各鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府、街道辦事處，縣直及駐象垂直管理有關(guān)單位：

為順利推進(jìn)我縣文化和旅游資源普查工作，根據(jù)省文化和旅游廳統(tǒng)一部署，現(xiàn)將《象山縣文化和旅游資源普查工作實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真抓好落實(shí)。

                  象山縣全域旅游發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

                        2022年5月6日

象山縣文化和旅游資源普查工作實(shí)施方案

根據(jù)《浙江省文化和旅游廳關(guān)于省文化和旅游資源普查工作的通知》（浙文旅資源〔2021〕42號(hào)）、《寧波市文化和旅游資源普查工作實(shí)施方案》（甬文廣旅發(fā)〔2022〕27號(hào)）要求，按照《浙江省文化和旅游資源分類、調(diào)查與評(píng)價(jià)（試行）》《浙江省文化和旅游資源普查工作技術(shù)規(guī)程（試行）》《浙江省文化和旅游資源普查工作操作手冊(cè)（試行）》有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹十九屆六中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于文化和旅游工作重要指示，深入實(shí)施“海洋強(qiáng)縣、美麗富民，都市融入、變革驅(qū)動(dòng)”戰(zhàn)略，堅(jiān)持實(shí)事求是、改革創(chuàng)新，科學(xué)設(shè)計(jì)、精心組織，周密部署、規(guī)范實(shí)施，全面排摸我縣文化和旅游資源數(shù)量、類型、等級(jí)、分布、性質(zhì)與特征、開發(fā)利用方向等方面情況，實(shí)現(xiàn)文旅資源科學(xué)保護(hù)和開發(fā)利用，推動(dòng)文化和旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，全面打響“北緯30度最美海岸線”品牌形象，加快建設(shè)全國知名的海洋休閑度假目的地。

二、工作目標(biāo)

通過普查，全面摸清全縣文化和旅游資源家底，系統(tǒng)評(píng)估全縣文化和旅游資源開發(fā)現(xiàn)狀、潛力，科學(xué)梳理全縣文化和旅游發(fā)展重點(diǎn)方向和區(qū)域，為全縣文化和旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供決策依據(jù)。

三、普查對(duì)象

自然界和人類社會(huì)凡能對(duì)體驗(yàn)者產(chǎn)生吸引力，具有一定文化或旅游價(jià)值，可以為旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展所開發(fā)利用，并可產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益的各種事物和現(xiàn)象。包括并不限于地文景觀、水域景觀、生物景觀、天象與氣候景觀、功能建筑與現(xiàn)代設(shè)施、歷史遺存、文化和旅游購品、人文活動(dòng)與文化標(biāo)識(shí)8個(gè)大類，26個(gè)亞類、100個(gè)基本類型。

重點(diǎn)對(duì)象：

1.與海洋休閑度假旅游目的地相匹配的重要資源單體；

2.新開發(fā)旅游景區(qū)和度假區(qū)內(nèi)的重要資源單體；

3.新發(fā)現(xiàn)的物質(zhì)和非物質(zhì)文化遺存類重要資源單體；

4.文化基因解碼涉及的重要資源單體；

5.文化和旅游資源優(yōu)集區(qū)。

四、主要任務(wù)

1.普查準(zhǔn)備和前期資料收集。制定《象山縣文化和旅游資源普查工作實(shí)施方案》，組建專業(yè)調(diào)查隊(duì)伍，落實(shí)各類實(shí)地普查所需設(shè)備，收集相關(guān)文字、圖片和影像資料，組織相關(guān)人員技術(shù)培訓(xùn)。  

2.現(xiàn)場調(diào)查和信息采集。以鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）為調(diào)查基本單元，制定調(diào)查路線，選定調(diào)查對(duì)象，分小組赴實(shí)地開展資源單體各項(xiàng)信息采集。

3.內(nèi)業(yè)整理和信息錄入。整理匯總資源單體普查表和相關(guān)影像資料，完成所有資源單體的等級(jí)評(píng)價(jià)和平臺(tái)信息錄入。

