關(guān)于泗洲頭鎮(zhèn)第十九屆人大三次會(huì)議第5號(hào)建議的答復(fù)

黃性林等代表：

你們?cè)阪?zhèn)第十九屆人大三次會(huì)議提出的“完善居民委員會(huì)網(wǎng)格管理”的建議已收悉，現(xiàn)將辦理有關(guān)答復(fù)如下：

2014年以來，隨著我國新的戶籍制度及象山縣城鄉(xiāng)現(xiàn)代社區(qū)建設(shè)改革的持續(xù)推進(jìn)，農(nóng)村社區(qū)進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段，呈現(xiàn)扁平化、垂直化、精細(xì)化、網(wǎng)格化以及最多跑一次改革等多元治理模式，鎮(zhèn)域現(xiàn)代化治理水平不斷提升，社區(qū)管理服務(wù)優(yōu)質(zhì)高效，群眾滿意度、獲得感、安全感進(jìn)一步增強(qiáng)。

居民委員會(huì)等同于行政村村民委員會(huì)，是區(qū)、縣、鎮(zhèn)政府機(jī)構(gòu)的最基層單位，是居民自治組織，承載轄區(qū)提供居民公共服務(wù)、居民維權(quán)、維護(hù)社會(huì)治安的主要職能職責(zé)，但又區(qū)別于行政村村民委員會(huì)，是過去國家推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程的時(shí)代產(chǎn)物。居委會(huì)的居民過去大多是由農(nóng)村到城鎮(zhèn)入職就學(xué)、購房居住、經(jīng)商勞動(dòng)、工作升遷等落戶城鎮(zhèn)且享受城鄉(xiāng)公共一體化優(yōu)質(zhì)服務(wù)，由農(nóng)民身份轉(zhuǎn)變成工薪階層的特殊群體，但隨著城鄉(xiāng)一體化及戶籍制度的深化改革，國家取消了農(nóng)業(yè)戶口和非農(nóng)業(yè)戶口性質(zhì)，將農(nóng)村村民和城鄉(xiāng)居民統(tǒng)稱為居民，城市社區(qū)居委會(huì)作用越來越突顯，但鄉(xiāng)鎮(zhèn)居委會(huì)因無實(shí)際管轄行政區(qū)域，受行政區(qū)域劃分和網(wǎng)格全覆蓋、扁平化管理因素，以及農(nóng)村社區(qū)微網(wǎng)格精細(xì)化管理模式不斷迭代升級(jí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)居委會(huì)職能功能相對(duì)削減，加之沒有人力物力財(cái)力的支撐，導(dǎo)致了該基層組織出現(xiàn)無人愿管、無人過問現(xiàn)象，即便要重新建立組織機(jī)構(gòu)和設(shè)立工作隊(duì)伍，也需等到農(nóng)村基層組織一并換屆選舉產(chǎn)生。針對(duì)代表們提出難點(diǎn)焦點(diǎn)問題，我辦將認(rèn)真履行好自身職能，在上級(jí)政府部門的政策指引下，進(jìn)一步加強(qiáng)完善居委會(huì)自身建設(shè)，建立健全工作職責(zé)和服務(wù)職能。同時(shí)在鎮(zhèn)黨委政府的統(tǒng)領(lǐng)下，配合協(xié)助相關(guān)職能科室進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和服務(wù)質(zhì)效，竭盡全力為轄區(qū)居民做好民生服務(wù)保障工作。

最后，感謝黃性林等代表提出的寶貴建議，希望代表們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦欣^續(xù)對(duì)政府工作進(jìn)行監(jiān)督、督促。 

泗洲頭鎮(zhèn)人民政府

2023年5月15日