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索引號

768502796/2023-151468

組配分類

部門文件

政策層級分類

縣級政策

主題分類

應急管理

成文日期

2023-04-20

發布機構

縣應急管理局

來 源

縣應急管理局

體裁分類

通知

公開方式

主動公開

文件編號

象安委會〔2023〕2號

象山縣生產安全委員會關于印發《全縣工業企業和醫療機構火災隱患整治專項行動方案》通知

各鎮鄉街道、縣安全生產(消防安全)委員會成員單位:

現將《全縣工業企業和醫療機構火災隱患整治專項行動方案》印發給你們,請認真貫徹落實。

為深刻吸取金華武義“4·17”、北京長峰醫院“4·18”火災事故教訓,進一步提升全縣工業企業和醫療機構火災防控能力,推動全縣消防安全形勢穩定向好,決定在全縣范圍內開展工業企業和醫療機構火災隱患整治專項行動,現將有關事項通知如下。

一、排查整治目標

通過排查整治,切實消除工業企業和醫療機構在履行安全生產和消防安全主體責任、違規設置辦公和居住場所、違法建筑、違規動火、危化品管理、消防設施管理、疏散逃生和消防演練等方面存在的突出問題,促進工業企業和醫療機構消防安全條件明顯改善、管理水平明顯提升。

二、排查整治時間

即日起至2023年6月30日。

三、排查整治重點

(一)重點整治工業企業違法搭建、違規操作、違規住人、違規儲存使用易燃易爆危險品、違規租賃、電動自行車違規停放充電、員工自防自救能力不足等突出問題,嚴厲打擊無證電氣焊、違規動火、消防安全防護措施不落實等違規行為;涉及油漆使用等危化品使用企業重點整治使用場所防火防爆、監測預警、通風設備、警示標識不落實,儲存場所危化品混放、超量存放、防爆防泄露措施不落實等問題。

(二)重點整治醫療機構危化品管理,醫療廢棄物的違規堆放,電動自行車違規停放充電,消防設施設備損壞,安全出口、消防疏散通道堵塞,消防車道占用等問題。

四、工作措施

(一)深入推進火災隱患排查整治

各地要按照《關于聚焦六個重點鞏固提升全市消防安全集中攻堅整治行動的通知》(甬消安委〔2023〕1號)和《關于印發<寧波市“一廠多租”企業安全整治專項行動實施方案>的通知 》(甬安委辦〔2023〕13號)文件要求,深入推進火災隱患整治工作。各級領導要親自帶隊深入隱患集中區域開展督導檢查。縣、鄉鎮兩級消防專安委辦要切實發揮議事協調機構職能,強化火災研判預警,定期分析并通報屬地消防安全形勢,常態化開展“四不兩直”暗訪暗查,全面落實通報、警示、約談、掛牌等制度,實施問題“發現、交辦、整改、督查、銷號”全過程閉環管控,壓實壓緊各方安全責任。各鎮鄉(街道)及有關部門要切實加強對醫療機構和鄉鎮工業園、村級工業集聚點、小微企業園等重點區域里火災危險性較高的傳統行業(紡織、塑料、木加工、家電制造等),開展全面排查整治。

(二)堅決落實問題閉環整改

各鎮鄉(街道)、部門要深入細致開展排查工作,逐家填寫《象山縣工業企業和醫療機構火災隱患排查表》(附件2),對排查發現的消防安全隱患進行分類登記,形成《象山縣工業企業和醫療機構火災隱患排查整治花名冊》(附件3)實行表格式管理,同時在寧波市安全生產問題發現處置系統里輸入并完成閉環整改。

(三)切實加大違法行為查處力度

各鎮鄉(街道)、部門對發現的隱患原則上做到即查即改,對違法行為要依法嚴肅處理。要綜合采取約談責任人、關停整頓、行政處罰等剛性措施,倒逼整改責任落實。對經告知后拒不整改的經營戶,一律依法責令停產停業并處罰款。對嚴重影響消防安全的違法建筑一律限期拆除,“三改一拆”辦、經信、自然資源規劃、住建、應急管理、消防救援等部門要按照職責分工持續推進違法建筑聯合整治,實現存量違建“應拆盡拆”,新增違建“露頭就打”,拆后復建“頂格處理”。對構成重大火災隱患或重大生產安全事故隱患的單位,一律縣級掛牌督辦,對隱患突出、整改難度較大的提請市級掛牌督辦。

(四)全面壓實各級工作責任

各地、各有關部門要充分運用工業在線和消防安全風險管控平臺加強日常消防安全管理,要充分利用電視、廣播、報紙、網絡等媒體,集中開展消防安全提示性宣傳,及時發布火災預警信息,提醒各企業加強自身安全防范。要深化產業工人安全生產和消防安全培訓工作,將“一廠多租”企業出租人和承租人、電氣焊等特殊工種作為重點培訓對象,確保員工熟悉本單位和本崗位的火災危險性,會報警、會滅火、會逃生。要加強通報警示,發生有影響火災后,要第一時間組織鄉鎮(街道)負責人、企業主要負責人召開事故警示會,實現“一廠出事故、萬廠受教育”。

(五)著力加強基層防控基礎建設

各地要深入貫徹落實4月4日全市應急消防基層基礎提升推進會會議精神,加快推進六大體系,提升六大能力,切實提升基層末端應急消防管理水平。要持續加大投入,完善消防水源等公共消防設施建設。要結合“騰籠換鳥、鳳凰涅槃”攻堅行動,推進制造業全域治理,通過環保整治,“畝均效益”綜合評價,銀行保險業參與治理等手段,不斷擠壓“低小散亂污”企業生存空間,推動各地小散企業進園區,逐步整治淘汰、改造提升。要鼓勵企業運用智慧用電、智能燃氣、自動除塵等技術手段從生產工藝上降低火災風險,從源頭上消除火災隱患。

五、工作要求

(一)加強組織領導。成立由常務副縣長吳志輝為組長的工作領導小組(附件1)。各鎮鄉(街道)、部門要加強專項整治行動的領導,落實屬地和行業監管責任,實行分片排查,切實摸清底數,推進專項整治工作。

(二)強化部門聯動。各職能部門要形成合力,建立定期信息溝通和聯合執法機制,依法查處各類違法行為,尤其對告知后仍不愿整改或整改不力的,要堅決予以查處和打擊。

(三)及時報送信息。各鎮鄉(街道)、部門于每月25日前向縣火災隱患整治領導小組辦公室(設在縣消防救援大隊)上報《象山縣工業企業和醫療機構火災隱患整治進度統計表》(附件4),本次整治實行表格式動態管理,逐步實現隱患“清零”。2023年6月28日前上報本次專項整治行動工作總結(聯系人:邵錦鋼 18768518777)。


附件:

                    1.象山縣工業企業和醫療機構火災隱患整治專項行動領導小組名單

                     2.象山縣工業企業和醫療機構火災隱患排查表

                     3.象山縣工業企業和醫療機構火災隱患排查整治花名冊

                     4.象山縣工業企業和醫療機構火災隱患整治進度統計表


                    附件1 象山縣工業企業和醫療機構伙子隱患整治專項行動領導小組名單.doc

                    附件2 象山縣工業企業和醫療機構火災隱患排查表 .doc

                    附件3 象山縣工業企業和醫療機構火災隱患排查整治花名冊.doc

                    附加4 象山縣工業企業和醫療機構火災隱患整治進度統計表.doc