關于縣政協十一屆一次會議第129號提案的答復

類別標記：A

許見紅委員:

您在縣政協十一屆一次會議提交的“關于深入推進律師參與人民法院執行工作的建議”的提案已收悉。首先，感謝您對我縣司法行政工作的關心以及對基層法治建設工作的關注。律師作為社會主義法治工作者和法律職業共同體的重要組成部分，是人民法院審判執行活動的重要參與者。深入推進律師參與執行工作，有助于落實以人民為中心的發展思想，依法保障當事人的合法權益，建立健全解決“執行難”問題的長效機制，全面推進依法治國和社會誠信體系建設。縣司法局主要領導高度重視提案辦理，迅速召開專題會議，在綜合縣人民法院協辦意見后，研究辦理方案，分解承辦責任，并與您會商通報了措施落實情況。現予答復如下：

一、強化多元聯動，切實保障律師參與執行工作的權利

縣司法局、縣人民法院依據最高人民法院、司法部、中華全國律師協會研究制定的《關于深入推進律師參與人民法院執行工作的意見》，結合我縣實際，明確了律師參與執行的適用范圍、使用規范、權益保障等內容，通過健全執行案件多元化糾紛解決機制、建立溝通協調機制、構建執行人員與律師之間新型良性互動關系等，為進一步保障律師執業權利、改善律師執業環境，為律師依法履行職責、發揮優勢作用提供支撐和便利。同時，縣司法局與縣人民法院建立健全常態化協調配合工作機制，暢通溝通渠道，著力研究解決律師參與執行工作中遇到的問題，及時協調處理侵犯律師執業權利的相關事項，不斷推動形成部門聯動、齊抓共管、分工協作的工作格局，為深入推進律師參與執行工作提供更加有力的保障。

二、加快隊伍建設，充分發揮律師參與執行工作的優勢

縣司法局以調動律師參與執行、支持執行、監督執行的工作積極性出發，充分運用律師的專業知識，引導律師在矛盾糾紛化解、財產查控、權利救濟、法治宣傳等方面發揮優勢。同時，聯合市司法局、市律協等部門，經常性開展律師參與執行工作的相關學習培訓，把重點放在提升律師的專業知識水平和業務能力上，不斷改進培養方法、途徑和形式，著力提升律師隊伍的質量。出臺《關于加快推進我縣律師行業高質量發展的實施意見》，加強相關專業法律人才引進，引導我縣律師行業打造執行領域的品牌化、專業化律師團隊，優化隊伍結構，進一步推進律師參與對執行工作產生積極的促進作用。

三、嚴格監督管理，有效規范律師參與執行工作的行為

縣司法局及縣內律師事務所以加強行業管理及所務管理為抓手，教育引導律師在參與執行工作中，嚴格在授權范圍內依法盡責行使代理權，恪守“忠誠、為民、法治、正義、誠信、敬業”的職業道德，自覺踐行遵守憲法法律、忠于事實真相、嚴守執業紀律、堅持謹言慎行的基本要求。同時，建立投訴舉報事項登記制度及重大事項通報制度，落實“首問責任制”，對群眾的投訴處理把好程序關和實體關，壓實管理責任，切實規范執業行為，全面提升律所日常管理水平及律師執業水平，對違反執業規范和職業道德的，依法依規及時作出處理。

四、開展正面宣傳，著力營造律師參與執行工作的氛圍

為充分發揮律師在執行法治宣傳中的作用，縣司法局、縣人民法院立足自身工作職能，主動對接主流媒體,采取多種形式積極向社會開展執行法治宣傳教育。同時，引導律師化身法治宣傳者，廣泛宣傳拒不履行生效法律文書的后果，增強當事人履行生效法律文書的主動性和自覺性，推動形成“守法守信光榮、違法失信可恥”的良好氛圍，提高全社會的法治意識和誠信意識。強化正面典型宣傳，大力宣傳律師行業開展執行調查、促進執行和解、參與執行信訪等方面的成功案例，營造良好的社會輿論環境。

最后，再次感謝您對我縣律師參與人民法院執行工作提出的寶貴意見，我們將進一步提高思想認識，強化責任落實，形成工作合力，為律師依法履行職責、發揮優勢作用提供堅實保障。

象山縣司法局

2022年5月25日

（聯系人：鄭海霞，電話：15888161616）