各鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府、街道辦事處：

現(xiàn)將《2023年度非法衛(wèi)星電視接收設施整治工作方案》印發(fā)給你們，請認真貫徹落實。

象山縣文化和廣電旅游體育局    

2023年6月29日        

2023年度非法衛(wèi)星電視接收設施整治工作方案

為進一步落實意識形態(tài)工作責任制，根據(jù)國家廣電總局《衛(wèi)星電視廣播地面接收設施管理規(guī)定》實施細則（2021年修訂）和寧波市文化廣電旅游局《2023年度非法衛(wèi)星電視接收設施整治工作方案》及有關境外電視管理和非法衛(wèi)星電視接收設施整治工作要求，特制定本方案。

一、總體要求

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的二十大精神，牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”,切實提高政治站位,堅決落實意識形態(tài)工作責任制，充分發(fā)揮“監(jiān)管、執(zhí)法、服務”的作用，采取有效措施，大力推進境外衛(wèi)星電視管理工作，確保境外衛(wèi)星電視節(jié)目傳播秩序安全平穩(wěn)有序，確保意識形態(tài)陣地安全，確保社會政治穩(wěn)定和廣播電視節(jié)目的安全傳輸，為杭州亞運會、亞殘運會安全傳播做好服務保障，為高質量發(fā)展建設共同富裕先行市營造良好的社會輿論環(huán)境。

二、整治內容

1.轄區(qū)內非法衛(wèi)星地面接收設施銷售環(huán)節(jié)的源頭治理。

2.轄區(qū)內非法衛(wèi)星地面接收設施安裝、使用環(huán)節(jié)的查處整治。

3.轄區(qū)內賓館飯店、公共場所、單位違規(guī)接收境外衛(wèi)星電視節(jié)目的查處，以及轄區(qū)內接收衛(wèi)星傳送的境外電視節(jié)目許可審批的規(guī)范管理。

4.轄區(qū)內有線電視網絡、互聯(lián)網等其它信息網絡非法傳送境外衛(wèi)星電視節(jié)目的查處。

三、工作步驟

整治工作的實施和宣傳要貫穿全年，尤其要加大對重點區(qū)域、重點場所、重點環(huán)節(jié)、敏感期間的檢查和整治力度，依法嚴厲打擊非法衛(wèi)星電視接收設施的銷售、安裝和使用。整治工作有關信息、季度報表需按要求及時報送（見附件）。

1.全面部署（6月底前）。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）要按照方案通知要求，制定本地落實工作方案，并以專題會議等形式全面部署轄區(qū)內非法衛(wèi)星電視接收設施整治工作。

2.集中整治和自查評估（7月30日前）。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）要對轄區(qū)內非法衛(wèi)星電視接收設施開展集中整治，并對工作情況進行自查評估。7月30日前以書面形式向縣文廣旅體局上報集中整治工作情況。集中整治和自查評估內容主要包括：

（1）建章立制。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）要建立健全整治工作領導機制及聯(lián)絡機制，配置專門人員，制定工作計劃和方案，建立健全“黨委政府統(tǒng)一領導指揮、各部門齊抓共管”的綜合治理長效機制。

（2）執(zhí)法檢查?？h文化市場行政執(zhí)法隊要開展專項執(zhí)法檢查，及時有效查辦境外衛(wèi)星電視節(jié)目非法接收傳播案件；行政查處案件和移送公安處理案件第一時間上報市局，做到專案專報。

（3）預防預警。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）要主動對接、會同有關部門，掌握轄區(qū)內衛(wèi)星地面接收設施銷售活動情況（包括新型售賣形式，如淘寶、拼多多、閑魚等網絡銷售行為），采取有效措施封堵打擊非法衛(wèi)星設施流入和銷售源頭。

（4）審批換證。按時規(guī)范開展接收衛(wèi)星傳送的境外電視節(jié)目許可審批和換證工作，嚴格“證實”相符，及時查處清理個人或賓館飯店等接收單位超范圍接收傳送境外衛(wèi)星電視節(jié)目違規(guī)行為，簽定《接收衛(wèi)星傳送的境外電視節(jié)目用戶信用承諾書》，健全完善持證用戶管理檔案。

（5）宣傳報道。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）要制定整治工作宣傳計劃，全面有效開展宣傳引導工作，通過政府信息網站、廣播電視臺、微信公眾號等媒體，多方位宣傳政策法規(guī)，宣傳擅自銷售、安裝和使用非法衛(wèi)星電視接收設施的危害性，有效提升宣傳力度。

（6）信息報送。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）要建立信息協(xié)作溝通機制，確保信息溝通上報渠道暢通，按要求及時報送整治工作信息、季度報告及報表、半年度自查評估和年度報告等有關材料。

3.檢查督促整改（貫穿全年）。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）要針對集中整治、自查評估、上級督導檢查等發(fā)現(xiàn)的問題，舉一反三，抓好整改，認真開展覆蓋全域的檢查工作，全面細致掌握本地執(zhí)法整治、審批換證底數(shù)。將衛(wèi)星電視廣播地面接收設施管理工作納入安全播出檢查內容，開展聯(lián)合檢查，并不定期開展專項暗訪。

4.報送考核工作資料（11月15日前）。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）上報的考核工作材料主要包括：年度工作總結報告、組織領導工作部署（包含整治工作方案）、協(xié)調聯(lián)辦機制、宣傳工作（包含報送工作信息目錄清單）、整治檢查成效（包含本轄區(qū)內境外衛(wèi)星電視接收用戶清單、本級檢查落實情況）、加分事項（包含查辦案件行政處罰決定書復印件）等相關材料和內容信息。

5.組織考核評分（12月）。根據(jù)市文廣旅游局《2023年非法衛(wèi)星電視接收設施整治工作考核評分表》和市、縣平安辦相關要求，組織開展考核評分。

四、工作要求

1.提高思想認識。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）要高度重視境外衛(wèi)星電視管理和非法衛(wèi)星電視接收設施整治工作，充分利用聯(lián)席會議機制，切實做好相互協(xié)調，密切配合，形成合力。

2.系統(tǒng)謀劃工作。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）要針對今年大事要事多、重要保障期長的工作要求，貫徹落實上級決策部署，系統(tǒng)分析本轄區(qū)內境外電視管理實際情況，提前謀劃工作方案、工作舉措，有力推進整治工作落地落細落實。

3.抓好日常監(jiān)管。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）要履行屬地管理責任，明確職責，做好監(jiān)督檢查、整改落實、信息通報、宣傳報道等各項工作，切實維護好本轄區(qū)境外衛(wèi)星電視傳播秩序。

各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）工作信息、季度報表、情況總結等電子版材料統(tǒng)一集中報送至縣文廣旅游體育局市場管理科。聯(lián)系人:周丹陽，聯(lián)系電話：0574-89387740,手機號碼：13968367368。

附件:非法衛(wèi)星電視接收設施整治工作季度（年度）報表.docx