關(guān)于縣政協(xié)十一屆二次會(huì)議第100號(hào)提案的答復(fù)

汪海月等委員：

你們?cè)诳h政協(xié)十一屆二次會(huì)議上提出的《關(guān)于進(jìn)一步深化綜合執(zhí)法進(jìn)小區(qū)工作的建議》已收悉，現(xiàn)綜合協(xié)辦單位意見(jiàn)，將有關(guān)問(wèn)題答復(fù)如下：

一、基本情況

為促進(jìn)綜合執(zhí)法進(jìn)小區(qū)工作落實(shí)，進(jìn)一步厘清住宅小區(qū)內(nèi)各部門(mén)的執(zhí)法邊界，2021年3月，縣司法局、縣住建局、縣綜合行政執(zhí)法局聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于建立住宅小區(qū)行政執(zhí)法清單制度的通知》文件，已累計(jì)受理、處置各類(lèi)違法違規(guī)問(wèn)題329件。為破解小區(qū)違建問(wèn)題執(zhí)法認(rèn)定難、辦理周期長(zhǎng)的難題，今年1月份，由縣綜合行政執(zhí)法局牽頭建立了違建問(wèn)題快速執(zhí)法機(jī)制，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題后，由縣綜合執(zhí)法局發(fā)起，縣資規(guī)局、縣住建局、街道、社區(qū)共同參與現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)核實(shí)，大大縮短了執(zhí)法時(shí)間，提高了執(zhí)法效率，有效遏制違建問(wèn)題蔓延勢(shì)頭。

二、存在問(wèn)題

因我縣住宅小區(qū)違法違規(guī)問(wèn)題種類(lèi)繁雜、涉及部門(mén)較多、存量違法行為量大、執(zhí)法力量不足等原因，綜合執(zhí)法進(jìn)小區(qū)工作還任重道遠(yuǎn)。

三、對(duì)策措施

為進(jìn)一步深化綜合執(zhí)法進(jìn)小區(qū)工作，結(jié)合你們提出的問(wèn)題和建議，下步重點(diǎn)做好以下工作：

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。借鑒拆違控違專(zhuān)班快速執(zhí)法機(jī)制的經(jīng)驗(yàn)，建立各相關(guān)執(zhí)法部門(mén)參與的聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，落實(shí)專(zhuān)職執(zhí)法力量，居民、業(yè)委會(huì)、社區(qū)、物業(yè)企業(yè)等發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)問(wèn)題可撥打12345政務(wù)服務(wù)熱線(xiàn)進(jìn)行投訴舉報(bào)，受理平臺(tái)依據(jù)執(zhí)法清單分發(fā)至相關(guān)單位處理。包聯(lián)的各社區(qū)的綜合行政執(zhí)法人員接到投訴后及時(shí)向執(zhí)法中隊(duì)報(bào)告并將問(wèn)題線(xiàn)索提交至聯(lián)合執(zhí)法工作群，協(xié)調(diào)各相關(guān)部門(mén)及時(shí)認(rèn)定處理，并將處置情況進(jìn)行反饋，形成閉環(huán)。

二是加強(qiáng)執(zhí)法力度。堅(jiān)持有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)，常態(tài)保持高壓態(tài)勢(shì)，對(duì)違法違規(guī)行為形成有效震懾；突出新交付小區(qū)、違法問(wèn)題多發(fā)小區(qū)的違法行為查處，堅(jiān)持抓早抓小，防微杜漸，防止業(yè)主跟風(fēng)違法、群體違法；堅(jiān)持預(yù)防為主，教育為先，在小區(qū)交付前，組織各執(zhí)法部門(mén)、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)、物業(yè)企業(yè)共同參與的執(zhí)法工作交底會(huì)議，講清法律政策底線(xiàn)，明確工作要求，源頭減少違規(guī)行為發(fā)生。

三是加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。執(zhí)法工作相關(guān)部門(mén)通過(guò)新聞媒體、微信公眾號(hào)、業(yè)主群等向居民廣泛宣傳相應(yīng)法律法規(guī)常識(shí)，公布違法行為舉報(bào)電話(huà)，定期曝光典型違法行為查處情況等，增強(qiáng)業(yè)主法紀(jì)意識(shí)，營(yíng)造人人遵紀(jì)守法、敢于同違法違規(guī)行為作斗爭(zhēng)的良好風(fēng)尚。

四是加快推進(jìn)“大綜合一體化”行政執(zhí)法改革。由綜合執(zhí)法、應(yīng)急管理、市場(chǎng)監(jiān)管、衛(wèi)生健康、生態(tài)環(huán)保、交通運(yùn)輸、自然資源、文化旅體、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、海洋漁業(yè)的步伐10個(gè)部門(mén)采取“1+8+1”模式采取常駐、派駐、輻射3種模式推進(jìn)鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）“一支隊(duì)伍管執(zhí)法”，推進(jìn)執(zhí)法力量下沉到基層，提升執(zhí)法工作效率。

五是加強(qiáng)督促檢查。通過(guò)日常巡查、定期檢查等深入開(kāi)展物業(yè)企業(yè)巡查、勸阻、上報(bào)“三聯(lián)單”制度落實(shí)情況的督查，發(fā)現(xiàn)工作推諉或配合執(zhí)法工作不力的，予以“黑榜”通報(bào)、扣除信用分及考核分處罰。對(duì)于依法上報(bào)、認(rèn)定移交而相關(guān)執(zhí)法單位執(zhí)法不力的案件，積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)嚴(yán)肅查處，全力維護(hù)住宅小區(qū)執(zhí)法工作的法律嚴(yán)肅性和權(quán)威性。

衷心感謝你們對(duì)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)的關(guān)心和支持。

象山縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

2023年5月24日  

（聯(lián)系人：張文國(guó)；聯(lián)系電話(huà)：13606787288）