各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))政府、街道辦事處農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦公室（鄉(xiāng)村振興辦公室、城鄉(xiāng)發(fā)展辦公室）：

現(xiàn)將《象山縣規(guī)范化農(nóng)民專業(yè)合作社評選和監(jiān)測辦法（試行）》予以印發(fā)，請各地貫徹執(zhí)行。

象山縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

2023年5月23日

象山縣規(guī)范化農(nóng)民專業(yè)合作社評選和監(jiān)測辦法（試行）

第一條  為加強農(nóng)民專業(yè)合作社的指導、扶持和服務，規(guī)范我縣規(guī)范化農(nóng)民專業(yè)合作社的評選及監(jiān)測工作，根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)民專業(yè)合作社法》《浙江省農(nóng)民專業(yè)合作社條例》規(guī)定,參照《浙江省示范性農(nóng)民專業(yè)合作社評定及監(jiān)測辦法》、《寧波市市級示范性農(nóng)民專業(yè)合作社評選和監(jiān)測辦法》，結(jié)合我縣實際，制定本辦法。

第二條  象山縣規(guī)范化農(nóng)民專業(yè)合作社（以下簡稱縣級規(guī)范化農(nóng)民專業(yè)合作社），是指在本縣范圍內(nèi)依法登記成立，達到一定標準和條件，并按照本辦法評定公布的農(nóng)民專業(yè)合作社（含農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社，下同）。

第三條  縣級規(guī)范化農(nóng)民專業(yè)合作社評選和監(jiān)測工作由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責實施，堅持公開、公平、公正、自愿原則，采用自主申報、鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）審核、縣級評定的方法，每年評選一次，并實行動態(tài)管理。

第四條  具有較好的基礎條件。

1.依照《中華人民共和國農(nóng)民專業(yè)合作社法》進行注冊登記，及時報送上年度報告，規(guī)范運行1年以上。注冊內(nèi)容發(fā)生變化的，按規(guī)定及時辦理變更手續(xù)。

2.農(nóng)民專業(yè)合作社的成員中，農(nóng)民至少應當占成員總數(shù)的百分之八十。成員總數(shù)二十人以下的，可以有一個企業(yè)、事業(yè)單位或者社會組織成員;成員總數(shù)超過二十人的，企業(yè)、事業(yè)單位和社會組織成員不得超過成員總數(shù)的百分之五。社員出資清晰、手續(xù)規(guī)范。

3.合作社有牌子，有固定辦公、服務場所和必要的服務設施，辦公、服務場所50平方米以上。

第五條  運行管理較為規(guī)范。

1.章程制度規(guī)范健全。結(jié)合本社實際情況，參照農(nóng)業(yè)農(nóng)村部《農(nóng)民專業(yè)合作社示范章程》制訂本社章程；成員（代表）大會、理事會、監(jiān)事會活動正常；重大事項決策民主，表決規(guī)范。

2.執(zhí)行財政部《農(nóng)民專業(yè)合作社會計制度》，設置會計賬簿，配備必要的會計人員，也可委托服務機構(gòu)代理記賬，進行會計核算。

3.成員賬戶完整規(guī)范，盈余返還制度健全，相關檔案資料完整齊全。

第六條  具有明顯的產(chǎn)業(yè)（產(chǎn)品）優(yōu)勢。

1.有較大的產(chǎn)業(yè)規(guī)模，對形成和擴大區(qū)域性產(chǎn)業(yè)帶（群）具有積極帶動作用。其中種植類農(nóng)民專業(yè)合作社核心示范基地100畝以上，設施農(nóng)業(yè)核心示范基地50畝以上。

2.推行農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)，制定統(tǒng)一的產(chǎn)品質(zhì)量標準和生產(chǎn)技術規(guī)程，標準化生產(chǎn)所占比例在80%以上，農(nóng)產(chǎn)品標準化生產(chǎn)績效評價C級以上。

3.有統(tǒng)一的注冊商標或經(jīng)許可使用的品牌。生產(chǎn)食用農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)民專業(yè)合作社主導農(nóng)產(chǎn)品通過綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品、地理標志等認證之一。

第七條  具有較強的服務帶動力。

1.帶動非成員農(nóng)戶50戶以上（畜牧、養(yǎng)殖類可適當減少），統(tǒng)一技術輔導和業(yè)務培訓。

2.統(tǒng)一農(nóng)業(yè)投入品的采購和供應占成員投入總量60％以上，統(tǒng)一品牌銷售成員產(chǎn)品占成員產(chǎn)品總量60％以上，且生產(chǎn)記錄臺賬完整。

