象山縣建筑業(yè)管理中心2022年工作總結(jié)和2023年工作思路

2022年以來，我中心以“建筑強(qiáng)縣”為主線，穩(wěn)步推動(dòng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、綠色化、精細(xì)化發(fā)展，不斷提升產(chǎn)業(yè)規(guī)模、行業(yè)服務(wù)、助企紓困等工作水平，實(shí)現(xiàn)我縣建筑業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。

一、2022年主要工作總結(jié)

（一）建筑業(yè)產(chǎn)值和稅收情況。對(duì)統(tǒng)計(jì)入庫的96家建筑業(yè)企業(yè)開展建筑業(yè)產(chǎn)值網(wǎng)格管理,通過搭建組織框架、強(qiáng)化指導(dǎo)服務(wù)、加強(qiáng)監(jiān)測分析、落實(shí)應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)等工作，抓實(shí)建筑業(yè)產(chǎn)值統(tǒng)計(jì)工作。2022年完成建筑業(yè)總產(chǎn)值557.61億元，同比下降21.7%；完成建筑業(yè)省內(nèi)總產(chǎn)值366.68億元，同比下降19.5%；實(shí)現(xiàn)地方入庫稅收8.83億元，同比增長5.37%。

（二）加強(qiáng)行業(yè)發(fā)展引領(lǐng)。出臺(tái)《關(guān)于促進(jìn)我縣建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》和配套文件《關(guān)于我縣建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》，設(shè)立財(cái)政專項(xiàng)資金，引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展壯大，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。修訂完善《象山縣建筑業(yè)先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人的評(píng)選辦法》，充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范引領(lǐng)作用。落實(shí)建筑業(yè)“白名單”政策，根據(jù)縣建筑業(yè)先進(jìn)集體評(píng)選結(jié)果，向招商職能部門、業(yè)主單位推送縣建筑業(yè)“白名單”（縣建筑業(yè)優(yōu)質(zhì)企業(yè)），提高本地企業(yè)的市場占有率。

（三）推動(dòng)行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。引導(dǎo)企業(yè)開展創(chuàng)優(yōu)奪杯，組織企業(yè)參加市、縣質(zhì)量安全現(xiàn)場觀摩會(huì)，強(qiáng)化創(chuàng)優(yōu)評(píng)獎(jiǎng)輔導(dǎo)工作，對(duì)龍?jiān)⒑隄櫟?3家企業(yè)的優(yōu)質(zhì)工程項(xiàng)目給予327萬元的補(bǔ)助，截至目前企業(yè)共獲2022年度市級(jí)以上優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)12項(xiàng)（其中國家級(jí)優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)3項(xiàng)，省級(jí)以上優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)9項(xiàng)）。推進(jìn)建筑業(yè)招商回歸工作，對(duì)12家建筑企業(yè)兌付獎(jiǎng)勵(lì)共計(jì)1497.7萬元，截至目前完成新招引企業(yè)6家，中和華豐與國有企業(yè)西安建工已完成混改。創(chuàng)新實(shí)施建筑產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)建設(shè)，成立建筑產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)運(yùn)營公司（寧波山雨大數(shù)據(jù)科技有限公司），完善平臺(tái)一鏈?zhǔn)椒?wù)功能，促進(jìn)提升建筑企業(yè)數(shù)字化應(yīng)用能力。

（四）促進(jìn)行業(yè)服務(wù)提質(zhì)增效。深化“三服務(wù)”活動(dòng)要求，落實(shí)中心領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系企業(yè)制度，每位班子成員聯(lián)系17家建筑企業(yè)，帶隊(duì)開展企業(yè)實(shí)地走訪調(diào)研和企業(yè)服務(wù)工作。開展企業(yè)資質(zhì)服務(wù)，成功輔導(dǎo)1家企業(yè)晉升總承包壹級(jí)資質(zhì)，上報(bào)8家企業(yè)8項(xiàng)資質(zhì)分立、合并的初審資料。落實(shí)省市誠信系統(tǒng)、市場監(jiān)管系統(tǒng)等平臺(tái)審核備案工作，共審核備案人員2261人次，企業(yè)101家次，信息578條。深化行業(yè)人才培養(yǎng)提升工程，加強(qiáng)校企合作，組織開展企業(yè)領(lǐng)軍人才專題培訓(xùn)、行政和人力資源管理提升培訓(xùn)、金融風(fēng)險(xiǎn)防控培訓(xùn)、“三類人員”和現(xiàn)場專業(yè)人員教育培訓(xùn)約2110人次，完成電大建筑專業(yè)班招生77人，推動(dòng)打造高素質(zhì)產(chǎn)業(yè)隊(duì)伍。加強(qiáng)企業(yè)紓困幫扶工作，推動(dòng)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)惠企政策落地落實(shí)，1家企業(yè)完成公積金緩繳辦理工作，4家建筑企業(yè)完成緩繳稅款3245.89萬元，5家企業(yè)完成所得稅延期申報(bào)工作。助力解決企業(yè)發(fā)展困境，扎實(shí)推進(jìn)中達(dá)公司省委巡視整改工作、推動(dòng)解決建筑大廈歷史遺留問題、幫助個(gè)別企業(yè)緩解資金壓力等，切實(shí)化解各類風(fēng)險(xiǎn)。

