費琳等委員:
你們在縣政協十一屆一次會議上提出的《關于加強電動自行車綜合治理的建議》,由縣公安局主辦,縣傳媒中心、縣交通運輸局、縣市場監管局協辦,現將辦理情況答復如下:
電動自行車管理一直以來都是我局的重點工作之一,近年來更是結合文明城市創建、事故預防“減量控大”、電動自行車綜合治理集成改革等一系列專項行動,針對性開展了社會治理、源頭管控、違法查處、宣傳教育等工作,取得一定成效。
一是扎實推進電動自行車綜合治理集成改革。自2021年下半年改革工作開展以來,我局聚焦公安主責,迅速落實“碼牌合一”合體登記上牌點13個,涵蓋全縣各個鄉鎮街道,最大限度方便群眾辦理新國標電動自行車上牌業務,截至目前累計核發數字化號牌3188塊,開展專項業務培訓18批次。同時扎實開展備案非標電動自行車提前淘汰置換工作,制定《象山縣公安局備案非標電動車提前淘汰置換工作實施方案》,目前已在全縣18個鎮鄉街道建成置換點91處,并充分發揮帶頭作用,在全局范圍率先開展底數摸排、銷號淘汰工作,確保取得實效。
二是頂格嚴管電動自行車路面交通違法行為。認真貫徹落實《寧波非機動車管理條例》,并結合實際出臺《電動自行車處理指導意見》等,進一步提升路面執法規范。緊盯駕乘電動自行車未佩戴安全頭盔及無牌上路、違法載人、闖紅燈、逆向行駛、進入機動車道等重點違法行為,制定《文明城市創建交通秩序整治行動方案》、《鶴浦、高塘區域道路交通安全整治工作方案》《象山縣電動自行車違法整治工作方案》等,在明確各轄區每日高峰及空檔勤務安排的基礎上,合理調動警力常態化開展集中統一行動,進一步加強城鎮中心區、城郊結合部、事故多發點等重點區域的交通安全管理力度,推動全局警力上路,開展嚴管嚴控。今年以來,全縣共查處電動自行車違法2.9萬余起。
三是持續做好電動自行車源頭銷售監督管理。電動自行車新國標實施后,我局多次會同市場監管、消防救援部門對電動車銷售單位進行檢查。2020年共檢查轄區159家電動車銷售商和維修單位,并逐個簽訂安全告知書,檢查發現涉及電動自行車的案子8起,罰沒款共計22萬左右,抽檢流通領域電動自行車3批次,檢測結果1批次不合格,并作出相應處罰。2021年組織流通領域電動自行車抽檢5批次,共立案處罰5起涉及電動自行車案件,罰沒款7萬余。同時,會同市場監管部門對1家銷售非法改裝電動自行車的商戶處罰5000元。2022年2月份,我局會同市場監管部門對檢查發現的10輛疑似改(加)裝電動車進行抽樣送檢,并已立案處理。
四是切實強化電動自行車安全出行宣傳引導。一方面,充分整合線上媒體資源。利用“兩微一抖”等新媒體、電視報紙等傳統媒體及戶外廣告屏、公路護欄等陣地,高頻次投放電動自行車綜合治理集成改革相關政策、法律法規及集中整治、違法曝光等內容,營造濃厚的宣傳氛圍,今年以來共發布相關媒體報道52篇,曝光重點違法87起。另一方面,全面鋪開線下宣傳渠道。扎實開展進農村、進企業、進學校、進社區“四進”工作,聚焦農村老年人、外來務工人員等群體,以電動自行車安全出行為重點,利用文化禮堂、500臺宣傳廣告機等載體,通過上課講座、張貼海報、繪制墻繪、實地體驗等方式進行宣傳,累計開展專題宣傳132次,發放公開信、宣傳折頁等2.2萬余份。
下步,我局將做好以下幾項工作,一是加大整治力度。繼續緊盯駕乘電動自行車未佩戴安全頭盔及非法改裝、無牌上路違法載人、闖紅燈、逆向行駛、進入機動車道等違法為重點,采取專項整治、聯合整治等方式,對城鎮中心區、城郊結合部及事故多發點進行嚴管嚴控,嚴防事故發生。聯合市場監管等部門加大電動自行車銷售點的檢查頻次,對銷售不合格電動自行車、非法改裝電動自行車的銷售商戶加大處罰力度。二是推動改革落地。深入推進電動自行車綜合治理集成改革,扎實做好電動自行車登記上牌,備案非標電動自行車提前淘汰置換等工作。同時,加強部門協作、信息互通,共同推動電動自行車保險投保、源頭管理等難點問題落地,確保改革有序推進。三是加強宣傳教育。利用文化禮堂、老年協會等場所,通過多種宣傳形式,進社區進學校進企業組織“三小車”駕駛人開展安全宣傳教育。同時,主動加強與宣傳部門、新聞媒體溝通,借力數字化平臺、主流媒體及電子屏媒介,全方位、多角度開展電動自行車綜合治理的相關法律法規和政策規定宣傳,及時報道改革進展和成效,動員社會廣泛參與,引導形成良好氛圍。
最后,衷心感謝各位委員對我縣道路交通安全管理工作的關心和支持!
象山縣公安局
2022年5月18日