2022年丹西街道法治政府建設工作總結

2022年丹西街道認真學習黨的二十大精神全面依法治國要求，中共中央、國務院印發《法治政府建設實施綱要（2021-2025年）》，按照中央和省、市、縣委決策部署，弘揚社會主義法治精神，規范法治政府建設流程，執行上級改革工作要求，現將2022年法治政府建設主要情況以及2023年法治政府建設有關工作安排如下：

一、2022年法治政府建設舉措及成效

一是推進合法性審查數字平臺應用。根據數字化改革工作要求，強化法治政府合法性審查規范性建設，積極參加平臺應用培訓工作，改變線下審查流程，街道法審工作均通過“合同數字化管理系統”落實“一駁回二修改三通過”流程，各科室指定專人上傳承辦合同，由司法所轉交法律顧問法審并出具電子意見書，保證每份簽約合同修改意見可追溯。承辦人員完成修改，二次法審、辦事處主任審核通過后，能夠平臺下載帶有水印合同進入簽約執行階段。2022年平臺法審合同107份，未出現瞞報、漏報、被書面糾正、提醒等情況。

二是法律顧問積極參與涉法事項辦理。2022年街道根據《丹西街道辦事處法律顧問制度》內容，繼續購買法律顧問服務參與街道法治建設，聘請法律顧問參與街道全部涉法事項，主要包括合法性審查、依申請公開、代理訴訟、法治宣傳等，街道保障法律顧問工作經費，2022年法律顧問審查各線政府性合同118件，代理訴訟案件18件，解答法律咨詢服務14次，參與老城更新六期征遷等項目協調會6次，代書各類法律文書3件。

三是遵章依據推進重大行政決策落實。2022年街道列入重大行政決策的項目為“工業園區社區化治理模式建設項目”，由街道發展服務辦負責實施，依據浙江省地方標準《工業聚集區社會化管理和服務規范》文件執行，經過網上公示、公眾參與、合法性審查、報黨工委同意等流程要求，已于2022年底完成建設，決策草案、征求意見稿、征求意見反饋、執行情況等，均在象山縣人民政府網站信息公開。

四是完善政務平臺法治信息公開要求。根據《中華人民共和國政府信息公開條例》規定和《國務院辦公廳政府信息與政務公開辦公室關于印發中華人民共和國政府信息公開工作年度報告格式的通知》要求，街道及時更新政務信息平臺執法主體、執法權限、信息公開目錄、監督渠道、救濟渠道等，及時更新辦事處及村（社區）依申請窗口欄目，2022年街道主動在象山縣人民政府網站公開信息62條，根據上級工作要求，丹西街道微信公眾號及微博賬號注銷，未出現政務信息在其他平臺公開情況；收到依申請公開1件，以紙質表格形式遞送至街道辦事處，告知書經過法律顧問合法性審查，按申請人要求形式送達。

五是保證執法隊伍持證率保持高占比。根據省司法廳《關于執法主體和執法證件清理通知》縣司法局《關于組織象山縣2022年度行政執法人員申領全國統一行政執法證的通知》文件要求，街道積極開展執法證清查、報名、培訓等工作，對《執法主體執法人員管理系統》登記信息進行維護，保證平臺信息完整度100%，2022年街道共有5人考取新證，目前持有執法證41本，其中應急管理所4本，行政干部持有率100%，丹西綜執中隊有執法人員10人，執法證持有率100%。

六是完善社會矛盾糾紛預防化解機制。街道（丹西辦〔2022〕34號）文件，對人民調解委員會成員進行更新，主任由黨工委書記擔任，常務副主任由政法副書記和分管人武部部長擔任，成立“老蔣工作室”“劉大姐工作室”“阿德哥說事”“海燕工作室”等品牌調解室，共同開展矛盾調處工作，現有調解委員會成員10人，專職調解員3人，街道財政所保障調解員工作經費。丹西街道社會治理中心于去年7月建成投入使用，配合“1+3+N”聯動執法機制，深入推進“141”體系建設。2022年，基層治理平臺累計處理各類事項24152件，其中受理縣網絡民情會辦中心帖子96件、12345熱線投訴事件1424件，處理平安寧波E通上報事件22632件，辦結率為100%。

