聚的濱海核心之城。加速推動工業經濟轉型升級，堅持把發展經濟的著力點放在實體經濟上，以上市激勵促進龍頭企業穩定快速增長，重點做好天安智能、同家模具、云朵網上市先行培育，做好弗浪科技、凱勒電氣、金本汽車等企業上市梯隊的規劃和培育。發揮招商引資“源頭活水”作用，主動承接鄞州、北侖、海曙等地溢出產業，全力跟進在談項目，力爭新簽約億元以上項目1個、重特大項目招商取得突破。加速構建科技創新人才支撐，堅持創新第一動力，構建以硬科技為核心的高精尖產業體系，推動產業向智能化、綠色化邁進。完善科技型企業梯隊培育體系，組織企業申報國家高新技術企業、科技型中小企業。加速推進新型商貿集群發展，充分發揮消費的基礎作用，整合推動新型商貿業態集聚發展，建設以人民廣場為中心，4大商圈5大樓宇為配套的商旅文融合發展城市核心區，持續加大商圈培育力度，形成多元消費新空間。

（二）做好縣域核心頂層設計，堅定不移建設山海互融的濱海花園之城。整體謀劃城鄉發展，以全域國土空間綜合整治改革為牽引，推進城市有機更新，全力做好25項縣重點工程和海山路延伸、巨鷹路拓寬、會源路西延等7條市政道路項目的政策處理工作，確保無障礙施工。持續推進“4+4+4”城市品質提升工程，加快智慧社區建設、建設路改造、城中村整治項目進度，積極推進綠道網絡、社區15分鐘文體圈、公共空間微更新微改造、公共綠地建設等八大專項行動，進一步提速通勤圈、優化居住圈、改善生活圈。打造亞運城市典范，重點推進梅岙村四大提升行動，綜合提升亞運門戶村容村貌。助推民生實事項目落地，完成殷夫公園（二期）、王寺山公園、鳳躍山公園景觀節點打造。決戰沖刺全國文明城市創建，深化創建網格化管理，以“七周邊”為重點，一體推進城市環境、城市秩序、城市設施整治，全面完成丹峰、文峰、新華、金秋、東風等5個社區、22個散居樓群的整治工作。發揮“大綜合一體化”改革作用，切實推進“一跨六亂”專項整治，加強對違章搭建、占道經營、流動攤點等問題處置，促進城市精細化管理。

（三）推動民生福祉持續增進，堅定不移建設文明與共的濱海智治之城。持續深化社區治理創新，推進基層治理體系改革，因地制宜分類推進社區“五定”管理模式，推行居民誠信指數“三色管理”，加快琴聲園、宏潤花園等無憂小區試點建設，提升社區治理效能。加強業委會監督管理，試點推行業委會換屆審計、小區重大事項報備等制度，促進業委會工作規范化。打響社區特色品牌，重點辦好街道第二屆公益微創投比賽，挖掘培育一批新的社區社會組織和項目。扎實推進“擴中提低”行動，堅持就業優先戰略，針對離校未就業畢業生和就業困難人員，強化就業指導援助，確保零就業家庭實現動態清零。加強對轄區人力資源調查摸底和失業走訪登記，及時兌現就業失業補貼政策，不斷提升低收入群體收入。落實退役軍人權益保障政策，深入開展雙擁優撫工作，推動軍民深度融合發展。優化社會救助機制，推進慈善、紅十字、殘疾人等事業發展。扎實落實東西部協作、山海協作任務。

（四）保障亞運賽事順利開展，堅定不移建設平安和諧的濱海宜居之城。嚴格按照平安護航亞運百日攻堅大行動要求，科學運用大數據、云計算等智能技術，科學設置亞運會期間丹東轄區圈層防線和閉環區域，逐級落實安防措施，強化社會精細化管理服務，做好全方位賽事保障與應急措施。嚴格落實安全生產責任制，突出抓好涉海涉漁、道路交通、消防等重點領域安全生產，堅決遏制較大及以上安全事故發生。全面管控重點特殊人群，對精神肇事肇禍、吸毒、社區矯正、涉邪等人員逐一建檔立卡，制定“一人一策”，確保不出現特殊人員失控情況。加強信訪矛盾源頭化解，推進信訪規范化建設，深入開展信訪大排查大接待大化解活動，完善村社矛盾受辦理制度，做到問題矛盾“早發現、早介入、早化解”，力爭初信初訪滿意率保持在95%以上。對重大矛盾糾紛和涉穩問題落實化解責任和穩控措施，堅決防止失控漏管問題。加強網絡輿情監測，及時回應群眾疑慮、澄清謠言傳言，最大限度杜絕網上輿情發酵引起群體訪事件。

（五）推動全面從嚴治黨不斷深化，堅定不移建設黨建統領的濱海共富之城。實施黨建提升行動，多領域鋪開黨支部“四色考評”，推進“五類”示范點創建，助推基層組織全面進步全面過硬。深化打造“共富工坊”，推進村集體經濟增收創收實施計劃。重點抓好“七一建黨”系列活動，謀劃開展兩新黨組織專題活動，擦亮“紅社益彩”社會組織黨建品牌，不斷提升黨建工作質效。鍛造首善鐵軍隊伍，樹立“用數字說話、憑實績交卷、以成效檢驗”的工作導向，增強干部實干本領。深化“雙對雙排”制度，持續開展“首善之星”評比等活動，強化雙對雙排系統運用，做到以實績論英雄、讓英雄有舞臺。依托“淬劍計劃”、導師幫帶等機制載體，精準提升年輕干部能力素質。建立廉政約談機制，常態化開展廉潔提醒談心談話，重點關注廉政風險崗位和人群，集中一個月時間對街道重點工程項目建設、資金支付科室負責人和工作人員、對各行政村主要領導開展集中性廉政談話，不斷筑牢廉政思想防線。持續開展基層廉潔文化活動，深化“清風之旅”警示教育，實施“會前15分鐘廉政黨課”制度，做到廉政學習、廉政提醒逢會必講。

丹東當前正處在跨越發展的關鍵時期，任務艱巨，責任重大，使命光榮，我們將更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，以時不待我的責任感和只爭朝夕的使命感，在新時代新征程上勇挑大梁，在搶先機遇新機中勇立潮頭，加快建設社會主義現代化濱海花園城市核心區，奮力繪就中國式現代化街域實踐的美麗圖景！