機關各科室，局屬各單位：

為進一步規(guī)范“簡案快辦”執(zhí)法模式，提升行政執(zhí)法效率，助力營商環(huán)境優(yōu)化提升，根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》《浙江省行政程序辦法》《浙江省行政執(zhí)法全過程記錄工作辦法（試行）》等法律、法規(guī)和規(guī)章，結合我縣工作實際，特制定《象山縣綜合行政執(zhí)法局“簡案快辦”工作規(guī)定（試行）》。現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

象山縣綜合行政執(zhí)法局

2023年11月29日

象山縣綜合行政執(zhí)法局“簡案快辦”工作規(guī)定（試行）

第一條 為深入推進法治政府建設，提升行政執(zhí)法效率，根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》《浙江省行政程序辦法》《浙江省行政執(zhí)法全過程記錄工作辦法》等相關規(guī)定，結合執(zhí)法辦案工作實際，制定本規(guī)定。

第二條 “簡案快辦”是指對部分案情簡單、違法事實清楚、違法當事人自愿認錯認罰，且對違法事實和法律適用沒有異議的行政案件，通過優(yōu)化辦案流程、取證方式，實現(xiàn)案件快辦快決的辦案方式。

第三條 行政處罰案件具有下列情形之一的，不適用快速辦理：

（一）適用簡易程序的；

（二）當事人系涉外或涉港、澳、臺的，以及盲、聾、啞人，未成年人或者疑似精神病人的；

（三）擬處較大數(shù)額罰款的；

（四）大案要案首案以及案情疑難復雜的；

（五）觸及安全底線、公共衛(wèi)生、公共安全等嚴重危害人民群眾生命安全的；

（六）其他不宜快速辦理的。

第四條 快速辦理行政處罰案件前，應當告知當事人快速辦理的相關規(guī)定。可采取視音頻記錄或書面確認方式進行告知。

第五條 對符合條件適用普通程序的快辦案件，使用執(zhí)法記錄儀等設備對執(zhí)法現(xiàn)場進行全過程記錄，全過程記錄能準確反映當事人身份信息及違法事實的，可以不再進行其他調查取證工作。

第六條 執(zhí)法人員現(xiàn)場對當事人、證人進行詢問時，可以根據(jù)案件具體情況，分別采用以下方式進行：

（一）現(xiàn)場音像視頻記錄。執(zhí)法人員對當事人、證人進行詢問時，對詢問過程進行錄音錄像過程，不再制作詢問筆錄。

（二）使用格式化詢問筆錄。使用要素齊全，能完整反映案件客觀事實。

（三）當事人自行書寫。能自行書寫的當事人，可以由其本人自行書寫書面材料。執(zhí)法人員可以提供自書樣本供其參考。自書材料應當由當事人逐頁簽名或者捺指印。執(zhí)法人員收到自書材料后，應當在首頁注明收到日期，并簽名。

依據(jù)前款采用現(xiàn)場音像視頻記錄詢問過程的，應當告知執(zhí)法人員身份，出示執(zhí)法證，并核實被詢問人的身份。

現(xiàn)場執(zhí)法過程應優(yōu)先使用掌上執(zhí)法、移動執(zhí)法等數(shù)字化、信息化方式進行。

第七條 視聽資料、電子數(shù)據(jù)可以替代現(xiàn)場照片、現(xiàn)場筆錄、詢問筆錄、現(xiàn)場圖示、當事人相關信息采集，但應當對視聽資料的關鍵內(nèi)容和相應時間、地點等作文字說明。

第八條 快速辦理案件時，當事人認錯悔改的，可以在處罰裁量幅度內(nèi)酌情擇輕處罰。

第九條 快速辦理案件時，發(fā)現(xiàn)不適宜快速辦理的，轉為普通案件辦理。快速辦理階段依法收集的證據(jù)，可以作為定案的依據(jù)。

第十條 快速辦理案件時，行政機關應當自立案之日起五個工作日內(nèi)作出行政處罰決定。

第十一條 上級部門對快速辦理案件有新規(guī)定的，按新規(guī)定執(zhí)行。

第十二條 本規(guī)定自印發(fā)之日起試行。

附件：1.“簡案快辦”工作模式流程圖

          2.快速辦理告知書

          3.現(xiàn)場檢查（勘查）記錄表單

          4.自行書寫記錄模板

          5.視聽資料關鍵內(nèi)容文字說明模板

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