七是深入推進法治宣傳教育“六進”工作要求。2022年，街道先后在下轄村（社區）開展“法律進社區”“送法下鄉”等普法宣傳活動，現場向群眾宣傳《中華人民共和國憲法》修正案、禁毒、反邪教、依法信訪、法律援助等內容，發放憲法讀本40余本，各類宣傳手冊1200余份，現場解答群眾咨詢問題3件，受益群眾5000余人。在國家憲法日期間，懸掛橫幅300余條，設置大型移動架2處，營造法治政府滿意度調查文化氛圍。成立關工委法治教育團隊，多次進實驗初中、丹城六小、城南學校、啟力學校、社區假日學校等開展青少年法治宣講活動，在創建平安校園、建設文明校園中起到促進作用。依照點位分布及人流實際，將辦事處西側場地打造成憲法公園，圍繞下轄村文化禮堂建設，打造法治宣傳教育陣地，協助街道開展法治教育工作。

八是積極推進基層公共法律服務供給。街道（丹西辦〔2020〕36號）文件健全辦事處法律風險防范機制，規范法律顧問監督管理工作。司法所于去年搬至社會治理中心，于2023年1月10日通過省級“楓橋式”司法所驗收，在一樓辦事大廳設置公共法律服務窗口，基層法律服務工作者按時到崗，為人民群眾提供一站式、多元化公共法律服務。街道認真落實“法律服務進村為民工程”，下轄村（社區）掛牌法律顧問信息，方便群眾咨詢聯絡，法律顧問定期參與村民說事，幫助化解困難糾葛。

二、2022年法治政府建設不足及原因

1、在“大綜合一體化”及“執法一支隊伍”建設中，街道配合參與的力度還不夠強，對自覺參與執法行動，有效行使執法職權的認識還不夠高。

2、承辦人員在運用合法性審查平臺進行法審的熟練度還不夠高，在協議履約完成后，落實平臺歸檔步驟的意識還不夠強。

三、2022年黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責，加強法治政府建設有關情況

街道按（象黨法發〔2019〕1號）文件要求落實黨政主要負責人法治建設第一責任人職責，形成法治建設第一責任人述職報告，每年年初將上一年法治政府建設工作情況提交班子議題討論，分管黨工委副書記匯報法治政府建設工作情況，部署年度工作計劃，按時完成年度執法工作報告、法治政府工作報告信息公開工作。街道成立法治建設工作小組，下設辦公室，由黨建綜合辦公室負責開展法治建設工作。

街道制定2022年《黨工委理論學習中心組學習安排》，將習近平法治思想作為必學內容強化學習，2022年將《習近平法治思想學習綱要》、《信訪工作條例》、《中華人民共和國審計法》等納入中心組學習內容，指導街道班子成員規范開展各項重點工作。

2022年街道落實領導干部學法用法制度，將《習近平法治思想》《關于在全縣開展法治宣傳教育的第八個五年規劃（2021-2025年）》《中華人民共和國審計法》《寧波市法治鄉村建設促進條例》納入學習范圍。新任領導干部均通過干部學習網完成任前法律知識考試，全年組織全體機關干部參與法治講座和學法活動6次，學習內容包括《中華人民共和國民法典》、反詐騙教育片、預防職務犯罪、“兩法一條例”等。加強對村（社區）干部、調解員、網格員法治培訓，邀請法律顧問開展《中華人民共和國民法典》《寧波市調解條例》《寧波市環境污染防治規定》《寧波市養犬管理條例》等培訓工作。

四、2023年法治政府建設主要安排

一是推進法治政府建設數字化改革。汲取合法性審查數字化改革經驗，將根據上級要求在重大行政決策履行方面推進數字化改革，幫助規范開展決策流程。

二是強化辦事處執法力量深度融合。強化街道本級執法力量配合參與執法行動力度，提升辦事辦件水平，加強執法一支隊伍建設和“大綜合一體化”改革，能夠配合上級部門完成更多執法事項承辦任務。

三是規范合法性審查平臺辦事流程。進一步整合法審平臺功能，推動平臺數字化建設，根據上級要求提升法審辦件效率，強化合同歸檔管理。

四是進一步鞏固法治鄉村建設成果。健全街道本級、村（社區）法律顧問服務功能，督促法律顧問做好村（社區）調解員隊伍業務能力提升工作，創優更多示范型法治村（社區），加強地方性法規和群眾生產生活關系密切法規的宣傳學習，提升干部辦事能力，提升群眾法治意識。

五、其他需要報告的事項

無其他需要報告的事項。