（五）提升行業(yè)黨建活力。積極推進(jìn)兩新黨建“三年創(chuàng)優(yōu)、整體躍升”行動(dòng)，以強(qiáng)化黨員教育管理、加強(qiáng)黨建品牌建設(shè)、規(guī)范組織建設(shè)為抓手，推動(dòng)企業(yè)黨建高質(zhì)量發(fā)展。依托“象建紅領(lǐng)”黨建聯(lián)盟，集中組織開展政治理論學(xué)習(xí)、黨務(wù)培訓(xùn)、主題黨日和志愿服務(wù)活動(dòng)12批次，充分發(fā)揮黨建聯(lián)盟引領(lǐng)作用，進(jìn)一步加強(qiáng)黨員教育管理。深化“六有一好”紅色工地、清廉建筑企業(yè)、“雙強(qiáng)六星”黨組織創(chuàng)建等品牌建設(shè)活動(dòng)，新增紅色工地創(chuàng)建項(xiàng)目14個(gè)，清廉建筑企業(yè)6家，做深“黨建+”文章，深化企業(yè)黨建品牌建設(shè)。扎實(shí)推進(jìn)2家后進(jìn)支部整頓、7家到期黨組織換屆、360名流動(dòng)黨員排摸管理等工作，推動(dòng)企業(yè)黨建工作提質(zhì)擴(kuò)面。

（六）深化機(jī)關(guān)效能建設(shè)。積極貫徹落實(shí)“五問五破爭先進(jìn)、五比五先創(chuàng)一流”機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)工作要求，結(jié)合“模范機(jī)關(guān)、清廉機(jī)關(guān)、文明機(jī)關(guān)”創(chuàng)建工作，通過加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)、強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)作為、加強(qiáng)監(jiān)督管理，進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)。充分利用“中心組學(xué)習(xí)會(huì)”“周二夜學(xué)”“三會(huì)一課”等形式，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，組織開展踐行“兩個(gè)先行”大宣講活動(dòng)，開展“對(duì)標(biāo)找差距、先行必有我”主題大討論，召開專題組織生活會(huì)，不斷提升理論水平。深化“雙隨機(jī)一通報(bào)”“雙對(duì)雙排”等績效考核制度，以隨機(jī)抽查方式開展對(duì)賬對(duì)績，推動(dòng)互學(xué)互鑒，比學(xué)趕超，推進(jìn)工作落實(shí)。深化機(jī)關(guān)黨組織與城鄉(xiāng)社區(qū)黨組織結(jié)對(duì)共建活動(dòng)，組織開展結(jié)對(duì)村走訪調(diào)研、結(jié)對(duì)社區(qū)志愿服務(wù)、低收入農(nóng)戶“一戶一策一干部”走訪慰問等活動(dòng)。落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，層層壓實(shí)工作責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任制度，建立健全日常監(jiān)督管理。

2022年以來，我中心各項(xiàng)工作有序開展，并取得了一定成效，但仍存在企業(yè)“走出去”發(fā)展困難、產(chǎn)值水平較低等發(fā)展困境。一是受地方保護(hù)影響，企業(yè)“走出去”發(fā)展困難。各地為了減少稅源流失、落實(shí)建筑業(yè)考核指標(biāo)對(duì)省內(nèi)產(chǎn)值的相關(guān)要求，不同程度地加強(qiáng)地方保護(hù)，建立了當(dāng)?shù)匕酌麊危瑢幉ù笫泻褪?nèi)其他地市“內(nèi)卷”相當(dāng)嚴(yán)重，導(dǎo)致我縣建筑企業(yè)“走出去”發(fā)展愈發(fā)艱難。二是受疫情、房地產(chǎn)調(diào)控等因素影響，我縣建筑業(yè)產(chǎn)值水平較低。2021年以來房地產(chǎn)行業(yè)持續(xù)低迷，疊加疫情影響，以房建為主營業(yè)務(wù)的我縣建筑企業(yè)存在信心不足、有效支持力度不夠等發(fā)展困境，業(yè)務(wù)承接新簽合同額持續(xù)下降，建筑業(yè)產(chǎn)能較低，影響全縣建筑業(yè)產(chǎn)值水平。

二、2023年工作思路

2023年，我中心將繼續(xù)以新時(shí)期“建筑強(qiáng)縣”為主線，堅(jiān)持大集團(tuán)引領(lǐng)、專業(yè)化支撐、信息化驅(qū)動(dòng)、系統(tǒng)化推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)化承載的發(fā)展戰(zhàn)略，著力轉(zhuǎn)變建筑業(yè)生產(chǎn)方式，促進(jìn)提升產(chǎn)業(yè)規(guī)模，助力企業(yè)紓困解難，助推我縣建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

