關于縣十九屆人大一次會議第5號建議協辦意見的函

縣口岸打私辦：

縣十九屆人大一次會議第5號建議《關于要求嚴厲打擊成品油走私的建議》已轉至我局協辦，現將協辦意見回復如下：

根據《浙江省公安廳與浙江省海警局執法協作配合辦法》職責分工：浙江省各級公安機關與海警機構管轄區域以海（島嶼）岸線為界。公安機關負責組織查處（島嶼）岸線以內向陸一側發生的公安機關管轄的違法犯罪行為。海警機構負責組織查處海（島嶼）岸線以外向海一側我國管轄海域內發生的海警管轄的違法犯罪行為。

為持續強化海上治安管控，我局堅持“打防結合、綜合治理、突出重點、堅持不懈”的工作方針，落實反走私工作綜合治理領導責任制，推進防范管控、打擊整治有效結合，震懾各類海上違法犯罪活動。制訂《全縣沿海港口岸線風險隱患排查整治工作方案》，開展對沿海灘涂、港岙口、碼頭，修（造）船廠等治安要素，補增碼頭、岙口為176個；制訂《沿海碼頭精準巡防工作機制》，根據每月潮汐漲退規律，制定精準巡防勤務，要求每晚以漲潮至高點前后2小時，必須有警力開展巡防；深化涉私案件線索經營排摸，去年以來共排查涉私線索10條，并進行系統的分析研判，對其中有價值的8條線索開展偵查，破獲成品油案件2起。下步，我局將持續做好以下幾方面工作：

一、開展精準點位巡防。結合“凈海”專項行動，制定精準巡防勤務；對接縣打私辦，制定《關于進一步加強反走私聯合巡查的通知》，壓實鄉鎮街道主要領導為主體責任的巡查機制，緩解各派出所警力緊張；對限高桿、阻車墻、監控視頻和宣傳欄設施不到位的，再次排摸，做到基礎預防到位，同時針對前期發生過走私的碼頭、埠頭、岙口為主，開展針對性巡防，協同縣打私辦對16個涉海的鎮鄉（街道）進行實地指導，并對工作進度開展督導，有效遏制海上走私的發生。

二、開展涉私系統性精準打擊。立足上級公安機關的工作要求，持續開展專案打擊和專項整治。制定《象山縣公安局沿海反走私工作實施意見》，成立打私辦公室，梳理近三年的涉私案件，分析作案時間、方式、方法等規律，摸索出違法犯罪的特點，以便開展精準的打擊；深挖年初破獲的走私案件，重拳出擊狠打走私犯罪團伙，爭取年內打擊一批走私犯罪團伙，同時根據海防偵辦案件的特殊性，加強偵查專業警種間的深入合作，爭取全鏈條打擊走私案件，堅決維護沿海安全穩定。

三、全面加強涉海治安要素管控。切實掌握出海船舶、人員的基礎信息，根據風險程度分級分類管理。開展對沿海灘涂、港岙口、碼頭，修（造）船廠，堆砂點，加（儲）油點、補給點，養殖區等治安要素，海港航企業、漁港、修（造）船廠、沿海（灘涂）保護區、沿海補給點和加（儲）油點等涉海重點單位，以及曾被利用違法犯罪等重點部位的風險排查和信息采集；加強日常巡查檢查工作，督促涉海企業落實安全防范主體責任。

四、持續推動反走私十項長效機制全面落實落地。成立縣局反走私辦公室，牽頭并密切配合縣局相關職能機構，共同推動反走私綜合治理十項具體工作措施落實落地，同時聯合縣打私辦，推出“碼長制”，要求鄉鎮街道的班子領導擔任“碼長”，將反走私工作責任落實到人；協同縣數改辦加快反走私數字化建設，落實反走私綜合治理軟硬件基礎，確保管長管遠，有效提高防控打擊沿海走私能力，嚴防我縣成為沿海走私的通關口和集散地。

象山縣公安局

2022年3月18日