西周鎮2022年度法治政府建設情況的報告

2022年，西周鎮在縣委、縣政府的正確領導下，在縣司法局的精心指導下，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，深入學習貫徹習近平法治思想，深入貫徹落實黨的二十大精神，以奮進者的姿態扛旗領跑、走在前列，為加快建設新時代智造港城灣富美西周提供有力法治保障。2022年西周鎮“村民說事”被列為省級法治化綜合改革試點最佳實踐案例，現將一年來具體工作報告如下：

一、2022年度推動法治政府建設主要舉措和成效

（一）加強組織領導，壓實主體責任

西周鎮切實履行推進法治履行第一責任人職責，不斷加強黨對法治建設的領導，壓緊壓實鎮、村主要負責人法治政府建設第一責任人職責。繼續抓好領導干部這個“關鍵少數”，利用黨委理論學習中心組、黨政聯席會議制度，定期研究法治建設工作，切實保障行政決策科學化、法治化、民主化。全年以來，西周鎮理論學習中心組開展學習宣傳貫徹法治專題學習4次，研究部署解決法治政府建設工作問題5處。

（二）健全制度體系，推進程序規范

西周鎮加強行政執法改革工作，持續推進行政執法“三項制度”落地落實，一是嚴格落實行政執法公示制度、全過程記錄制度、重大執法決定法制審核制度。二是嚴格落實合法性審查制度，結合內控制度優化合同管理審批流程，充分發揮法律顧問、公職律師的作用，認真開展規范性文件和行政合同的合法性審查。2022年，共受理審核各類合同270份，全部按時反饋審查意見。三是完善重大行政決策執行機制。嚴格實行公眾參與、專家咨詢、風險評估、合法性審查、集體討論決定等法定程序，確保決策程序規范、過程公開、責任明確。2022年共編制1項重大行政決策。

（三）豐富普法宣傳，深化鄉村建設

一是全面開展學法知法懂法守法活動，完善普法志愿網格，打造柴溪村憲法主題公園，深入開展常態化掃黑除惡、禁毒、普法、打擊養老詐騙、反邪教、反走私、反恐等宣傳活動及系列普法宣傳活動10余場，發放各類宣傳資料、手冊2000余份，營造轄區內學法用法守法的良好氛圍。二是持續擴大民主法治村（社區）覆蓋面，今年成功創建下沈村、柴溪村、杰岙村、蒙北村、官山村等13個市級民主法治示范村、1個省級民主法治示范村。同時，堅持抓好民主法治建設，不斷完善村民（居民）自治，全面提升法治建設和依法管理水平。

（四）深化執法改革，優化營商環境

西周堅持將法治化營商環境打造作為推動高質量發展的重要抓手，牢固樹立“法治是核心競爭力”“法治是最好營商環境”理念，聚力制度創新、服務優化、社會穩定，不斷激發企業活力，實現經濟又好又快發展。一是持續深化“大綜合一體化”行政執法改革，并將230項行政執法事項按照黨建綜合、經濟生態、平安法治、社會事務四條跑道進行分類，建立綜合執法、專業執法、公共安全執法三個執法小組，推進“綜合查一次”和“首違輕微不罰”等柔性執法制度，提升執法水平規范化、精準化。2022年共進行周二“聯合執法”20余次，排查解決各類隱患問題30余處。二是加強各科室工作人員法律意識，參與學習200余人，實現干部學法全覆蓋。全年組織4名在職在編人員參加2022年度行政執法證考試，現有行政執法證持有行政人員人，持證率94.4%。

二、存在的問題和不足

雖然我鎮在推進法治建設方面取得了一定的成績，但與上級要求相比，與西周高質量發展的需要和人民群眾的期盼相比，仍存在一些問題和不足：一是普法工作形式創新不夠。法治教育宣傳工作較為單一，一定程度上存在走過場的現象；二是法治意識有待進一步提高。干部的法治素養、專業能力、知識架構存在不足和短板；三是行政執法水平有待提高。執法人員力量不足，基礎執法隊伍整體素質有待提升。

三、下一步工作重點

2023年是全面貫徹黨的二十大精神開局之年，為更好推動我鎮法治政府建設更上一臺階，我鎮將鞏固現有工作成果，發揮我鎮在“村民說事”等社會治理創新上的優勢，全面提升我鎮法治建設工作成效：

一是嚴格依法行政，提升法治政府建設水平。健全依法決策機制，進一步完善法律顧問工作機制和公職律師制度，整合優化服務范圍。

二是抓好普法和隊伍建設，筑牢法治建設根基。全面實施“八五”普法規劃，增強普法工作的針對性和實效性，加強新媒體新技術在普法中的運用。加強法治隊伍管理，推動法治專門隊伍革命化、正規化、專業化、職業化。

三是注重文化引領。抓好法治陣地建設，深入挖掘法治名人等本地文化資源，打造高質量法治文化陣地，力爭形成1-2個特色鮮明的法治文化品牌，讓法治文化更具吸引力、感染力和滲透力。

西周鎮人民政府

2023年3月29日