泗洲頭鎮(zhèn)2022年度法治政府建設(shè)報(bào)告

2022年，泗洲頭鎮(zhèn)在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想，深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神，著力培養(yǎng)樹(shù)牢法治思維，全方位提高依法行政水平，高質(zhì)量推進(jìn)法治政府建設(shè)，各項(xiàng)工作取得較好成效，為實(shí)現(xiàn)泗洲頭經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的法治保障。現(xiàn)將2022年法治政府建設(shè)工作開(kāi)展情況報(bào)告如下：

一、2022年度推進(jìn)法治政府建設(shè)主要舉措和成效

（一）不斷壓實(shí)黨政主體責(zé)任

黨政主要負(fù)責(zé)人切實(shí)履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，根據(jù)法治建設(shè)目標(biāo)任務(wù)，統(tǒng)籌規(guī)劃、科學(xué)部署、全面推進(jìn)依法行政工作，將法治建設(shè)工作納入重要議事日程，強(qiáng)化法治思維的培育和運(yùn)用，定期聽(tīng)取、帶頭研判法治建設(shè)情況和問(wèn)題，主動(dòng)聽(tīng)取合法性、合理性建議，重點(diǎn)抓好工作協(xié)調(diào)會(huì)商、督辦考核等制度的良性運(yùn)行，切實(shí)保障行政決策科學(xué)化、民主化、法治化。堅(jiān)持帶頭學(xué)法，督促落實(shí)重要會(huì)議學(xué)法制度。今年以來(lái)，鎮(zhèn)黨委理論學(xué)習(xí)中心組開(kāi)展學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想專題學(xué)習(xí)4次，切實(shí)提升法治思維和法治意識(shí)。

（二）重大行政決策行為規(guī)范合法

嚴(yán)格貫徹落實(shí)重大行政決策程序規(guī)定，對(duì)重大行政決策實(shí)行清單化管理。結(jié)合工作實(shí)際，2022年共編制1項(xiàng)重大行政決策，嚴(yán)格執(zhí)行公眾參與、專家論證、合法性審查、集體討論決定程序等集體決策的程序，依法決策水平進(jìn)一步提升。持續(xù)推進(jìn)合法性審查標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和全覆蓋工作。全年開(kāi)展合法性審查28件次，其中鎮(zhèn)級(jí)機(jī)關(guān)合同26件，村級(jí)2件次。

（三）基層法治基礎(chǔ)“多點(diǎn)開(kāi)花”

持續(xù)擴(kuò)大民主法治村覆蓋面，今年成功創(chuàng)建泗洲頭村、峙前村、蘇岙村、大理村4個(gè)市級(jí)民主法治示范村，同時(shí)，堅(jiān)持抓好民主法治建設(shè)，不斷完善村民自治，全面提升法治建設(shè)和依法管理水平。

（四）法律援助工作亮點(diǎn)紛呈

深化鎮(zhèn)公共法律服務(wù)體系建設(shè)，融合鎮(zhèn)科室、律所、法律顧問(wèn)單位等公共法律服務(wù)資源，積極為轄區(qū)居民提供法律服務(wù)。鎮(zhèn)共建有公共法律服務(wù)站1處，站點(diǎn)28處。今年以來(lái)，共接待法律咨詢39人次，提供法律意見(jiàn)39條。

（五）矛盾糾紛調(diào)處化解依法依規(guī)

注重人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解緊密結(jié)合，建立長(zhǎng)效工作機(jī)制，共同推進(jìn)矛盾糾紛的化解。完善縱橫貫通、閉環(huán)管控、數(shù)字賦能、整體智治的社會(huì)基層治理架構(gòu)體系，深入開(kāi)展矛盾糾紛排查化解工作。全年累計(jì)共計(jì)調(diào)處各類矛盾糾紛125起，涉及人數(shù)140人，調(diào)解成功率100%。

（六）行政執(zhí)法活行動(dòng)規(guī)范提級(jí)

“以“小事不出網(wǎng)、大事不出片”為目標(biāo)，讓“大綜合一體化”在基層走深走實(shí)，以“一支隊(duì)伍管執(zhí)法”助力基層治理現(xiàn)代化，督導(dǎo)實(shí)體化建強(qiáng)綜合信息指揮室，配齊配強(qiáng)人員，構(gòu)建“一室多中心”功能架構(gòu)，讓中心成為集社會(huì)治理、矛盾化解、綜合執(zhí)法、便民服務(wù)、決策指揮的綜合體，真正發(fā)揮中樞作用。全面依法履行工作職能。開(kāi)展“除險(xiǎn)保安”“百日攻堅(jiān)”大排查大整改專項(xiàng)行動(dòng)和“消防應(yīng)急大演練”等安全宣教活動(dòng)。

（七）法治隊(duì)伍業(yè)務(wù)能力全面提升

通過(guò)不斷夯實(shí)法治基礎(chǔ)知識(shí)、強(qiáng)化法治理念、提升法治運(yùn)用能力的方式，打造“尊法、學(xué)法、守法、用法”的高質(zhì)量法治隊(duì)伍。建立健全鎮(zhèn)黨委、人民政府集體學(xué)法制度，領(lǐng)導(dǎo)班子共計(jì)學(xué)法6次。依托周二夜學(xué)，定期學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)國(guó)家安全法》、《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》、《中華人民共和國(guó)民法典》等相關(guān)法律法規(guī)，加強(qiáng)各科室工作人員法律意識(shí)，實(shí)現(xiàn)干部學(xué)法全覆蓋。全年組織在職在編人員參加2022年度行政執(zhí)法證考試，鎮(zhèn)現(xiàn)有行政執(zhí)法證持有行政人員28人，持證率96.5%。

