現(xiàn)就我局起草的《關(guān)于調(diào)整和規(guī)范高齡老人生活津貼發(fā)放工作的通知》有關(guān)情況說(shuō)明如下：

一、制定文件的必要性和可行性

2022年，浙江省人民政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于加快建設(shè)基本養(yǎng)老服務(wù)體系的實(shí)施意見》（浙政辦發(fā)〔2022〕71號(hào)），明確提出“向所有浙江戶籍80周歲以上老年人精準(zhǔn)發(fā)放高齡津貼，每人每月不低于60元”。同年，浙江省民政廳浙江省財(cái)政廳浙江省人力資源和社會(huì)保障廳印發(fā)《關(guān)于規(guī)范高齡津貼發(fā)放工作的通知）》（浙民養(yǎng)〔2022〕209號(hào)），2023年3月，《寧波市民政局寧波市財(cái)政局關(guān)于調(diào)整和規(guī)范高齡老人生活津貼發(fā)放工作的通知》（甬民發(fā)〔2023〕21號(hào)），進(jìn)一步明確了發(fā)放對(duì)象和標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)放程序。

二、需要解決的主要問題

該文件主要明確我縣高齡老人生活津貼發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)和發(fā)放流程。

三、制訂依據(jù)

（一）《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于加快建設(shè)基本養(yǎng)老服務(wù)體系的實(shí)施意見》（浙政辦發(fā)〔2022〕71號(hào)）

（二）《浙江省民政廳浙江省財(cái)政廳浙江省人力資源和社會(huì)保障廳關(guān)于規(guī)范高齡津貼發(fā)放工作的通知）》（浙民養(yǎng)〔2022〕209號(hào)）

（三）《寧波市民政局寧波市財(cái)政局關(guān)于調(diào)整和規(guī)范高齡老人生活津貼發(fā)放工作的通知》（甬民發(fā)〔2023〕21號(hào)）

四、擬規(guī)定的主要制度和擬采取的主要措施

《通知》共5方面內(nèi)容組成，具體如下：

一是明確提高標(biāo)準(zhǔn)。80周歲（含）-89周歲高齡津貼標(biāo)準(zhǔn)由原每人每月50元提高到每人每月60元，其他高齡老人仍按90周歲（含）-98周歲每人每月100元，99周歲（含）至100周歲每人每月300元，100周歲（含）以上每人每月800元標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放。高齡津貼發(fā)放從老年人年滿80周歲的當(dāng)月起，至老年人辭世的當(dāng)月止。

二是明確發(fā)放程序。高齡津貼采取數(shù)字化主動(dòng)發(fā)放，不需要老年人及其家庭申請(qǐng)，有異議的可申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)。首次發(fā)放，由系統(tǒng)提前將老年人信息推送村（社區(qū)）調(diào)查核實(shí)，街道辦事處、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府組織審核申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)，縣民政部門審批生成津貼發(fā)放清冊(cè)。

三是明確發(fā)放管理。高齡津貼發(fā)放以戶籍為基礎(chǔ)，實(shí)行屬地化管理，縣民政局負(fù)責(zé)高齡津貼對(duì)象的認(rèn)定、復(fù)核、發(fā)放、監(jiān)管等工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）加強(qiáng)調(diào)查，做好80周歲以上老年人信息核對(duì)工作，確保不漏、不重、不錯(cuò)。

五、起草情況

該文件2023年6月開始由縣民政局進(jìn)行必要性、可行性等內(nèi)容的調(diào)研論證。2023年7月14日通過(guò)協(xié)同網(wǎng)向主體和有關(guān)部門征求意見，2023年7月27日在象山縣人民政府網(wǎng)站公開征求意見，均未收到反對(duì)意見。

8月15日由本單位法制科出具合法性審查意見，9月8日由縣財(cái)政局法規(guī)科出具合法性審查意見。9月18日經(jīng)過(guò)縣財(cái)政局機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人集體討論，9月28日經(jīng)本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人集體討論，兩單位最終通過(guò)形成文件草案送審稿。

六、實(shí)施時(shí)間

該文件自2023年11月15日起施行。

         七、解讀機(jī)關(guān)和解讀人

解讀機(jī)關(guān)：象山縣民政局 象山縣財(cái)政局  

解讀人：象山縣民政局局長(zhǎng)、黨委書記干文熙

聯(lián)系人：象山縣養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)中心科長(zhǎng)朱彩芳

          聯(lián)系電話：0574-89387875