（一）抓黨建，強(qiáng)引領(lǐng)，推動(dòng)深度融合發(fā)展。深化黨建品牌建設(shè)，加強(qiáng)示范創(chuàng)建，強(qiáng)化行業(yè)廉政建設(shè)，促進(jìn)提升行業(yè)黨建活力，推動(dòng)黨建與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。進(jìn)一步發(fā)揮“象建紅領(lǐng)”黨建聯(lián)盟的品牌引領(lǐng)作用，創(chuàng)新活動(dòng)載體，豐富活動(dòng)內(nèi)容，凝聚行業(yè)黨員合力；加強(qiáng)“六有一好”紅色工地、“雙強(qiáng)六星”等黨建示范點(diǎn)創(chuàng)建活動(dòng)，結(jié)合企業(yè)和項(xiàng)目部特色，推動(dòng)創(chuàng)建提質(zhì)擴(kuò)面；持續(xù)推進(jìn)清廉建筑企業(yè)建設(shè)工作，指導(dǎo)企業(yè)落實(shí)黨風(fēng)廉政教育、完善內(nèi)控機(jī)制、建立廉情監(jiān)察站、深化誠信體系建設(shè)等工作，進(jìn)一步筑牢廉政防線，為企業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航。

（二）抓規(guī)模，上臺(tái)階，促進(jìn)提升產(chǎn)值總量。專注于優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯度培育工作，積極開拓市場，全力提升產(chǎn)業(yè)整體規(guī)模和產(chǎn)值水平。鼓勵(lì)特級(jí)施工總承包企業(yè)與地方國有企業(yè)開展合作，深耕區(qū)域市場；持續(xù)推廣建筑業(yè)“白名單企業(yè)”制度，協(xié)調(diào)管理部門和投資開發(fā)單位優(yōu)先推薦，進(jìn)一步提高縣內(nèi)市場占有率；支持大中型企業(yè)積極申報(bào)省級(jí)建筑業(yè)示范企業(yè)和市級(jí)建筑業(yè)龍頭骨干企業(yè)，加強(qiáng)企業(yè)品牌建設(shè)，實(shí)施品牌拓市；支持中小企業(yè)提升創(chuàng)新能力和專業(yè)化水平，專注于細(xì)分領(lǐng)域，加強(qiáng)特色化發(fā)展，引導(dǎo)中小企業(yè)抱團(tuán)發(fā)展，合力拓展市場。

（三）抓改革，促轉(zhuǎn)型，激發(fā)企業(yè)發(fā)展活力。加快企業(yè)股份制改造，推進(jìn)破產(chǎn)重整工作，加強(qiáng)行業(yè)創(chuàng)新，促進(jìn)提升企業(yè)核心競爭力，積極構(gòu)建發(fā)展新優(yōu)勢。鼓勵(lì)和支持企業(yè)以聯(lián)合、兼并、重組等形式，積極開展混合所有制改革，引導(dǎo)企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度，抓好項(xiàng)目股份制改革，促進(jìn)提升企業(yè)在資金、品牌、技術(shù)、市場等方面的競爭優(yōu)勢；持續(xù)做好特困企業(yè)的破產(chǎn)重整工作、優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)收購等工作，助力企業(yè)走出困境，激發(fā)企業(yè)活力；深入實(shí)施建筑業(yè)招商回歸工程，進(jìn)一步提升行業(yè)發(fā)展后勁；深化建筑業(yè)數(shù)字化改革，探索建筑業(yè)數(shù)字化差異賽道，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化融合發(fā)展。

（四）抓服務(wù)，優(yōu)環(huán)境，助力行業(yè)提質(zhì)增效。強(qiáng)化行業(yè)服務(wù)，加強(qiáng)行業(yè)引導(dǎo)，促進(jìn)提升企業(yè)創(chuàng)優(yōu)奪杯能力、信用建設(shè)水平、人才素質(zhì)支撐力，著力營造良好營商環(huán)境。鼓勵(lì)企業(yè)積極爭創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程，大力提升工程質(zhì)量；指導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)信用管理，擴(kuò)大建筑業(yè)信用高等級(jí)企業(yè)范圍，強(qiáng)化行業(yè)信用體系建設(shè)；加強(qiáng)建筑業(yè)人才、技術(shù)等精準(zhǔn)服務(wù),采取線上線下雙通道、固定班次和送教上門相結(jié)合的方式，持續(xù)開展企業(yè)負(fù)責(zé)人專題培訓(xùn)、高級(jí)管理人才能力提升培訓(xùn)和從業(yè)人員技能培訓(xùn)，加強(qiáng)行業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)。