（八）法治宣傳教育深入人心

深化開(kāi)展防范傳銷詐騙、網(wǎng)絡(luò)犯罪、校園欺凌、反恐防恐、禁毒等主題教育活動(dòng)，開(kāi)展陣地宣傳17次，張貼橫幅、海報(bào)500余張，并在各村企業(yè)學(xué)校結(jié)合民警開(kāi)講座等形式開(kāi)展陣地宣傳10余次，結(jié)合文化下鄉(xiāng)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)等活動(dòng)契機(jī)，播放禁毒、反恐、反電詐警示宣傳片，接受教育群眾達(dá)4000人次，營(yíng)造轄區(qū)內(nèi)學(xué)法用法守法的良好氛圍。

三、存在的主要不足

今年以來(lái)，我鎮(zhèn)法治政府建設(shè)工作取得了一定成績(jī)，但與上級(jí)的要求和公眾的需求還存在一定的差距：一是行政執(zhí)法監(jiān)督有待進(jìn)一步加強(qiáng)，部分疑難信訪問(wèn)題均因當(dāng)年執(zhí)法不當(dāng)或事前普法不到位產(chǎn)生。二是普法工作有待創(chuàng)新，研究開(kāi)展有新特色的普法活動(dòng)有待加強(qiáng)，工作新思路、新方法做得不夠，普法的針對(duì)性、時(shí)效性、實(shí)用性有待提高。三是我鎮(zhèn)執(zhí)法力量薄弱，執(zhí)法手段相對(duì)滯后，行政執(zhí)法責(zé)任制還需進(jìn)一步健全和規(guī)范。

四、明年重點(diǎn)工作安排

2023年是全面貫徹黨的二十大精神開(kāi)局之年，我鎮(zhèn)將堅(jiān)持以習(xí)近平法治思想為指導(dǎo)，主動(dòng)融入省、市、縣發(fā)展大局，以完善學(xué)法用法普法制度、提升行政執(zhí)法隊(duì)伍執(zhí)法能力、全面落實(shí)第一責(zé)任人法治建設(shè)工作職責(zé)等措施，不斷提高鎮(zhèn)依法行政的能力和水平，助力全縣依法治理工作的全面深化和發(fā)展。

一是完善制度建設(shè)，繼續(xù)壓實(shí)黨政主體責(zé)任。以習(xí)近平法治思想為指引，以黨的二十大精神為動(dòng)力，圍繞法治政府建設(shè)總體工作目標(biāo)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，進(jìn)一步強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，明確工作目標(biāo)，制定年度工作計(jì)劃，及時(shí)更新完善領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，持續(xù)推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人履職盡責(zé)，充分發(fā)揮黨委主體責(zé)任，切實(shí)增強(qiáng)法治政府建設(shè)的針對(duì)性和實(shí)效性，深入推進(jìn)法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)落細(xì)。

二是深化法治建設(shè)，繼續(xù)強(qiáng)化政府履職抓手。認(rèn)真履行重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管職責(zé)，抓好各項(xiàng)工作。嚴(yán)格完善和落實(shí)行政執(zhí)法工作機(jī)制，積極探索管理的長(zhǎng)效機(jī)制。同時(shí)，健全完善問(wèn)題協(xié)同研判、法治督察、責(zé)任追究、考核評(píng)估、監(jiān)委問(wèn)責(zé)等機(jī)制，高效運(yùn)用統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，深入分析鎮(zhèn)行政執(zhí)法工作情況，做深合法性審查全覆蓋工作，重點(diǎn)學(xué)習(xí)合法性審查規(guī)范，確保法治工作提質(zhì)增效，全面提升全鎮(zhèn)各項(xiàng)工作法治化水平。

三是強(qiáng)化政府履職，繼續(xù)促進(jìn)法治能力提升。認(rèn)真履行重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管職責(zé)，抓好各項(xiàng)工作。嚴(yán)格完善行政執(zhí)法工作機(jī)制，并加強(qiáng)落實(shí)，積極探索管理的長(zhǎng)效機(jī)制。聯(lián)合人民調(diào)解、司法調(diào)解和行政調(diào)解等方式，以創(chuàng)新服務(wù)為方向，切實(shí)加強(qiáng)行政調(diào)解各項(xiàng)基礎(chǔ)建設(shè)，逐步健全行政調(diào)解機(jī)制建設(shè)，依法有效化解社會(huì)矛盾糾紛。

四是著力矛盾化解，繼續(xù)加大社會(huì)治理力度。落實(shí)矛盾排查化解機(jī)制，完善每月分析研判機(jī)制，實(shí)現(xiàn)信訪問(wèn)題和矛盾糾紛就地化解率90%以上。做強(qiáng)鎮(zhèn)綜合信息指揮中心，強(qiáng)化四個(gè)平臺(tái)與整體智治、數(shù)字社會(huì)、數(shù)字法治等系統(tǒng)的對(duì)接，推動(dòng)四個(gè)平臺(tái)成為鎮(zhèn)基礎(chǔ)工作平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)綜治工作、市場(chǎng)監(jiān)管、特殊人群監(jiān)管、便民服務(wù)等領(lǐng)域工作全覆蓋。

五、其他需要報(bào)告的情況

無(wú)。

泗洲頭鎮(zhèn)人民政府

2023年3月26日