象山縣人民政府辦公室關于縣十九屆人大二次會議第9號建議的答復

類別標記：B  

蔣志龍代表：

你們在縣十九屆人大二次會議上提出的第9號《關于進一步扶持新能源產業高質量發展的建議》被列為重點建議，由李曉東縣長領辦，縣經信局主辦，縣科技局、縣發改局、縣人力社保局3個部門協辦。經前期溝通協調，現將辦理情況答復如下：

去年，縣委縣政府提出“才能兼備，余生有幸”八大產業鏈。海洋新能源作為海洋經濟發展重點產業之一，立足我縣在太陽能、風能等新能源的開發利用優勢，以資源換產業，主要分為清潔能源和能源設備。2022年度，全行業擁有規上企業54家，實現規上產值152.9億元,同比增長37.8%，占全縣規上工業產值18.3%，分別實現規上利稅總額、利潤18.9、16.5億元，分別同比增長46.1%、40.0%。今年一季度，能源產業領跑全縣，實現規上產值42.3億元，同比增長32.5%，其中能源設備受錦浪、海裝等企業拉動，實現產值40.6億元，同比增長32.7%。

當前，傳統產業面臨轉型發展，新興產業競相迸發，為搶抓風口機遇，做大做強新能源產業，助力我縣工業經濟高質量發展，我縣將從以下四方面著手：

一、強化規劃引領和政策導向。完善海洋新能源等產業規劃，突出產業招商延鏈，組建一支產業鏈專班團隊，充分挖掘象山海洋資源優勢和應用場景，積極將海洋新能源打造成為具有象山辨識度的標志性產業。起草出臺新一輪制造業高質量發展意見，重點扶持海洋新能源等制造業海洋經濟板塊，擬對市級“大優強”企業（總部型企業）出臺專項扶持政策；對縣域標志性產業鏈穩鏈、補鏈、強鏈、延鏈等重大項目，給予“一事一議”綜合扶持政策；對本地企業實施海洋經濟制造類且投資規模5000萬元以上的增資擴產項目和總部經濟項目，給予“一事一議”綜合扶持政策；強化“330”企業培育，給予財政貢獻、融資擔保、要素保障等一系列扶持措施，發放“親商卡”，提升企業家獲得感。

二、強化科技創新和人才扶持。制定實施《象山縣企業“科創飛地”建設補助暫行管理辦法》，支持“創業創新在異地成果轉化在象山”，對企業在科技資源比較集中的城市開展異地孵化和建立異地研發中心等“科創飛地”的，經認定后給予企業500平米內每月最高40元/平方米的房租補助。對高新技術企業和科技型“小巨人”培育企業逐步實行科技特派員制度，人員從畢業三年內全日制工科類大學生中招錄，財政給予每人每年5萬元補助，期限三年。下一步，將對“科創飛地”政策進行優化，通過降低認定門檻、優化績效考核等形式，進一步提升政策普惠度，鼓勵企業吸引更多的研發人員推動科研成果落地轉化。研究成立新能源產業專家團隊，為扶持我縣新能源產業高質量發展提供人才支撐。

三、強化產業鏈供應鏈協同。實施本地龍頭企業配套替代計劃，建議支持“大優強”、上市企業、央企等企業建立本地企業產業鏈供應鏈購銷體系，加大向本地中小微工業企業采購或委托加工產品的力度，鼓勵新引進的縣重點項目優先采購本地企業配套產品，對配套提供采購、加工的本地中小微企業給予一定比例獎勵。鼓勵龍頭企業為下游配套的縣內中小微企業提供供應鏈金融服務，推動國有企業開展供應鏈金融服務。

四、強化企業培育和市場拓展。圍繞新能源領域，重點壯大錦浪科技、若宇新能源等一批數字經濟企業，形成雁陣式梯隊。引導新能源數字經濟企業上規模上臺階，支持建設數字化車間、智能工廠，開展軟件業務剝離，推進數字化改造，對于符合條件的企業給予獎勵。支持企業開拓市場，對企業參加由政府組織的境內重要展會給予展會費全額補助；對企業自行參加當年度縣重點支持的境內專業展會（商務局展會目錄項目補助除外），按展位費的50%予以補助。

最后，由衷感謝各位代表對我縣新能源產業高質量發展工作的關心和支持。

象山縣人民政府辦公室     

2023年6月1日        

（聯系人：周科，聯系電話：13867833968）