4.等級(jí)評(píng)定和報(bào)告編撰。編制普查圖集，編寫普查報(bào)告并依據(jù)驗(yàn)收意見修改完善后提交最終普查成果。

五、實(shí)施步驟

全縣普查工作從2022年3月全面啟動(dòng)，2022年9月結(jié)束，為期9個(gè)月。普查工作分為以下四個(gè)階段。

1.第一階段:準(zhǔn)備階段(2022年3月-2022年5月)

（1）編制普查工作實(shí)施方案；成立普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組（附件1）；召開普查工作動(dòng)員大會(huì)；開展系統(tǒng)培訓(xùn)。（責(zé)任單位：縣旅游發(fā)展中心、縣文化和廣電旅游體育局）

（2）組建普查隊(duì)伍：縣文化和旅游部門負(fù)責(zé)組建專業(yè)隊(duì)伍，縣各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）成立地方隊(duì)伍。普查隊(duì)伍由專業(yè)隊(duì)伍和地方隊(duì)伍組成，每組普查隊(duì)伍宜配備不少于4名人員。各地方隊(duì)伍要求明確分管負(fù)責(zé)人和工作聯(lián)絡(luò)員各1人，地方專家1-2人，建議以臨時(shí)聘用或借調(diào)等多種方式吸收熟悉地方文史和自然資源、文字功底好、有工作熱情、身體健康人員參加（責(zé)任單位：縣旅游發(fā)展中心、縣文化和廣電旅游體育局、各鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府街道辦事處）

（3）前期信息和資料收集整理：按要求收集相關(guān)信息資料，包括地方志、地名志、鄉(xiāng)土教材、文化資料、現(xiàn)有文化和旅游資源普查相關(guān)成果、文化基因解碼成果等與資源普查有關(guān)的各類圖形數(shù)字資料等。（責(zé)任單位：普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位）

2.第二階段：實(shí)地普查階段（2022年6月-2022年7月）

（1）以鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）行政區(qū)為調(diào)查基本單元，選定調(diào)查對(duì)象，制定調(diào)查路線。（責(zé)任單位：各鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府、街道辦事處）

（2）實(shí)地開展資源單體各項(xiàng)信息采集。專業(yè)隊(duì)伍負(fù)責(zé)對(duì)照資源單體調(diào)查表采集資源單體基本情況、影像資料等信息；地方隊(duì)伍負(fù)責(zé)配合專業(yè)隊(duì)伍做好相關(guān)工作。（責(zé)任單位：普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位）

3.第三階段：整理階段（2022年8月上旬）

按照“一個(gè)資源一張表單”的要求，對(duì)資源進(jìn)行系統(tǒng)整理、匯總，形成全縣和各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）資源普查實(shí)際資料數(shù)字表單。同時(shí)將采集的資源信息錄入浙江省資源管理與應(yīng)用平臺(tái)，在平臺(tái)生成《文化和旅游資源單體名錄表》。（責(zé)任單位：縣旅游發(fā)展中心、縣文化和廣電旅游體育局）

4.第四階段：驗(yàn)收階段（2022年8月上旬-2022年9月）

組織相關(guān)單位、專家對(duì)資源普查階段性成果進(jìn)行審查驗(yàn)收，形成《象山縣文化和旅游資源普查報(bào)告》和《象山縣文化和旅游資源普查圖集》繪制成果。同時(shí)，積極向省、市文化和旅游部門做好我縣高等級(jí)資源和資源優(yōu)集區(qū)的申報(bào)推薦工作。（責(zé)任單位：縣旅游發(fā)展中心、縣文化和廣電旅游體育局）

六、保障舉措

1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。文化和旅游資源普查工作由縣文化和旅游資源普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織實(shí)施。包括明確目標(biāo)職責(zé)、建立工作機(jī)制，強(qiáng)化部門配合，組織對(duì)全縣普查工作進(jìn)行督促指導(dǎo)和驗(yàn)收審核。