第八條  具有較強的市場競爭力。

1.農(nóng)民專業(yè)合作社年經(jīng)營服務收入50萬元以上，其中農(nóng)機、植保服務合作社年作業(yè)服務面積2000畝次以上。

2.成員收入高于當?shù)赝袠I(yè)非成員農(nóng)戶收入10%以上。

第九條  具有較好的社會信用信譽。

1.合作社納入農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯平臺管理，建立較為完善的生產(chǎn)記錄檔案，可包裝農(nóng)產(chǎn)品上市前加施追溯標識。

2.未被有關部門列入經(jīng)營異常名錄、違法失信企業(yè)名單。近兩年內(nèi)未受到農(nóng)業(yè)行政主管部門生產(chǎn)（質(zhì)量）安全事故、生態(tài)環(huán)境事件等處罰或通報批評。

第十條  申報縣級規(guī)范化農(nóng)民專業(yè)合作社需提交以下材料：

1.象山縣規(guī)范化農(nóng)民專業(yè)合作社申報（監(jiān)測）表（附件）；

2.章程及有關內(nèi)部運作管理制度復印件，營業(yè)執(zhí)照復印件和社員出資清單復印件；

3.農(nóng)民專業(yè)合作社主要情況介紹（包括基本情況、運行機制、主要工作、發(fā)揮的作用和取得的成效）；

4.上年度資產(chǎn)負債表、盈余及盈余分配表；

5.產(chǎn)品注冊商標，品牌證書，綠色食品、有機食品認證和地理標志認證證書等復印件。

第十一條  符合評選基本條件的合作社要認真填寫《象山縣規(guī)范化農(nóng)民專業(yè)合作社申報表》，向所在鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）提出申請，并提供相關書面材料。按“誰申報、誰負責”原則，經(jīng)營主體對申報材料的真實性負責。

第十二條  各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）對申報單位材料進行真實性審查，對符合條件的合作社則要提出初審意見，并將推薦單位申報材料于每年9月底前報縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。

第十三條  縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織對申報單位進行審核認定，審核認定結(jié)果進行公示，公示期5天，公示無異議的，由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局發(fā)文公布。

第十四條  縣級規(guī)范化合作社實行動態(tài)管理、定期監(jiān)測、優(yōu)勝劣汰。規(guī)范化農(nóng)民專業(yè)合作社認定后每兩年（即規(guī)范化農(nóng)民專業(yè)合作社評選或監(jiān)測合格公布年份開始的第三個年份）監(jiān)測一次，監(jiān)測流程參照申報程序。對市級及以上監(jiān)測合格的農(nóng)民專業(yè)合作社，本年度不再參與縣級監(jiān)測；市級及以上監(jiān)測不合格的，縣級按程序進行監(jiān)測。監(jiān)測合格的繼續(xù)保留縣級規(guī)范化農(nóng)民專業(yè)合作社稱號。未參加監(jiān)測或監(jiān)測不合格的取消縣級規(guī)范化農(nóng)民專業(yè)合作社稱號。

第十五條  參加監(jiān)測的農(nóng)民專業(yè)合作社需提供以下材料：

1.象山縣規(guī)范化農(nóng)民專業(yè)合作社申報（監(jiān)測）表（附件）；

2.上年度資產(chǎn)負債表、盈余及盈余分配表，新獲得的各種認證、獎勵證書復印件；

3.兩年來主要工作總結(jié)；

4.有重要事項發(fā)生變更的需提供變更登記后的相關材料：名稱更改的，需提供變更登記證明，章程重新修訂的需提供章程復印件，成員或出資結(jié)構(gòu)發(fā)生變化的需重新提供成員名冊和出資情況。

第十六條  有下列情形之一的，監(jiān)測為不合格，取消縣級規(guī)范化農(nóng)民專業(yè)社稱號，并在2年內(nèi)不得重新申報：

1.經(jīng)營服務中違反國家政策，存在違紀違法行為的；

2.近兩年發(fā)生重大生產(chǎn)（質(zhì)量）安全事故或在縣級以上農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全抽檢中兩次不合格的，發(fā)生重大生態(tài)環(huán)境事件、列入違法失信企業(yè)名單的；

3.縣規(guī)范化農(nóng)民專業(yè)合作社條件喪失的；

4.不按規(guī)定提供監(jiān)測材料、拒絕參加監(jiān)測的或提供虛假監(jiān)測材料的。

第十七條  本辦法自2023年6月23日起施行，此前所發(fā)的文件與本辦法不一致的，以本辦法為準。

附件：象山縣規(guī)范化農(nóng)民專業(yè)合作社申報（監(jiān)測）表

象山縣規(guī)范化農(nóng)民專業(yè)合作社申報（監(jiān)測）表.docx

關于印發(fā)《象山縣規(guī)范化農(nóng)民專業(yè)合作社評選和監(jiān)測辦法（試行）》的通知.pdf