2.加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。縣文化和旅游資源普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)與省、市文化和旅游部門專家組的對(duì)接聯(lián)系，統(tǒng)一指派專業(yè)技術(shù)人員赴我縣對(duì)普查工作進(jìn)行專業(yè)指導(dǎo)和培訓(xùn)。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）要選派精干力量積極參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)。通過培訓(xùn)，統(tǒng)一普查技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，提升普查工作技能，提高普查工作的科學(xué)性、客觀性、準(zhǔn)確性。

3.加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。做好普查宣傳的策劃和組織，充分利用電視、廣播、報(bào)紙和互聯(lián)網(wǎng)等媒體，廣泛深入宣傳文化和旅游資源普查的重大意義和有關(guān)要求，及時(shí)報(bào)導(dǎo)相關(guān)工作動(dòng)態(tài)。引導(dǎo)廣大群眾積極參加文化和旅游資源普查工作，廣泛收集資源線索，提高全社會(huì)對(duì)文化和旅游資源普查的知曉度。 

4.加強(qiáng)督查考核。建立督查工作機(jī)制，定期召開督促調(diào)度會(huì)，確保普查工作橫向到邊、縱向到底，不留盲區(qū)、不留死角，全面推進(jìn)。各部門及鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）要大力配合做好我縣文化和旅游資源普查工作。

附件：1.象山縣文化和旅游資源普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單

          2.象山縣文化和旅游資源普查工作聯(lián)絡(luò)員及地方專家名單回執(zhí)單

附件1

象山縣文化和旅游資源普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單

組   長：胡穎磊   

副組長：張李平  縣府辦

             陳淑萍  縣旅游發(fā)展中心

成   員：史素珍  縣旅游發(fā)展中心

             鄭華華  縣文化和廣電旅游體育局

             練   玲  縣自然資源和規(guī)劃局

             鄔曙光  縣住建局

             賴旭春  縣交通運(yùn)輸局

             林嘯宇  縣水利和漁業(yè)局

             胡巍巍  縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

             吳   寅  縣商務(wù)局

             陳志文  縣統(tǒng)計(jì)局

             林偉國  市生態(tài)環(huán)境局象山分局

             趙峰林  縣大目灣開發(fā)建設(shè)管理中心

             陳朝暉  寧波市影視文化產(chǎn)業(yè)區(qū)管委會(huì)

             顧永武  縣旅游集團(tuán)

             王英娜  丹東街道

             俞   杰  丹西街道

             易   軍  爵溪街道

             林旭勇  石浦鎮(zhèn)

             錢冰潔  西周鎮(zhèn)

             吳倫其  賢庠鎮(zhèn)

             林建華  鶴浦鎮(zhèn)

             戚建海  定塘鎮(zhèn)

             舒   展  墻頭鎮(zhèn)

             歐乾震  泗洲頭鎮(zhèn)

             何增輝  涂茨鎮(zhèn)

             史久磊  大徐鎮(zhèn)

             陸樹國  新橋鎮(zhèn)

             吳美贊  東陳鄉(xiāng)

             陳   勇  曉塘鄉(xiāng)

             周如江  黃避岙鄉(xiāng)

             黃維輝  茅洋鄉(xiāng)

             王   瀟  高塘島鄉(xiāng)

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)綜合協(xié)調(diào)辦公室，辦公室設(shè)在縣旅游發(fā)展中心，由史素珍、鄭華華擔(dān)任辦公室主任，負(fù)責(zé)普查日常及有關(guān)協(xié)調(diào)工作。

附件2

象山縣文化和旅游資源普查工作聯(lián)絡(luò)員及地方專家名單回執(zhí)單

備注：1.縣級(jí)部門填報(bào)聯(lián)絡(luò)員名單，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）填報(bào)聯(lián)絡(luò)員及地方專家名單；

    2.回執(zhí)單于5月10日(星期二）前通過浙政釘報(bào)送至縣旅游發(fā)展中心規(guī)劃發(fā)展科謝瑩瑩，聯(lián)系電話：15058822903。